【本级政策解读】关于《六安市裕安区石婆店镇重点流域岸线生态环境问题排查整治专项行动方案》的政策解读

日前，六安市裕安区石婆店镇党政办公室印发了《六安市裕安区石婆店镇重点流域岸线生态环境问题排查整治专项行动方案》（以下简称“实施方案”）,现就该文件解读如下：

一、决策背景和依据

（一）党的十九大深刻论述了人与自然和谐共生的历史发展规律，对建设生态文明进一步作出全面部署。2018年5月召开的全国生态环境保护大会上，确立了“习近平生态文明思想”这一重大理论成果，并提出加快构建生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系、生态安全体系等五大生态体系。

（二）起草依据

1、《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号）

2、《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版）》（皖发〔2021〕19号）

3、安徽省生态环境保护委员会关于开展〈全省重点流域岸线生态环境问题排查整治专项行动〉的通知》（安环委〔2022〕1号）。

4、《六安市生态环境保护委员会关于开展〈全市重点流域岸线生态环境问题排查整治专项行动〉的通知》（六环委〔2022〕4号）。

5、《六安市裕安区环境保护委员会关于印发<六安市裕安区重点流域岸线生态环境问题排查整治专项行动方案>的通知》（裕环委〔2022〕1号）。

二、制定意义和总体考虑

实施石婆店镇重点流域岸线生态环境问题排查整治，对于贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想，切实保护岸线资源，促进生态环境质量持续改善，具有重大意义。

三、研判和起草过程：

（一）调研。

（二）起草初稿。

（三）征求意见。

（四）印发文件。

四、工作目标

通过全面深入排查、制定整改方案、推进整改落实三个阶段，对我镇汲河流域和汲东干渠石婆店段岸线清理整治、入河排污口、城镇污水垃圾收集处理、生态保护修复、饮用水水源地等情况开展全覆盖排查。对排查发现的生态环境问题形成监管“一本账”，纳入“1+1+N”突出生态环境问题整改体系，推进问题改彻底、改到位。

五、主要内容

（一）由镇水利站牵头，各村居落实，对西汲河流域和汲东干渠石婆店段等岸线开发利用、河道管理范围内有关活动情况及河湖“四乱”等突出问题进行深入排查。

（二）镇环保办、镇建设所、镇城管中队、镇水利站、镇农管站、各村居对本镇三个入河排污口进行排查监管。

（三）镇建设所、镇城管中队、各村居对城镇污水垃圾收集处理情况进行排查整治。

（四）通过监督检查自然保护地涉河、湖重点区域、禁捕水域，对各类非法侵占、违法经营建设、非法捕捞行为进行严厉打击，排查河湖湿地保护、生态功能退化区域修复情况。

（五）对饮用水水源保护区及周边、跨区域河流、水系沿岸的环境安全隐患、突发事件风险隐患等进行深入排查，对发现问题加快整改，加密集中式饮用水水源地水质监测。

（六）对重点流域尾矿库环境污染问题、固废堆场规范化管理情况进行深入排查，防范环境风险，消除环境隐患。

六、创新举措

对排查发现的生态环境问题形成监管“一本账”，纳入“1+1+N”突出生态环境问题整改体系，推进问题改彻底、改到位。

七、保障措施和下一步举措

（一）由镇环保办牵头抓总，统筹组织协调专项行动。各村居、镇直各部门配合抓好排查整治专项行动任务落实，突出问题实行专人专班，做到排查整治“纵向到底、横向到边、不走过场、不留死角”。

（二）压实各村居、镇直各部门排查和整改责任，强化排查关联性、衍生性问题及风险隐患。镇直有关部门切实履行行业监管和业务指导责任，加强帮扶督导。

（三）加大资金投入，确保配套专项行动任务，建立常态化、稳定的生态环境保护财政资金投入机制，鼓励和引导各类资本积极参与突出生态环境问题整改。

（四）落实激励考核，对主动排查发现问题、整改成效明显的予以激励，对拖延、敷衍、排查整改不力的视情惩戒、曝光，排查问题整改考核结果纳入绩效目标考核体系。

政策咨询渠道

政策解读部门：石婆店镇人民政府环保办

地址：裕安区石婆店镇人民政府205办公室

解读人：胡晓宇，电话：0564-2971200