关于市政协六届四次会议第A019号提案办理情况答复的函

秦宗成委员：

您提出的《关于加快推进我市老旧建筑安全隐患排查整治建议》收悉，现将办理情况答复如下：

一、关于有序推动老旧建筑安全排查工作

近年来，裕安区高度重视老旧建筑安全问题，有序推进老旧建筑安全隐患排查工作。

一是开展了农村房屋安全隐患排查整治。2020年11月26日，我区印发了《裕安区农村房屋安全隐患排查整治实施方案》，对全区行政村范围内的所有房屋进行全面排查，共排查存在安全隐患房屋39处，其中经营性19处、非经营性20处，2023年12月底已完成整治销号。

二是开展了城乡自建房安全专项整治。2022年5月8日，我区印发了《裕安区城乡自建房安全专项整治工作方案》，对全区城乡自建房屋安全隐患进行排查，共排查存在安全隐患房屋478处，其中经营性60处、非经营性418处，2025年5月底已完成整治销号。

三是开展安全生产治本攻坚三年行动。2024年4月25日，我区印发《裕安区住建领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，指导开展自建房安全常态化排查，及时发现隐患及时整治，目前已排查出存在安全隐患的42处房屋均已整治。

四是开展了提升房屋本质安全水平行动，2025年5月16日，我区印发了《关于提升城乡危旧房和自建房领域本质安全水平实施方案》，到2027年底消除现有隐患房屋安全隐患并实现动态清零。

在排查过程中，高度重视统筹工作。一是突出重点，重点排查经营性、使用预制板、改扩建、人员聚集和违法违规建设等的房屋。二是明确责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则和“三管三必须”要求，落实房屋所有权人主体责任、房屋使用人使用安全责任、相关部门监管责任、属地政府管理责任，组织开展房屋安全隐患排查工作。三是高位推进，区政府成立排查整治工作领导组，制定方案，召开动员会、培训会、推进会，区政府领导深入现场督促检查，有力推进排查工作按时完成。

    二、关于科学开展老旧建筑整治工作

在开展持续排查过程中，坚持边排查边整治，确保群众生命财产安全。一是及时管控，对排查过程中发现存在重大安全隐患的房屋，及时采取管控措施，严防发生安全事故。二是确定危房，对村级初判的隐患房屋，由乡镇组织人员再核查，经核查为疑似危房的，委托鉴定机构开展安全鉴定，鉴定为C、D级的确定为危房。三是建立台账，建立乡镇、区级隐患房屋排查整治台账，明确整治责任、措施和时间，开展整治销号；四是分类整治，对存在严重安全隐患，无维修价值的，采取拆除等工程措施；对存在一般安全隐患，采取加固等工程措施；对无人居住的隐患房屋，根据危险程度采取拆除、封闭警示等整治措施；对采取封闭警示措施的，要求加强日常巡查，确保管控措施持续有效和“危房不进人”，并督促推进工程措施整治。

在整治工程中，高度重视处置工作。一是多措并举，对符合危房改造条件的纳入危房改造；对确实无住房的纳入公租房过渡解决；结合防灾减灾、土地综合整治、美丽乡村和项目建设等综合实施整治。二是技术服务，组织业务培训，讲解危房排查整治中加固、拆除、封控等技术和安全要求；推荐鉴定机构，供房屋安全责任人选择；遴选专家指导，从有资质的施工、监理企业遴选专家，参与排查整治工作；开展安全宣传，结合防灾减灾、安全宣传月和特殊天气防范要求，开展安全常识宣传；开展工匠培训，对新建房屋施工质量安全和既有房屋排查整治要求进行讲解，提高工匠技能，引导参与排查整治工作；提供设计图集，向乡镇印发省、市农房设计方案图集，供农户建房使用。三是督查检查，区领导深入现场督导，成立督导组分乡镇检查，各行业主管部门及时提供管理服务并负责本部门管理的危房整治。

下一步，我区将继续牵头推进房屋安全隐患排查整治工作，按照省、市工作部署和《安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《关于提升城乡危旧房和自建房领域本质安全水平实施方案》要求，常态化开展老旧房屋安全隐患排查整治，会同相关行业管理部门和监管部门共同做好房屋安全管理工作，加强汛期等特殊天气的房屋安全防范，加强房屋安全常识宣传，提高房屋安全责任人的主体责任，建议农业农村部门出台鼓励退出宅基地政策，协同相关部门推进闲置房屋盘活利用，推动房屋安全生产治理模式向事前预防转型，切实提升房屋本质安全水平。

办复类别：B类

联系单位：裕安区人民政府

联系电话：0564-3301578               

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                                      2025年8月25日