【2022年人大代表建议办理情况年度通报】关于区六届人大一次会议代表建议办理情况的报告
各位代表:
现将区六届人大一次会议代表建议办理情况报告如下,请予审议。
一、总体情况
在区六届人大一次会议上,代表们共提出建议88件(重点建议6件),其中,城建环资类39件、农业农村类16件、教科文卫类14件、社会建设类10件、财政经济类7件、监察司法类2件。区政府按照“分级负责、归口办理”的原则,交由25个区直单位主办。目前,代表建议已全部办理完毕。
二、代表建议办理情况
(一)所提问题已解决的有9件,占办理总数的10.23%。这部分建议既贴近中心工作,又反映了基层实际和群众诉求,具有较强的针对性和可行性,对政府科学决策和实施民生工程起到了积极的促进作用。各承办单位能够及时认真研究建议内容,强化措施抓好落实。如蔡润龙等代表提出的《关于对单王段淠河河道内侧加装防护栏和调整安装视频监控的建议》,区水利局已于3月份将沿途增加布设的监控安装到位,编制了护栏工程设计方案;又如,黄书祥等提出的《关于六单路白改黑的建议》,区交通局年初已将新安街道段列入2022年道路“白改黑”计划,目前新安街道段工程已完工,下一步将六单路剩余路段分批次纳入“白改黑”计划,努力打造更便捷、更舒畅的交通路域环境。对于李婷婷等代表提出的《关于特岗教师周转房的建议》,我区19个乡镇中已有13个乡镇实施了教师周转房项目建设,自2012年实施教师周转宿舍项目建设以来,共有22所中小学实施了该项目,总建筑面积约2万平方米,建设套数571套,已解决742名教师入住,总投资约3694万元。“十四五”期间,裕安区6所学校申报边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍(已入项目储备库)266套,建设规模9310平方米,申报资金3192万元,加大教师周转房的建设投入,并对有特岗教师的乡镇进行全覆盖。
(二)所提问题正在解决或列入计划逐步解决的有63件,占办理总数的71.59%。这部分建议综合性较强、办理难度较大,相关承办单位结合实际,已列入计划或规划,逐步予以解决。如汪金娟等代表提出的《关于直面住宅小区、城市街区内涝问题,加快完善地下管网规划建设的建议》正在落实。目前,三峡一期水环境综合治理有序推进中,建成区雨污管网检测、市政排水管网改造以及街巷雨污混接整治已列入2022年整治项目计划,工程完工后能切实解决城区内涝问题。对于陈飞等代表提出的《关于在中心镇成立交警队的建议》,目前我区已在分路口镇、青山乡、独山镇、新安镇5个乡镇成立交警中队,城南镇、苏埠镇也在积极筹集中,由于成立交警中队需市公安局批准、市委编办同意,并报省厅备案,审批严格,下一步将积极争取,力争早日在中心乡镇均能成立交警中队。
(三)因客观条件限制近期难以落实的有16件,占办理总数的18.18%。这部分建议具有一定合理性和前瞻性,但因客观条件限制,或与现行政策规定、管理体制不完全吻合,当前和今后一段时间难以解决,我们将积极向上级反映或作为工作参考。各承办单位已向代表作出解释和说明,并得到代表的理解。如,鲁先成等代表提出的《关于加强区级医用供氧站建设的建议》,目前我市暂无医用氧供应点,且制氧站选址以及制造流程要求严格,暂时条件不具备。如戴强等代表提出的《关于要求尽快实施新城西路建设的建议》,新城西路是六安市总体规划设计的市政道路之一,道路宽30米双向四车道,配套有绿化带、慢车道、人行道等设施,按城市道路标准设计。目前该路段已列入“十四五”交通建设计划项目上报,考虑到土地红线、基本农田难以报批,近期无法实施。
三、办理工作的主要措施
一是加强组织领导,明确办理责任。区政府高度重视人大建议办理工作,把办理工作当作一项严肃的政治任务和义不容辞的责任抓紧抓好。建立了由区长负总责,常务副区长统筹抓协调,分管副区长具体抓落实的工作机制。区政府专门印发《做好代表议案建议办理工作的通知》(裕政秘〔2022〕44号),会同区人大常委会召开建议集中交办会,落实办理责任,强化办理措施。各承办单位落实主要领导负总责、分管领导亲自抓、承办人员具体办的工作责任制,明确了任务、责任和办结时限,办理工作做到有章可循。
二是注重沟通调研,提高办理质量。承办单位在办理前、办理中和办理后三个环节上,采取主动登门拜访、面对面沟通交流、组织代表视察座谈等形式,征求办理工作意见,通报办理情况,增强办理工作透明度。大部分承办单位在接到建议后,能够及时安排,充分调研,统筹考虑,坚持建议办理与其他工作相结合,提高办结率。对办理中遇到的问题,承办单位想方设法协调解决,以扎实的办理成效提升代表的满意度。
三是强化督查督办,注重办理实效。区政府加大对办理工作的督查力度,把建议办理工作纳入政府目标管理绩效考核。区政府办公室具体负责督促督办,7-8月份采取电话催办、上门督办等方式,对承办单位办理情况进行了督查,及时掌握各承办单位办理工作进展情况; 10月中旬,区政府办会同区人大常委会有关工作机构和区委督查办组成4个联合督查组,对议案建议办理进行了现场督查督办,督促各承办单位对办理效果进行“回头看”,取得了良好的效果。
各位代表,在区人大及其常委会的有力监督和支持下,代表建议办理工作取得了一定成绩,但与人大代表和广大群众的要求相比仍有差距,如部分建议办理回复解释性答复偏多,没有实质解决问题。今后,我们将进一步拓宽思路、强化措施、改进作风,以高度政治责任和使命担当,认真履职尽责,抓好建议办理工作,切实将人大代表的智慧成果转化为工作实绩,让代表满意!让群众满意!