六安市裕安区退役军人事务局关于区政协六届一次会议第74号提案答复的函

裕退役军人〔2022〕57号                签发人:崔书来

关于区政协六届一次会议

第74号提案答复的函

尊敬的张继如委员：

您在区政协六届一次会议期间提出的《关于对毛正初革命烈士墓进行扩建提升的建议》的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

毛正初（1901-1931），原名毛本忠，1901年3月2日出生于徐集毛大庄一地主家庭，三兄一妹，排行老四，父母去世后，依赖三哥毛占鳌抚养成人。1919年加入六安日货检查队，并带头焚毁自己的洋伞、洋皂，第一次走上社会政治运动行列。1922年暑假，他和六安旅外进步青年许继慎等，先后驱逐、撤换四任县知事，形成六安反封建势力斗争高潮。1923年更名毛正初。1926年他考入广州黄埔军校第六期(入伍生)，同年加入中国共产党。1927年6月他以徐家集国民小学教师的合法身份为掩护，秘密组织农民协会。1929年12月25日，参加徐家集民团起义，成立河西游击大队，任大队长。1931年2月河西游击大队改编为游击师，毛正初任师长；不久又改编为六安县赤卫军司令部。毛正初任司令。同年爆发了河西农民武装起义，毛正初任总指挥，攻克火星、单王、郭店、丁集等一大片土地，建立了一片完整的六安河西革命根据地。1931年5月，毛正初担任赤卫军总指挥并任县独立团团长。同年夏，他又被任命为中共皖西北特委军委常委。1931年3月，张国焘窃取鄂豫皖苏区军政大权，1931年秋，毛正初遭受逮捕并连夜押至麻埠，关入文昌宫死牢，后以“改组派”为名被秘密处决。1957年，毛正初被党和政府追认为光荣的革命烈士。

2022年7月6日，区退役军人事务局和区政协提案委员会领导会同区政协委员张继如（徐集镇党委副书记）、徐集镇人大副主席等，在徐集镇接待室召开了关于《关于对毛正初革命烈士墓进行扩建提升的建议》的提案办理见面会。会上对区政协委员在区政协六届一次会议期间提出的《关于对毛正初革命烈士墓进行扩建提升的建议》的提案给予了政策解释和现场答复。

关于扩建提升的建议问题。根据 1996年2月17日《中共中央办公厅﹑国务院办公厅关于严格执行建立纪念设施有关规定的通知》（中办发〔1996〕6号）的精神，关于建立纪念设施问题，党中央、国务院一贯坚持从严控制的原则，多次作过指示，已有明确规定。各地区、各部门贯彻执行的情况总的是好的，但也还有一些地方、单位对此控制不严，甚至出现不经报批就擅自修建纪念设施的现象。经党中央同意，国务院同意，现再次重申,各地区、各部门、各单位要认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于重申严格控制建立纪念设施的通知》（中办发〔1988〕9号）文件精神严格执行：建立纪念设施必须报经党中央、国务院批准。未经党中央、国务院批准，不得新建个人纪念馆和设立个人故居，也不得在公共场所、工作区域修建任何历史事件的纪念设施和个人塑像、纪念碑、纪念亭等。经党中央、国务院批准已经建立和正在修建的纪念设施，不得自行扩建。各地区、各部门、各单位对建立纪念设施问题，要按照中央的要求从严把关。对违反中央规定擅自建立纪念设施的，要坚决予以纠正，对有关人员要追究责任并作出严肃处理。

同时，2014年1月16日《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强新建改扩建纪念设施管理的通知》（中办发〔2014〕2号）文件规定，已故领导同志、已故著名党外人士、已故近代名人的纪念馆和人物塑像、纪念碑、纪念亭、纪念园、纪念广场、陵园、陵墓等纪念设施的新建改扩建，必须坚持谁申报谁负责、从严控制的原则，对已经不存在的故居、旧址不得重新建设。由有关职能部门负责审批的爱国主义教育基地、红色旅游项目、革命文物、烈士陵园、博物馆等项目，如涉及新建改扩建纪念设施，必须向中央严格履行报批程序，不得擅自批准、变相建设为纪念设施或搭建纪念设施。凡未经中央批准擅自新建改扩建纪念设施的，发展改革部门不得立项，土地行政主管部门不得办理土地审批，财政部门不得拨款，城乡建设规划部门不得安排建设规划。因此政协委员提案有关纪念设施扩建提升问题建议上，仍然要以国家政策为依据，不能违反规定,但是毛正初烈士墓作为徐集镇唯一的红色教育基地，具有较高的社会影响力，为将红色基因继续传承发扬、教育下一代、增强英烈精神传播功能、提高群众的满意度，徐集镇党委政府高度重视，提出整治毛正初烈士墓周边环境，修缮保护和管理维护，形成宣传教育、发挥功能等良好的运行局面。我局支持徐集镇在毛正初烈士墓原有的基础上，进行周边环境整治，修缮保护和管理维护的建议。

关于强化宣传和发挥功能的建议问题。英雄事迹不可忘怀，英烈精神永放光辉。唱响英烈文化主旋律，传承红色基因、发扬革命精神，裕安区退役军人局积极对接区委宣传部、区委史志室、区委讲师组、区文旅局等部门，在有关红色教育宣讲、爱国主义教育、党史研究、地方志编写和英雄烈士传记故事编写及红色线路旅游等系列工作中，将毛正初烈士的英雄事迹同传承红色基因、英烈精神和唱响英烈文化融合一起。

感谢区政协委员对裕安区红色纪念设施建设保护工作的关心和支持，我们将一如既往的积极听取和办理政协委员建议、意见的提案，立足本职做好工作。

办复类别：C类         

联系单位：裕安区退役军人事务局

联系电话：0564-3302755

六安市裕安区退役军人事务局

                               2022年7月12日

六安市裕安区退役军人事务局办公室          2022年7月11日印发