【2023年政协委员提案办理情况年度通报】关于区政协六届二次会议提案和2023年建议案、监督报告办理工作情况的报告

聂主席、各位副主席、各位常委：

根据会议安排，现将区政协六届二次会议提案和2023年建议案、监督报告办理工作情况报告如下。

在区政协六届二次会议上，各位政协委员及政协组成单位积极建言献策、参政议政，共提出了102件提案，其中重点提案6件，内容涉及城乡建设、交通水利、教育卫生、文化旅游等诸多方面。接到提案办理任务之后，区政府按照“分级负责、归口办理”的原则，及时将提案落实到相关部门和乡镇办理。截至目前，102件提案已全部办复，办复率为100%。从反馈情况看，委员们对办理工作表示满意和理解。此外，今年以来，政协常委会和主席会交办区政府建议案3件、监督报告2件。区政府高度重视，及时交由相关部门研究，吸纳有关建议意见和报告内容，目前2件已办复，剩余3件正在办理中。具体办理如下：

一、委员提案办理情况

（一）所提问题已解决或基本解决的有25件，占办理总数的24.5%。

这部分提案既贴近区政府中心工作，又反映了基层实际和群众诉求，具有较强的针对性和可行性，对政府科学决策和实施民生工程起到积极的促进作用。各承办单位能够及时认真研究提案内容，强化措施抓好落实。如张兴勇委员提出的《关于我区支持智能电动汽车配套产业高质量发展的提案》，区政府高度重视，进一步完善保障体系，加快新能源汽车零部件产业集群发展，规划4.83平方公里智能电动汽车配套产业基地，117亩新能源汽车零部件产业园开工建设，德为胎压芯片、今飞控股轮毂等新能源汽车零部件项目成功落地。再如区工商联提出的《关于运维农村电商新要求，夯实乡村振兴产业基础的提案》，我区持续加大农村电商支持力度，开展“三品一标”帮扶，帮助多家企业申报“有机产品”、“绿色食品”认证，完成电商直播、运营人才培训251人，瞄准对口帮扶契机，圆满开展沪上农旅推介会。

（二）正在解决或已纳入实施计划逐步落实的有68件，占总件数的66.6%。 

这部分提案涉及面较广、综合性较强。各承办单位从自身职能出发，积极制定计划，明确工作措施，努力创造条件逐步解决。如沈德勇委员提出的《关于打造数字农业，促进乡村振兴的提案》，近年来，我区加强在农业各领域开展农业物联网示范应用，区形成了一批农业物联网应用技术示范基地，推行产品质量追溯体系建设，在全区推广应用国家农产品质量安全追溯平台，拓展网络市场销售空间，建有乡村电商服务网点138个。下一步，将继续整合资源，落实全区数字乡村发展规划，推进“互联网+农业”向更深层次发展。再如蒋晓蓓委员提出的《关于大力倡导全民阅读，提升我区社会文化素养的提案》，我区全面贯彻落实市关于促进全民阅读25条措施，免费开放图书管、文化站及280个农家书屋，2023年继续建设10个城市阅读空间，开展少儿书画作品展、“农民喜爱的百种图书”等阅读活动，通过公众号等方式强化宣传，下一步，我区将继续开展“全民阅读”系列活动，构建更多元化的阅读环境、推动文化繁荣发展。

（三）因客观条件限制暂未落实解决的有9件，占总件数的8.8%。

这部分提案具有一定合理性和前瞻性，但因客观条件限制，或与现行政策规定、管理体制不完全吻合，当前和今后一段时间难以解决，我们将积极向上级反映或作为工作参考。各承办单位已向委员作出解释和说明，并得到委员的理解。如唐云委员提出的《关于让家乡的革命烈士在群众身边闪闪发光的几点建议的提案》，根据中央相关文件精神，建立纪念设施必须报经党中央、国务院批准。未经党中央、国务院批准，不得新建个人纪念馆和设立个人故居。但英雄事迹不可忘怀，我区将积极对接相关部门积极弘扬王绍虞等烈士的英雄事迹、传承红色基因、弘扬爱国文化。

二、建议案、监督报告办理情况

2023年区政府承办区政协建议案3件、监督报告2件，分别是《关于“推动新‘三品一标’工程，壮大现代农业”的建议案》《关于财税金融支持实体经济发展的建议案》《关于“完善‘托幼一体化’建设体系”的建议案》《关于优化营商环境的监督报告》《关于“发展乡村旅游，助力乡村振兴”的监督报告》。收到建议案、监督报告后，区政府办逐件梳理分析，提出办理建议，区政府主要领导、分管领导高度重视，亲自签批，明确责任和要求，各承办单位加强组织领导，专题研究布置，明确专人负责，限时办理答复。

（一）《关于“推动新‘三品一标’工程，壮大现代农业”的建议案。我区进一步明确发展方向，及时出台《裕安区“十四五”农业农村现代化规划》等文件，加强政策支持，加强本土农业优质资源的保护和创新研发力度，致力绿色发展和品质安全，做好品牌建设和精品农业的打造，促进我区‘新三品一标’工程建设，全面推进乡村振兴。

（二）《关于优化营商环境的监督报告》。区政府高度重视，区政府主要负责同志第一时间亲自安排，要求“对照反馈4个方面20个问题，立即将任务分解至各牵头部门，研究制定优化营商环境的具体措施，并认真组织实施 ”。各单位对照整改清单举一反三，将营商环境提升融入到各部门的各个工作环节中，排查与优化营商环境相抵触的各类文件、措施、政策，持续改善企业和群众的办事体验，着力精简审批环节和流程，压缩办事时限，真正改善我区营商环境建设。

另外，关于《关于财税金融支持实体经济发展的建议案》《关于“完善‘托幼一体化’建设体系”的建议案》《关于“发展乡村旅游，助力乡村振兴”的监督报告》，区政府主要负责同志、分管负责同志均作出批示，分别由区财政局、区教体局、区文旅局牵头办理。目前，相关工作正在有序开展中。

三、主要措施

一是规范程序，强化责任。区政府将政协提案办理作为吸纳民意、服务民众、改善民生的重要途径，摆到突出位置，做到真办理、快办理，务求实效。明确区政府常务副区长牵头协调抓落实，分管副区长统筹推进抓办理，区政府办公室具体负责分办、促办、协办，要求具体办理单位“一把手”负责，并落实分管责任人和具体联络人，做到政协提案办理全流程有人管、有人问，责任有人担。

二是强化督办，限时办复。区政府加大对办理工作的督查力度，把提案办理工作纳入年度政府目标管理绩效考核。区政府办公室具体负责督促督办，日常采取电话催办、上门督办等方式，及时掌握各承办单位办理工作进展情况并对办理进度进行督办；每年定期查找办理答复过程中存在的问题和短板，会同区政协有关工作机构和区委督查办组成联合督查组，对提案办理质效进行了现场督查调研，督促承办单位对办理成效进行“回头看”，规范答复程序，提升办理质效，有效提高了委员满意度。

三是注重实效，提高质量。按照规定，我区对提案办理提出严格要求，对所有提案提出的问题，必须做到能解决的在规定时间内解决；经过努力可以解决的，千方百计尽力解决；条件不具备、暂时不能解决的，列出计划，创造条件逐步解决，同时做好解释说明工作。承办单位在具体办理中深入实地，调查研究，并通过登门走访，与提案人“面对面”座谈商讨等方式，深入交流办理意见。提案办理过程务求做到认真细致、注重实效，提案办理质量得到新的提升。

    聂主席、各位副主席、各位常委，今年提案、建议案以及监督报告的办理工作，在各承办单位的共同努力下，得到了区政协各位领导和广大政协委员的理解、支持，办理工作虽取得了一定成效，但与各位领导和政协委员的要求相比，与广大群众的期盼相比，还有不小差距。今后，我们将在区政协的监督支持下，进一步加强组织领导，认真履职尽责，满腔热忱地做好办理工作，力争让委员满意、让人民满意。