【典型案例】深耕银发教育 办好民生实事
——裕安区老年大学典型案例

一、基本情况

裕安区地处安徽省西部大别山革命老区核心区域，常住人口91.4万，截至2025年底，全区60岁以上老年人口占比超23%。老年群体对精神文化、健康养老、社会参与需求迫切，办好老年教育是落实老有所学民生实事、积极应对人口老龄化的关键举措。裕安区老年大学成立于2017年4月，历经八载耕耘，走过初创探索、规模扩张、提质增效三个阶段，实现从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展，如今拥有5个教学系、17个专业、122个教学班，建筑面积4500平方米，常年在校学员3500余人次。

二、工作举措

（一）规范管理强效能，筑牢民生办学基石。严格对标国省级老年大学标准化建设要求，以《裕安区老年大学章程》为治校总纲，系统构建涵盖教学管理、学员服务、后勤保障、安全应急、考核激励的规章制度体系，践行“依规治校、按章办事”现代治理范式，筑牢内涵发展根基。聚焦“三个加强”提升治理效能，一是加强组织建设，健全校务委员会架构，坚持每周例会制度，常态化研究办学重大事项、梳理工作进展，确保决策民主科学、落实高效；二是加强制度建设，秉持从严从新从高原则，修订完善管理制度、考核办法与评价细则，实现班级管理、学员评价、课程建设、师资考核全环节有章可循、有度可量；三是加强激励引导，每年开展“两优一先”“一创四争”评选表彰，举办1次教学成果展，全面检验教学质量、展示银龄风采，有效激发教与学双向热情，推动学校管理规范高效、运行有序。

（二）党建领航强根基，锚定民生办学方向。始终把党的领导贯穿办学治校全过程，将老年教育与民生实事深度融合，2023年10月在全市县（区）级老年大学中率先成立党委，打造“党建领航，银发生辉”特色党建品牌。创新“支部建在教学系上”模式，按专业布局和学员党员分布成立6个功能型党支部，实现党建与教学同部署、同落实、同考核，让党建引领贯穿老有所学民生实事全过程。深化“党建+志愿服务”，擦亮“银龄先锋”志愿服务品牌，引导学员将所学服务社会，三年累计开展志愿服务超300场次，惠及群众万人次以上，既让老年学员实现老有所为，更以银发力量赋能民生服务，彰显老年教育民生价值。同时凝练校训校风、启用校徽、传唱校歌，每两年举办校园文化节，常态化开展节日庆典、送教下乡等活动，让校园成为老年群体乐享晚年的温馨港湾。

（三）提质培优强教学，夯实民生办学核心。以满足老年群体老有所学需求为核心，全力提升教学质量。健全教学监管机制，推行教学随机抽查、“推门听课”常态化，细化岗位职责，确保教学管理规范高效；优化课程体系，实施“基础+选修+菜单+分层”教学模式，开设黄梅戏、花鼓灯等贴合老年需求的17个专业，精准对接老年群体多样化学习需求。打造线上线下双融教学模式，依托裕安区老年教育资源平台、老年远程教育网，开发优质视频课程、开展线上直播教学，打破时空限制，助力老年群体跨越数字鸿沟，让老有所学触手可及，切实把优质教育资源送到老年群众身边。

（四）精管优服强保障，筑牢民生办学支撑。聚焦老年群体实际需求，以精细化管理和优质服务为抓手，为老有所学民生实事保驾护航。建强师资队伍，严把师资“入口关、考核关、退出关”，健全准入、培训、评价、激励机制，与区教师发展中心共建培训基地，推行“线上选学+线下授课+实践培养+反思提升”多元化培训，实行持证上岗，锻造近百人优质师资方阵，为老年教学提供坚实人才支撑。做细学员服务，推行“四个知道一个跟上”服务模式，精准掌握学员信息，搭建学员信息管理系统提供个性化支持，举办教学成果展演，增强学员归属感与幸福感。同时，推进智慧校园建设和适老化改造，全面启用电子班牌，配备AED急救设备，覆盖智慧求助系统，教学管理迈入“指尖时代”，打造安全、便捷、温馨的学习环境，让老年学员学得安心、学得舒心。

三、成果成效

办学质效全面跃升，稳居全市县级老年大学前列，先后获评全国及全省老年远程教育实验区、全国“智慧助老”特别贡献奖。党建引领成效突出，“支部建在教学系上”做法在全市老年教育系统推广，“党建领航·银发生辉”“银龄先锋”两大品牌深入人心，2025年“银龄先锋”获评“全省离退休干部正能量活动团队”，三年累计开展志愿服务超300场次，惠及群众万人次以上，实现老有所学与老有所为深度融合。教学与教研双向赋能，智慧助老模式有效破解老年群体数字鸿沟，规范化管理制度体系高效运转，治理能力现代化水平显著提升；教研科研实力跻身全省县级老年大学先进行列，2025年邓元生《构建“三维九项课程研修体系的思考与实践探索”》、胡多明《老年教育课程与教学研究初探》两篇论文分获全省老年教育理论研究一、二等奖，教研教改成效显著。教学成果亮点纷呈，校本文化标识体系深入人心，每两年一届的校园文化节、年度教学成果展成为区域银发文化特色展示平台；创编庐剧情景剧《王妈妈的幸福生活》入选全省“十四五”老年教育优秀成果展演，《王妈妈的幸福生活》《我们村的幸福生活》等庐剧作品，《高粱熟了》《儒墨》《红色记忆》等舞蹈作品入选2025年全省老年教育教学成果展，《梅鹤迎春图》《富贵有余》书画作品在“银发新画卷 添彩夕阳红”线上评比中斩获殊荣，朗诵《青春中国》、舞蹈《时代感》等作品在全省乃至全国赛事中屡获佳绩。老年教育覆盖面持续扩大，群众满意度、学员获得感幸福感逐年攀升，办学口碑稳居全区民生工程前列，校园成为老年群体乐享晚年、实现价值的温馨港湾。（裕安区教体局）