【2022年政协委员提案办理情况年度通报】关于区政协六届一次会议提案和2022年建议案、监督报告办理工作情况的报告
聂主席、各位副主席、各位常委:
根据会议安排,现将区政协六届一次会议提案和2022年建议案、监督报告办理工作情况报告如下。
在区政协六届一次会议上,各位政协委员及政协组成单位积极建言献策、参政议政,共提出了137件提案,其中重点提案6件,内容涉及城乡建设、交通水利、教育卫生、文化旅游等诸多方面。接到提案办理任务之后,区政府按照“分级负责、归口办理”的原则,及时将提案落实到相关部门和乡镇办理。截至目前,137件提案已全部办复,办复率为100%。从反馈情况看,委员们对办理工作表示满意和理解。此外,今年以来,政协常委会和主席会转办区政府建议案4件、监督报告1件。区政府高度重视,及时交由相关部门研究,吸纳有关建议意见和报告内容,目前2件已办复,剩余3件正在办理中。具体办理如下:
一、委员提案办理情况
(一)所提问题已解决或基本解决的有12件,占办理总数的8.7%。
这部分提案既贴近区政府中心工作,又反映了基层实际和群众诉求,具有较强的针对性和可行性,对政府科学决策和实施民生工程起到积极的促进作用。各承办单位能够及时认真研究提案内容,强化措施抓好落实。如胡大洲委员提出的《关于要求修好苏埠镇凌波村方桥路的建议》,区政府高度重视,安排区交通局将方桥路列入改造计划,该工程已于8月份竣工通车。如胡仁武委员提出的《关于发展电商平台推动我区农产品产业升级的建议》,为培育电商主体,鼓励电商企业做大做强,我区持续加大招商引资,2022年度为14家返乡创业电商争取到市级电子商务专项资金一百多万元;我区积极构建平台网络,整合平桥运营孵化基地,建立电子商务公共服务中心、电商仓储物流转运中心、农产品上行孵化中心三大中心,目前在全区所有乡镇均设有快递投递站点,助力全区农产品销售,并开展追溯服务,严把产品质量关。同时加强人才培育,组织区内电商带头人、企业员工、基层干部等参与省市举办的电商培训班,此外融入文化属性,紧紧围绕地方特色文化,发挥龙头企业的带头作用,目前注册了“丰源六安”区域公共品牌,并已授权26家企业使用。
(二)正在解决或已纳入实施计划逐步落实的有116件,占总件数的84.7%。
这部分提案涉及面较广、综合性较强。各承办单位从自身职能出发,积极制定计划,明确工作措施,努力创造条件逐步解决。如李道春等委员提出的《关于进一步推进书法进校园的建议》,近年来,我区中小学加强了书法教育的领导,开展丰富多彩的活动,取得优良效果。按照义务教育课程标准,对各年级段学生书法教育纳入课程标准及课后服务体系,引导各类学校参与书法项目,参与率达到了100%。持续加强师资队伍建设,城北小学、雷峰路小学等学校要求教师每天练习“三字”,提升基本功。下一步将通过加大宣传、纳入考评等措施营造学习氛围,增强广大学生的文化自信。如万启伟委员提出的《关于尽快开展西汲河综合治理的建议》,对于汲河流域水利基础设施建设短板,区政府极为重视,安排区水利局编制了《六安市裕安区城东湖蓄洪区现代化建设项目建议书》,总投资预计10.3亿元,目前已纳入六安重大基础设施项目储备库,并将西汲河治理相关的三项工程纳入到裕安区“十四五”水利发展规划中,近期开展关于西汲河治理的项目工程已达到四项;下一步,我区将密切关注国家水利工程的政策动向,抓住机遇,早日实现西汲河安全通畅、水清岸绿。
(三)因客观条件限制暂未落实解决的有9件,占总件数的6.6%。
这部分提案具有一定合理性和前瞻性,但因客观条件限制,或与现行政策规定、管理体制不完全吻合,当前和今后一段时间难以解决,我们将积极向上级反映或作为工作参考。各承办单位已向委员作出解释和说明,并得到委员的理解。如张继如委员提出的《关于对毛正初革命烈士墓进行扩建提升的建议》,根据中央相关文件精神,建立纪念设施必须报经党中央、国务院批准。未经党中央、国务院批准,不得新建个人纪念馆和设立个人故居。但英雄事迹不可忘怀,区退役军人局积极对接相关部门积极弘扬毛正初烈士的英雄事迹、传承红色基因、弘扬爱国文化。
二、建议案、监督报告办理情况
2022年区政府承办区政协建议案4件、监督报告1件,分别是《关于宗教活动场所规范化管理的建议案》《关于培育壮大农业产业化龙头企业的建议案》《关于培育壮大“专精特新”企业的建议案》《关于发展康养产业,建设宜居宜业幸福裕安的建议案》和《关于提升学校课后服务质量的监督报告》。收到建议案、监督报告后,区政府办逐件梳理分析,提出办理建议,区政府主要领导、分管领导高度重视,亲自签批,明确责任和要求,各承办单位加强组织领导,专题研究布置,明确专人负责,限时办理答复。
(一)《关于宗教活动场所规范化管理的建议案》。区政府高度重视,区政府分管负责同志亲自召开专题推进会,就建议案中提到的重点、难点问题召集区自然资源、民宗、住建等有关部门专题会商,安排部署,要求各地各部门要以高度的责任感和使命感推进宗教活动场所规范化管理。区政府认真贯彻党的二十大精神以及市委、区委统战工作精神,依托六安市裕安区民族宗教工作领导组,及时印发《宗教活动场所规范化管理建议案责任清单》(裕民宗组〔2022〕1号),抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点,将建议案细化分解9项任务,牵头单位认领办理,序时推进,促进全区宗教领域和谐稳定。
(二)《关于培育壮大农业产业化龙头企业的建议案》。近年来,我区持续加强农业龙头企业服务与扶持力度,着力培育带动能力强、科技含量高、市场竞争力优势明显的农业产业化重点龙头企业,不断完善产业链和价值链建设,推进产业融合发展,为促进农民增收致富,实现乡村产业振兴打下了坚实基础。
另外,关于《发展康养产业,建设宜居宜业幸福裕安的建议案》《培育壮大“专精特新”企业的建议案》《提升学校课后服务质量的监督报告》,区政府主要负责同志、分管负责同志均作出批示,分别由区民政局、区经信局、区教体局进行牵头办理。目前,相关工作正在有序开展中。
三、主要措施
一是规范程序,强化责任。区政府将政协提案办理作为吸纳民意、服务民众、改善民生的重要途径,摆到突出位置,做到真办理、快办理,务求实效。明确区政府常务副区长牵头协调抓落实,分管副区长统筹推进抓办理,区政府办公室具体负责分办、促办、协办,要求具体办理单位“一把手”负责,并落实分管责任人和具体联络人,做到政协提案办理全流程有人管、有人问,责任有人担。
二是强化督办,限时办复。为保证每件政协提案办理工作落到实处,加大跟踪督办、检查催办力度,确保在限定时限内办理答复。区政协办联合区政府办于8月下旬对各承办单位提案办理情况进行专项督查。在督查中,将承办单位与提案人的联系沟通情况作为重点,督查是否采取电话、座谈、走访等方式与提案人保持密切联系,是否做到办前询问具体要求、办中共谋办理方案、办后答复办理结果,确保政协提案办理程序一个不落。
三是注重实效,提高质量。按照规定,我区对提案办理提出严格要求,对所有提案提出的问题,必须做到能解决的在规定时间内解决;经过努力可以解决的,千方百计尽力解决;条件不具备、暂时不能解决的,列出计划,创造条件逐步解决,同时做好解释说明工作。承办单位在具体办理中深入实地,调查研究,并通过登门走访,与提案人“面对面”座谈商讨等方式,深入交流办理意见。提案办理过程务求做到认真细致、注重实效,提案办理质量得到新的提升。
聂主席、各位副主席、各位常委,今年提案、建议案以及监督报告的办理工作,在各承办单位的共同努力下,得到了区政协各位领导和广大政协委员的理解、支持,办理工作虽取得了一定成效,但与各位领导和政协委员的要求相比,与广大群众的期盼相比,还有不小差距。今后,我们将在区政协的监督支持下,进一步加强组织领导,认真履职尽责,满腔热忱地做好办理工作,力争让委员满意、让人民满意。