六安市裕安区自然资源和规划局关于清理和调整权力清单目录

发布日期：2024-03-29 11:34 信息来源：裕安区自然资源和规划局 点击数：
权责清单事项调整意见表（区自然资源局）
序号 事项类型 事项名称 子项名称 设定和实施依据 调整意见 备注
1 行政处罚 对地质灾害危险性评估资质单位不及时办理地质灾害危险性评估资质证书变更、注销手续的行政处罚 　 1.《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令第29号）第二十二条：资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，应当重新申请。资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。第二十九条：资质单位违反本办法第二十二条的规定，不及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。 取消 　
2 行政处罚 对地质灾害危险性评估资质单位
不按时进行资质和项目备案的行政处罚		 　 1. 《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》（国土资源部令 第29号）第二十七条：资质单位应当在签订地质灾害危险性评估项目合同后十日内，到项目所在地的县级自然资源主管部门进行资质和项目备案。评估项目跨行政区域的，资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级自然资源主管部门备案。
第三十条：资质单位违反本办法第二十七条的规定，不按时进行资质和项目备案的，由县级以上自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改的，可以处一万元以下的罚款。		 取消 　
3 行政处罚 对地质灾害治理工程勘查设计施工资质单位
不按照规定及时办理资质证书变更、注销手续的行政处罚		 　 1.《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第二十一条：资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，应当重新申请。资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。资质单位破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后十五日内，到原审批机关办理资质证书注销手续。第二十八条：资质单位不按照本办法第二十一条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。 取消 　
4 行政处罚 对地质灾害治理工程勘查设计施工资质
单位不按照规定进行备案的行政处罚		 　  1.《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》（国土资源部令第30号）第二十七条：承担地质灾害治理工程项目的资质单位，应当在项目合同签订后十日内，到工程所在地的县级自然资源主管部门备案。地质灾害治理工程项目跨行政区域的，资质单位应当向项目所跨行政区域共同的上一级自然资源主管部门备案。第二十九条：资质单位不按照本办法第二十七条的规定进行备案的，由县级以上自然资源主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，可以处一万元以下罚款。 取消 　
5 行政处罚 对地质灾害治理工程监理资质单位
不按照规定及时办理资质证书变更、注销手续的行政处罚		 　 1.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部令第31号）第十八条：资质单位发生合并或者分立的，应当及时到原审批机关办理资质证书注销手续。需要继续从业的，重新申请。第十九条：资质单位名称、地址、法定代表人、技术负责人等事项发生变更的，应当在变更后三十日内，到原审批机关办理资质证书变更手续。第二十六条：资质单位不按照本办法第十八条、第十九条和第二十条的规定及时办理资质证书变更、注销手续的，由县级以上自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改的，可以处五千元以下罚款。 取消 　
6 行政处罚 对地质灾害治理工程监理资质
单位不按照规定进行备案的行政处罚		 　 1.《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》（国土资源部令第31号）第二十五条：地质灾害治理工程监理资质单位，对承担的监理项目，应当在监理合同签订后十日内，到工程所在地县级自然资源主管部门备案。监理项目跨行政区域的，向项目所跨行政区域共同的上一级自然资源主管部门备案。第二十七条：资质单位不按照本办法第二十五条的规定进行备案的，由县级以上自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改的，可以处一万元以下罚款。 取消 　
7 行政确认 自然资源统一确权登记 　 1.《自然资源统一确权登记暂行办法》（自然资发〔2019〕116号）第三条：对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记，适用本办法。第六条：自然资源主管部门作为承担自然资源统一确权登记工作的机构（以下简称登记机构），按照分级和属地相结合的方式进行登记管辖。……市县应按照要求，做好本行政区域范围内自然资源统一确权登记工作。……跨行政区域的自然资源确权登记由共同的上一级登记机构直接办理或者指定登记机构办理。
2.《安徽省自然资源统一确权登记总体工作方案》（皖政〔2020〕24号）		 取消 按省指导目录取消该项，2022年公示版本中第36和304项重复登记，实际取消两项。
8 行政征收 征收森林植被恢复费 　 《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第三十七条　矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应当不占或者少占林地；确需占用林地的，
应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，依法办理建设用地审批手续。占用林地的单位应当缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费征收使用管理办法由国务院财政部门会同林业主管部门制定。县级以上人民政府林业主管部门应当按照规定安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被，并进行检查。		 取消 　
9 其他权力 林草种子生产经营备案 1.生产经营者在林木种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的备案
2.受具有林木种子生产经营许可证的生产经营者以书面委托生产、代销其种子的备案
3.专门经营不再分装的包装种子的备案		 《中华人民共和国种子法》（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈中华人民共和国种子法〉的决定》第三次修正）第三十八条 第一款　种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的，专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的，不需要办理种子生产经营许可证，但应当向当地农业农村、林业草原主管部门备案。第九十一条第二款 草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动，参照本法执行。 取消 　
10 其他权力 建设工程验线 　 1.《中华人民共和国城乡规划法》第五十三条：县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施：
（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；
（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；
（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。
城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
2.《安徽省城乡规划条例》第三十条第三款：建设工程开工前，建设单位应当委托具有相应测绘资质的单位依据建设工程规划许可证进行放线；建设工程基础、管线等隐蔽工程完工后，应当经过建设工程规划许可证核发机关组织验线。		 新增 　
11 其他权力 土地权属争议调处 　 1.《中华人民共和国土地管理法（2019修正）》第十四条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
2.《安徽省土地权属争议处理条例（2021修正）》第五条：省人民政府主管全省土地权属争议处理工作，市、县（市、区）、乡（镇）人民政府主管本辖区内土地权属争议处理工作，各级自然资源部门办理土地权属争议处理的具体工作。		 新增 　
12 其他权力 土地复垦方案审查 　 1.《土地复垦条例》（中华人民共和国国务院令第592号）
第十条：下列损毁土地由土地复垦义务人负责复垦：
（一）露天采矿、烧制砖瓦、挖沙取土等地表挖掘所损毁的土地；
（二）地下采矿等造成地表塌陷的土地；
（三）堆放采矿剥离物、废石、矿渣、粉煤灰等固体废弃物压占的土地；
（四）能源、交通、水利等基础设施建设和其他生产建设活动临时占用所损毁的土地。
第十一条：土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。 第十三条：土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，随有关报批材料报送土地复垦方案。
  土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的，有批准权的人民政府不得批准建设用地，有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。
2.《土地复垦条例实施办法》（2012年12月27日国土资源部第56号令公布 根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正）
第六条：属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据自然资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关自然资源主管部门审查。 具体承担相应建设用地审查和采矿权审批的自然资源主管部门负责对土地复垦义务人报送的土地复垦方案进行审查。
第十一条：土地复垦方案经专家论证通过后，由有关自然资源主管部门进行最终审查。
第十二条：土地复垦方案通过审查的，有关自然资源主管部门应当向土地复垦义务人出具土地复垦方案审查意见书。		 新增 　
13 其他权力 人工繁育有重要生态、科学、
社会价值的陆生野生动物备案		 　 《中华人民共和国野生动物保护法》第二十五条第三款：人工繁育有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物的，应当向县级人民政府野生动物保护主管部门备案。 新增 　
14 行政处罚 对破坏或者擅自改变
基本农田保护区标志的处罚		 　 1.《基本农田保护条例》第三十二条：违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。
2.《安徽省基本农田保护条例》第十五条：基本农田保护区内禁止下列行为：（九）破坏或擅自改变基本农田保护区标志。
第二十五条第三款：违反本条例第十五条第九项规定的，责令恢复原状，可以并处300元至500元的罚款。		 取消 2022年公示版本中
第84和305重复登记，取消一项
15 行政强制 代履行 代为捕回野生动物、采取降低影响的措施或恢复原状 1.《中华人民共和国野生动物保护法》第五十四条：违反本法第三十七条第二款规定，将从境外引进的野生动物放归野外环境的，由县级以上人民政府野生动物保护主管部门责令限期捕回，处一万元以上五万元以下的罚款；逾期不捕回的，由有关野生动物保护主管部门代为捕回或者采取降低影响的措施，所需费用由被责令限期捕回者承担。
2.《陆生野生动物保护实施条例》第四十一条：违反野生动物保护法规，被责令限期捕回而不捕的，被责令限期恢复原状而不恢复的，野生动物行政主管部门或者其授权的单位可以代为捕回或者恢复原状，由被责令限期捕回者或者被责令限期恢复原状者承担全部捕回或者恢复原状所需的费用。		 取消 2022年公示版本中
第290项包含该项行政强制，应取消。
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