关于市六届人大二次会议第 116 号代表建议办理情况的函

尊敬的沙际豪等代表:

您提出的《关于拆除存在安全隐患的义乌市场的建议》收悉，现将办理情况答复如下:

义乌市场于 2002 年建成投入使用，分一、二、三期总占地面积约9万平方米，商户约 900户，主要经营纺织鞋服类产品。该市场因建成年代久远，消防基础设施落后，火灾隐患突出,2017 年被省政府挂牌督办整改。2017 年至 2018年，区政府先后投入资金 600余万元，拆除一、二期影响消防安全的钢架大棚，增配消防设施，改造地下排水工程，恢复路面混凝土，开展市场内外周边环境综合整治，并成立义乌市场安全管理办公室，组建由公安、城管、消防和属地社区等多家单位组成的 7人专职队伍，对市场实施常态化、长效化监督管理;2022年10月至11月，区委、区政府部署安排对义乌市场消防隐患进行集中整治，加装夜间限时断电设备，更换严重锈蚀配电箱，实施市场一期内部道路“白改黑”清理“三合一”、私拉乱接线路等违规行为。目前，区政府已成立综合市场管理办公室，抽调平桥乡和公安、城管、消防、商务、市场监管等多家单位精于人员组成联合执法队伍，对义乌市场及周边的顺达、光彩等市场实行常态化监管。义乌市场因原始规划设计标准较低，内部消防通道狭窄问题难以整改，由此引发的占道经营、电动车乱停放等乱象难以根除，目前正在通过加强巡逻、劝导等方式进行缓解如若对义乌市场实施搬迁，虽可从源头上化解市场消防基础条件薄弱的问题，但也会面临以下现实问题:

1.搬迁并非当务之急。经过以上多轮集中整治，义乌市场的消防安全条件得到了极大改善，现有的基础设施和管理措施基本能够有效应对一般性火灾防控需要。如若搬迁，市场整治所投入的大量人力、物力、财力将成为沉没成本。当前实施搬迁，性价比不高。

2.商户及物业的搬迁意愿不强。该市场有一定的区位优势，周边配套有家园停车场、鹏飞物流园等，物流便捷。同时，该市场毗邻顺达、光彩等其他专业市场，人流商流较为集中。很多商户也已在义乌市场经营多年，家庭住房、货物仓库、上下游供货商等都在此处附近，对市场搬迁、改变经营场所现状的意愿不高。

3.区级政府没有决策搬迁或拆除的权限。义乌市场位于城区范围内，其搬迁和拆除需要市级政府启动调研、规划决策等相关程序。

综上，在短期内，我区将进一步加强对义乌市场的消防安全管理、强化常态化监管，防止发生火灾事故;在远期上建议由市相关部门牵头，针对义乌市场的搬迁和拆除事项，启动相关调研、征求意见、搬迁选址、论证、规划等程序,并作出最终决策。

办理类别:C类

联系单位:六安市裕安区人民政府

联系电话: 3301578

2023年6月21日