2025年裕安区单王乡人民政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2024年12月6日在裕安区单王乡

第五届人民代表大会第四次会议上

裕安区单王乡人民政府乡长  张 弛

各位代表：

现在，我代表单王乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

过去的一年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，单王乡深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神为科学指引，全面落实区委六届五次全会部署要求，紧盯质量、速度、位次、激励项，同心同德、拉高标杆、争先进位，大力推动绿色振兴赶超发展。

一年来，我们紧抓经济发展，蓄势赋能，凝心聚力提质增效。

一是经济运行稳中向好。预计全年固定资产投资1.15亿元，同比增长约35%。全年财政收入4101.90万元，其中一般公共预算收入158万元、非税收入4.2万元。财政支出4101.90万元；专项资金收入1892.05万元, 专项资金支出2176.21万元。二是重点项目稳步推进。投资1842万元的汤楼粮食加工厂和1290万元的前楼村育秧中心即将完工，为下一步全乡粮食丰产稳产奠定基础；投资407万元的单王乡蔬菜分拣中心，投资743万元的单王乡现代农业蔬菜示范产业园和投资1360万元的S325延伸至蔬菜大棚基地道路修建，将为单王乡蔬菜规模化销售再上新台阶；投资1151万元的瓜蒌加工基地有序建设，进一步提升“瓜蒌之乡”的核心地位；投资510万元的农贸市场提升改造项目，将扮靓集镇区域整体形象面貌。三是营商环境持续优化。领导干部包保企业40余家，开展企业座谈会2次，走访企业共计500余次，发放政策宣传手册50余本，为企业解决问题诉求30余个，企业问卷调查满意度100%。召开在外创业成功人士春节座谈会，提升在外创业成功人士回乡创业归属感，考察企业15家，接待考察客商50多批次，获得招商线索9条。四是安全生产警钟长鸣。本年度以来开展各项安全检查40余次，排查大小安全隐患200余处。其中重点节假日，对辖区30多家中低风险工贸企业消防安全隐患进行排查；积极开展消防安全“九小场所”大检查和电动车消防安全整治行动，共摸排109家，排查整改隐患数51处；有序对辖区燃气站，各类餐饮场所的燃气使用情况开展燃气安全专项治理检查。

一年来，我们保障粮食安全，发展特色产业，扛稳扛牢安全责任。

一是着力夯实农业基础。稳慎推进第二轮土地延包工作，土地流转达1.67万亩，0.7万亩高标准农田全部顺利通过验收，机插秧面积3.9万亩，机条播面积0.9万亩，无人机农药撒播面积增长迅速，机械化耕种水平显著提升。严格落实耕地保护政策，整改耕地“非粮化”图斑49宗，完成耕地举证1042.86亩，耕地“非粮化”“非农化”得到有效遏制。二是粮食生产稳中有升。全年完成水稻种植5.17万亩，小麦种植3.42万亩，油菜种植0.91万亩，大豆、玉米带状复合种植900亩，均完成年度生产目标任务；全年收获水稻3200万公斤、小麦1540万公斤，油菜130万公斤，农民群众实现了丰产丰收。三是特色农业蓬勃发展。推深做实农业特色产业，蔬菜基地产出喜人，全乡蔬菜产量1400万公斤；瓜蒌基地硕果累累，产出瓜蒌子20万公斤；村级锦绣黄桃基地首获丰收，全乡年产黄桃70万公斤；蛋、肉鸡场有序扩建，全乡年产蛋约2000吨、肉鸡出栏54万羽；白鹅养殖规模不断扩大，全年白鹅出栏2.6万余只、朗德鹅15万余只，鹅肝产品25吨。

一年来，我们突出积极发展，调优结构，全面推进乡村振兴。

一是脱贫成果持续巩固。新识别监测对象11户48人，精准制定帮扶措施53条，对9户23人进行风险消除。发展到户产业459户，发放补助资金137.82万元。完成2782人次脱贫及边缘易致贫人口稳岗就业，发放交通补助52.65万元，开发公益性岗位235个，发放小额信贷74户348万元。建成乡村振兴项目库，谋划49个项目，共14061.07万元，已实施12个项目，投入资金3979.54万元。二是产业更新乘势而进。“航空小镇”打造有序推进，成功举办2024赛季六安轻型飞机积分赛-皋城杯赛事，航空民宿、航空研学、航空展览馆建设已经进入规划设计阶段；“瓜蒌之乡”建设有序推进，辖区瓜蒌种植面积和产量稳定增长，周边辐射不断加强，瓜蒌深加工项目建设已经开工，成功签约安徽省诺伊食品有限公司瓜蒌籽深加工项目。三是集体经济换挡提速。坚持党建引领新型农村集体经济发展，采取村村联建、抱团发展的合作经营模式，促进村集体经济规模扩大、效益增强。2024年度村集体经济收入100万以上村1个，村均集体经济收入65万元，收益45万元，较上年显著增长。

一年来，我们办好民生实事，以人为本，持续增进民生福祉。

一是民生保障及时到位。新增城乡低保33户58人，新增特困供养17户，做到应保尽保；临时救助8人，医疗救助93人，慈善救助160人次，发放助学金42人。扎实做好残疾人补贴发放工作，发放高龄老人补贴1265人，享受奖扶对象248人，扩面对象149人、特扶对象15人，36名脱贫群众参加了技能培训，城乡医保参保37987人，8964名老人领取了城乡居民养老保险，开展送戏下乡7场、送电影下乡85场。二是稳步推进征迁安置。洼地治理征迁工作有序开展，共征地413亩，房屋征收面积5977.10平方米，安置36户；完成陕电入皖特高压线路征迁工作，征地12亩，房屋征收100余平方米，迁坟3座；完成单王老卫生院危房拆除，共计拆除破旧危房23间500余平方。三是信访维稳坚实有力。坚持开门接访、及时回应社会关切，累计办结市长热线463件，满意度达95%以上；全年排查调处各类矛盾纠纷108起，调解成功率达98%；顺利完成88户“保交楼”任务；化解西大街开发历史遗留问题39间；定期召开信访联席会，建立信访积案台账动态管理制度，化解信访积案20余件；常态化开展夜间治安巡逻，提升治安综合防控水平，群众安全感和满意度不断提升。

一年来，我们改善人居环境，提颜增质，擦亮乡村振兴底色。

一是奋力推进乡村建设。乡级国土空间规划顺利通过区级评审，完成梁泊村、沙河村、前楼村、王楼村村庄规划方案（2021年-2035年）修改完善工作，乡村建设进一步科学规范。农贸市场提升改造顺利完工，拆除乱搭乱建60多处，硬化道路600多米，建立临时停车场40余位；投资150万的双桠行政村关塘中心村升级改造项目、投资300万汤楼行政村新华中心村正在有序建设中，建成后中心村面貌将焕然一新。二是持续改善人居环境。全乡17个村共计发动近千人开展“五清一改”活动，清理村内沟塘数量100余口，清运畜禽养殖粪污等农业生产废弃物200余吨，清除废旧广告牌89个，完成改厕225户，积极开展“美丽庭院”评比，不断提升集中整治的成就感和获得感。三是不断提升生态环境治理能力。深入推进大气污染防治，进一步压实包保责任，秸秆焚烧火点同比下降50%以上。全年新造林木780亩，管护率100%；集中开展畜禽养殖行业排查整治，共计排查养殖场112个，其中粪污污染整改35个，已全部整改到位。

一年来，我们坚持实干担当，主动作为，全面加强自身建设。

一是问题整改落地见效。在乡党委的领导下，高质量推进区委五届第七轮巡察反馈问题整改。认真梳理涉及政府职能方面反馈意见，深入剖析问题根源，研究制定整改方案，明确整改内容、整改目标、整改责任人和整改时限，实行周提醒、月调度、季盘点，以严的要求、铁的纪律、实的措施，确保问题整改到位，在问题整改的同时，坚持举一反三、标本兼治，不断健全政府工作机制、优化工作流程、提升工作质量。二是学习教育持续推进。扎实开展党纪学习教育工作，原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，通过以案促学、交流研讨等形式巩固学习成效，推动纪律教育融入日常，乡村两级开展纪法宣讲38场次，累计教育党员1100余人次；组织100余名乡村干部参加为期2天的集中学习，有效转变了工作作风，提升了履职本领。三是自我监督刮骨疗毒。加强对公务用车、接待用餐的规范管理，开展防汛值班、午间饮酒专项检查，组织“镜鉴”以案促改警示教育活动。用好“四种形态”，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，共办理群腐案件16件，立案10人。

同时，人武、退役军人、统战、共青团、妇联、工会、卫健、统计、科技、档案、老龄等各项工作也取得了新成绩、新进步。

各位代表！2024年是中华人民共和国成立75周年，是人民代表大会制度建立70周年，是全乡上下直面矛盾问题、应对复杂局面、攻坚克难的一年。这一年，我们面对大环境经济下行压力、不断克服各类风险挑战，面对改革发展稳定任务，保持战略定力。这一年，我们凝心聚力发展特色产业，不断壮大村集体经济；这一年，我们众志成城抗击强降雨袭击，共同守护一方平安；这一年，我们据实接受巡察审计工作，全面整改反馈问题；这一年，我们乡村两级凝聚了一股齐心协力、勤奋敬业的正气合力，交出了一份成绩突出、团结振奋的优秀答卷。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。这些成绩的取得是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大大力支持的结果，是全乡人民锐意进取的结果。在此，我谨代表单王乡人民政府，向全乡各条战线上的劳动者，向各位人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题，主要是：农业产业规模较小、竞争力弱，农业产业化、市场化程度低；经济基础薄弱，财政税收来源单一；环境整治问题突出，人居环境改善压力较大；少数乡村干部作风不实、能力不足，本领恐慌问题依然突出，乡村振兴任重道远。对此，我们将直面问题，剖析根源，持续改善，绝不辜负全乡人民的殷切期待。

二、2025年工作安排

2025年是抗战胜利80周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年各项工作意义特殊、责任重大。今年政府工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和中央、省市区各级决策部署，坚持稳中求进总基调，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创现代化幸福单王建设新局面。

主要发展预期目标是：预计全年完成财政收入4346万元，增长6%。固定资产投资1.27亿元，增长10%。农村居民人均可支配收入20191元，增长8%。单位生产总值能耗下降4%。

为实现上述目标，重点做好以下工作：

（一）聚焦多点发力，构建乡村产业体系。

持续推进重点产业。坚持将“瓜蒌之乡、航空小镇”打造一张蓝图绘到底，加大招商引资力度，加强对现有瓜蒌基地进行科学化管理，有序扩大种植面积，辐射带动周边县区，夯实皖西瓜蒌之乡中心地位，促进瓜蒌产品深加工与地域品牌打造；以单家埠机场为重点、自然生态景观为底色、农旅深度融合为支撑，逐步推动单家埠航空研学基地建设，提升机场设施、跑道等基础配套，拓展飞行跳伞等产品供给，提升精品赛事、集中培训等服务品质，联动周边农家乐、采摘园等构建全域旅游发展新格局。大力发展特色产业。支持村集体经济发展壮大，强化村集体经济监管、指导和帮扶，以村村联建、合作经营的方式整体推进蛋鸡产业、鹅产业发展规模壮大，增质增效；鼓励各村积极探索发展沙鳖、中草药、鲜花、黄桃等产业，带动更多群众就业增收，力争全年村均集体经济收入增长10%以上。深化对口结对帮扶。聚焦长三角对口合作，全力支持山海农业与单家埠公司合作建设直销上海的特色农产品种植基地，推广高效益水果玉米、太空辣椒等新品种，嫁接盒马生鲜等龙头商超直供，推动乡村富民产业升级。深入推进产业融合发展。做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，继续推进S325沿线农产品加工物流园项目谋划，补齐农产品加工、仓储及物流短板；持续招引鹅肝深加工等绿色食品产业化加工企业，推进农产品加工业跨越提升，打造“单家埠”农产品品牌；

（二）围绕共建共享，打造美丽乡村格局。

 提升乡村治理水平。做好和美乡村建设规划，扎实开展人居环境整治，学习借鉴浙江“千万工程”等先进经验，打造示范，带动整体。深入开展乡风文明建设，形成务实管用的村规民约，打造一批基层治理示范村。完善基础设施建设。围绕沿淠环境整治项目，积极推进S325延伸至蔬菜基地道路建设，街东闸建设项目。围绕洼地治理项目，不断做好张祠排涝沟、单王排涝沟、小淠河右堤排涝涵等项目建设。同时不断完善辖区供水、电力、网络等基础设施建设。建设生态宜居乡村。深入推进农村人居环境整治，统筹抓好“三大革命”和“五清一改”，推动农村人居环境持续改善。不断完善乡村两级河长制、林长制管理体系，促进沿淠人居环境得到长足提升。抓实抓细秸秆禁烧工作，加强畜禽养殖企业监管，建立健全生态环境保护长效机制。

（三）坚持底线思维，筑牢安全稳定防线。

筑牢粮食安全责任。深入实施“两强一增”行动，加快现代化农业发展，坚决扛稳粮食安全政治责任，严格落实耕地保护政策，确保面积不减、单产提升。加大农业新型主体培育力度，推动农业规模化、品牌化发展。在机插秧、机条播、无人机飞播等方面发力，不断提升农作物耕种收综合机械化率。强化基本民生保障。围绕“十项暖民心行动”，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，尽最大努力把群众的事办好、办实。优化公共就业服务，开展针对性技能培训，加大社会救助保障，着力提高城乡居民基本医疗保险和城乡居民养老保险参保率。精准落实低保兜底政策，提高五保户集中供养率。统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等事业发展。强化安全排查工作。全面开展安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设。加强辖区燃气、消防、校园、等重点行业领域安全专项整治和道路交通安全、中小学防溺水隐患排查治理，对问题隐患深挖细究，强化整改落实，严防各类安全事故发生。组织相关单位围绕重点时节、重点部位开展联合排查整治行动，发挥部门合力，排查隐患，动态清零。提升基层治理水平。严格落实“党建+信访”工作责任制，坚持“三到位一处理”原则，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。整合资源力量，推动“一站三中心”规范化建设；完善社会矛盾预防预警化解、社会风险评估机制和应急管理体系；加强平安乡村建设，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。持坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，积极培育志愿者等社会力量。

（四）秉持刀刃向内，加强队伍自身建设。

强化创新竞进。完善干部量化考核办法，进一步优化“5+N”考核制度，季度初清单式下发工作重点，季度中督导跟进，季度底评分排名，以积分兑现绩效，压紧压实工作责任，坚决治理“庸懒散”行为。强化从严治政。认真落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，严格落实党风廉政建设各项规定。牢固树立过紧日子的思想，厉行勤俭节约，坚决做到“三公”经费只减不增。加大重点领域、关键环节廉政风险防控力度。

三、加强政府自身建设

新的发展阶段，对政府的执行力和公信力提出了新的要求。我们将始终把牢政治方向，全面提升推动发展的能力、改革创新的能力、攻坚克难的能力，努力建设人民满意的服务型、法治型、创新型、节约型政府。

（一）筑牢思想铸忠魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到政府工作各方面、全过程，确保各项任务落地落实。

（二）依法行政优环境。深入贯彻落实习近平法治思想，坚持用法治思维、法治方式解决问题、化解矛盾。认真执行政府系统重大决策机制，推进依法行政和科学民主决策。主动接受监察监督、社会监督、舆论监督，加强审计监督、统计监督，让权力运行阳光透明。

（三）实干为民显担当。坚持人民至上，厚植为民情怀，始终站在群众立场上想问题、办事情，切实做到民有所呼、政有所应。积极践行以人民为中心的发展思想，时刻把群众安危冷暖放在心上，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。

（四）廉洁自律守底线。进一步加强“三公”经费、工程建设等重点领域和关键环节的风险管控，坚决打击不正之风和腐败问题。开展机关作风建设和效能建设，自觉接受人大监督、社会监督，严格落实“一岗双责”，深化落实中央八项规定精神，推进惩治和预防腐败体系建设。加强干部廉政教育，树立廉洁自律意识。

各位代表！疾风知劲草，烈火见真金。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，在全乡广大干部群众的共同努力下，踔厉奋发、勇毅前行，同心同德、埋头苦干，为建设和谐美丽的现代化单王乡作出更大的贡献！