【2021年人大代表建议办理情况年度通报】关于区五届人大五次会议代表建议办理情况的报告

各位代表：

现将区五届人大五次会议代表建议办理情况报告如下，请予审议。

一、总体情况

在区五届人大五次会议上，代表们共提出建议114件，其中，财经类8件，城建环资类33件，农业农村类36件，教科文卫类22件，监察司法类3件，社会建设类12件。区政府按照“分级负责、归口办理”的原则，交由35家区直单位和1个乡镇具体承办。目前，代表建议已全部办理完毕。

二、代表建议办理情况

（一）所提问题已解决的有16件，占办理总数的14.03%。这部分建议既贴近中心工作，又反映了基层实际和群众诉求，具有较强的针对性和可行性，对政府科学决策和实施民生工程起到了积极的促进作用。各承办单位能够及时认真研究建议内容，强化措施抓好落实。如王庆卫等代表提出的《关于改建新王张桥的建议》，区交通部门年初将新王张桥均列入2021年度危桥改造计划，目前已完工通行。又如，杨克俊等代表提出的《关于新安镇大马河综合整治项目的建议》，区政府已落实专项资金120万元对大马河以及周边水系进行综合整治，目前项目已完工，该项目的实施保障了群众生产生活，增加村集体经济收入。再如，陆秀兰等代表提出的《关于加大废旧农膜等农业废弃物回收处理资金投入的建议》，区政府印发了实施方案，安排专项资金，通过以奖代补开展农业废弃物回收点建设，目前已建成23个村级农业废弃物回收站点，有效治理了农业废弃物产生的污染。对于王剑锋等代表提出的《关于提高村两委干部工资待遇的建议》，区委、区政府高度重视在职村干部待遇问题，从2021年1月起，村“两委”正职及其他成员基本报酬增加200元/月，并且按照不低于总报酬的30%兑现绩效，对全日制大专及以上学历和一期、二期退役士官担任村两委成员的给予人才补助。

（二）所提问题正在解决或列入计划逐步解决的有90件，占办理总数的78.95%。这部分建议综合性较强、办理难度较大，相关承办单位结合实际，已列入计划或规划，逐步予以解决。如王铁如等代表提出的《关于加快推进丁集镇高品质学校建设的建议》正在落实。近年来，丁集镇婚纱产业的集聚发展，吸引了众多外地创业人员陆续返乡，子女就近入学问题日益突出。区委、区政府高度重视，通过走访调研、科学论证，并结合“十四五”教育规划，多方位、多渠道、多举措加快丁集镇优质教育发展。在原丁集中学老校址上规划扩建一所九年一贯制学校，新校建成后小学部和初中部规模为6个平行班，最大校额为2500人，目前正在进行项目初步设计。如杨根等代表提出的《关于加快推进固镇镇农副产品加工集聚区建设的建议》，正在按部就班有序推进。区政府积极推进绿色食品加工产业园建设，完成园区规划修编，组建合工大（裕安）皖西白鹅加工技术研究院，投入项目资金5893万元，加强园区基础配套和龙头企业扶持。新引进羽绒产业头部企业柳桥集团建设羽绒（国际）供应链生产基地项目，一期投资3亿元，其他入园企业2家，改扩建企业3家，实现园区产值25亿元。对于王苏等代表提出的《关于加强电动车管理，降低交通事故发生率、伤害率的建议》，我区结合文明创建工作，在加强电动车安全管理上采取了遮阳篷拆除、车辆登记上牌、购买保险等管理措施，开展不戴安全头盔、闯红灯等系列专项整治行动，电动车通行秩序日渐安全有序。

（三）因客观条件限制近期难以落实的有8件，占办理总数的7.02%。这部分建议具有一定合理性和前瞻性，但因客观条件限制，或与现行政策规定、管理体制不完全吻合，当前和今后一段时间难以解决，我们将积极向上级反映或作为工作参考。各承办单位已向代表作出解释和说明，并得到代表的理解。如费玉梅等代表提出的《关于进一步理顺社区矫正机构体制机制的建议》，经区编委会研究，于2021年1月13日制发《关于调整矫正机构设置的批复》，设立“六安市裕安区社区矫正局”为区司法局直属股级行政机构，代表所提社区矫正局升格为副科级行政机构建议，需根据上级机构编制部门出台意见，暂时不具备条件。

三、办理工作的主要措施

一是加强组织领导，明确办理责任。区政府高度重视代表建议办理工作，把办理工作当作一项严肃的政治任务和义不容辞的责任抓紧抓好。建立了由区长负总责、常务副区长统筹抓协调，分管副区长具体抓落实的工作机制。区政府专门印发《做好代表议案建议办理工作的通知》（裕政秘〔2021〕1号），会同区人大常委会于3月12日召开议案建议交办会，3月底召开部分议案建议改办会商会，根据单位职责，对6件建议进行改办。各承办单位落实主要领导负总责、分管领导亲自抓、承办人员具体办的工作责任制，明确了任务、责任和办结时限，办理工作做到有章可循、稳步推进。

二是注重沟通调研，提高办理质量。承办单位在办理前、办理中和办理后三个环节上，采取主动登门拜访、面对面沟通交流、组织代表视察座谈等形式，征求办理工作意见，通报办理情况，增强办理工作透明度。大部分承办单位在接到建议后，能够及时安排，充分调研，统筹考虑，坚持建议办理与其他工作相结合，提高办结率。对办理中遇到的问题，承办单位想方设法协调解决，以扎实的办理成效提升代表的满意度。

三是强化督查督办，注重办理实效。区政府加大对办理工作的督查力度，把建议办理工作纳入政府目标管理绩效考核。区政府办公室具体负责督促督办，采取电话催办、上门督办等方式，对承办单位办理情况进行了督查，及时掌握各承办单位办理工作进展情况；8月中旬，区政府办会同区人大常委会有关工作机构和区委督查办组成4个联合督查组，对议案建议办理进行了现场督查督办，督促各承办单位对办理效果进行“回头看”，取得了良好的效果。

在区人大及其常委会有力监督和支持下，代表建议办理工作取得了一定成绩，但与人大代表和广大群众的要求相比仍有差距，如部分建议办理回复解释性答复偏多，没有实质解决问题。今后，我们将进一步拓宽思路、强化措施、改进作风，以高度的政治责任和使命担当，履职尽责抓好建议办理工作，切实将人大代表的智慧成果转化为工作实绩，让代表满意！让群众满意！