【本级政策解读】《石板冲乡2021年森林防火领导组》暨《石板冲乡2021年处置森林火灾应急预案》

一、起草背景、必要性和依据

森林资源在涵养水源保持水土和提高人们生活等方面发挥着重要的作用，保护森林资源是生态建设的重要方面。石板冲乡的森林覆盖率高达52%，而森林火灾是森林三大自然灾害之首，保护森林要把森林防火放在首位。森林防火事关森林资源和生态安全，事关人民群众生命财产安全，既是加快林业发展、加强生态建设的基础和前提，也是社会稳定和人民安居乐业的重要保障。为做好我乡2021年森林防火工作，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省森林防火办法》、《裕安区处置森林火灾应急预案》制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

为了最大程度减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护和维护森林资源、生态安全。石板冲乡建立健全森林火灾应对工作机制，科学有效地做好本乡行政区域内森林火灾的预防和应急处置工作。

三、研判和起草过程

通过传达上级文件精神和工作部署，由石板冲乡林业站和党政办公室牵头，相关部门协助结合我乡实际，经过预起草、研读、修改、定稿等多次修改，经党委会审议后，最终形成《石板冲乡2021年森林防火领导组》暨《石板冲乡2021年处置森林火灾应急预案》。

四、工作目标

坚持把人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地减少森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，保护林区公共设施和森林资源安全，维护生态安全。

五、主要内容

制定《石板冲乡森林防火实施方案》，成立石板冲乡森林防火领导组，并制定石板冲乡处置森林火灾应急预案。明确组织指挥机构及其职责。坚持统一领导，分级负责的原则，有条不紊按照预案、方案进行实施；坚持以人为本， 科学应对的原则，最大限度地保护人民群众财产、林区公共设施和森林资源安全；坚持预防为主，积极扑救的原则，提高森林防火安全意识，建立健全森林火灾监测预警和隐患排查工作机制；坚持协调配合，快速反应的原则，确保应急处置科学合理迅速有效。

六、创新举措

根据森林灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应职责。我乡森林火灾的响应级别由低到高分为三级。明确灾民安置及灾后重建制度，妥善处理灾民安置和灾后重建工作。

七、保障措施和下一步工作考虑

设立森林防火指挥部，乡党委书记任政委、乡长任指挥长，分管副乡长、党政办主任任副指挥长，乡党政班子其他领导、乡直有关单位负责人为成员，乡森林防火指挥部下设办公室，办公室设在党政办，负责指挥部日常工作。扑火工作结束后，乡指挥部要及时进行全面工作总结，分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，对应急处置提出改进措施。

制定奖励与责任追究。参照《森林防火条例》等相关规定，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰奖励;对火灾肇事者和处置过程中玩忽职守者进行责任追究。

八、联系方式

农综站负责人：张成君

办公地址：石板冲乡政府二楼林业站

办公电话：0564-3951969