【政府工作报告】裕安区分路口镇2025年政府工作报告

政府工作报告

——2024年12月29日在分路口镇第五届人民代表大会第五次会议上

分路口镇人民政府镇长候选人  陆 亚

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年，我们紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽的重要讲话精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，顶住经济下行压力，迎难而上、主动作为，按照区委提出的打造“四个强区”建设目标，坚定步伐走好新时代分路口镇高质量发展之路。全年一般公共预算收入1347.69万元，增长4.5%，农村常住居民人均可支配收入21831元，增长8.9%。主要做了以下工作：

（一）抓基础提质效，三次产业协同发力

现代农业稳中提档。守牢粮食生产安全底线，加强耕地保护，全年完成耕地恢复1178.72亩，耕地流出整改128块、435.99亩。实现农林牧渔业总产值5.59亿元，同比增长4.8%，粮食种植面积8.5万亩，增长1.2%，粮食产量50400吨，增长4.5%。经济作物种植全面提升，油料种植面积9400亩，增长2.1%，产量1692吨，增长1.6%；蔬菜种植面积9081亩，增长5.91%，产量12629吨，增长6.8%。完善农业基础设施，提高粮食生产水平，共实施3个农田水利“最后一米”项目，打造2个小麦、油菜高质高效种植示范片，实施1000亩水稻绿色高产高效行动促进大面积单产提升项目，全镇农作物良种覆盖率超95%。新增区级示范家庭农场2家、农产品绿色认证3个。

工业经济转型提质。全年完成固定资产投资9638万元，同比增长152.44%，规上工业产值9.9亿元，总量全区第四。我镇共有规上企业8家，其中长健米业、金龙米业、世海农副年产值均增长近10%，固投在库项目5个，完成世海农副年产2万吨精米加工技改项目，投资668万元，产业结构不断优化。

现代服务业发展提速。我镇限上商贸企业1家，年销售额1374.2万元，同比增长12.5%，大力发展农村电商，现有11个营业网点，运营状态良好。以古城田园综合体、天源湖为中心，大力发展环湖旅游，积极打造“裕安西湖”品牌。深入挖掘红色文化，依托开国中将梁从学故居，积极谋划古城村情村史馆。聚焦武陟山美景、分路口美食，创立“武陟山下的状元兄弟”视频号，拍摄7期宣传视频，累计浏览量超6万次。文旅产业欣欣向荣，主题民宿“文源”经营向好，春晖教育集团“农旅+研学”品牌越擦越靓，项目已投资4000余万元，占地800亩，探索打造涵盖传统农艺、乡村文创、教育培训等产业的乡村振兴示范区。

（二）抓项目优环境，发展动能不断积蓄

“双招双引”成效显著。我镇坚持以土地招商引资为壮大经济总量、增强发展后劲的主抓手，全年完成5个招商项目，总投资近8亿元，目前落地安徽建工新材料科技园和皖西白鹅肉制品加工基地2个重点项目，今年主要领导带队外出招商2次，接待客商30余次，跟踪有效线索9条。

营商环境不断优化。全体干部用心用情用力为企业提供服务、讲解政策、解决难题，实行一对一包保，做到“保姆式”服务，全年共解决30余个重难点问题，办结率、满意率达到百分百。搭建企业用工桥梁，集中组织开展大型送工入企活动2次，惠及多家企业，切实解决“招工难”问题。全面落实稳经济各项政策，兑现奖补资金15.4万元。新登记各类市场经营主体302户。   

项目建设扎实推进。合武高铁征迁工作顺利开展，镇级全力配合上级部门做好保障；安建工新材料科技园项目前期准备工作有序推进，预计2025年4月开工建设；皖西白鹅肉制品加工基地项目总投资5000万元，已建设完成并顺利投产。

（三）抓建设补短板，城乡面貌持续改善

全力建设美丽乡村。持续推进农村“三大革命”，今年完成改厕362户。加大环境整治力度，落实长效管护机制，常态化开展“小切口”专项整治，清理建筑垃圾800余吨，整治占道经营90余次，新增绿化补植820平方米，补植冠状植物200多棵，镇容村貌不断改善。污水治理有力有效，完成2023年度省级美丽乡村新行行政村中心村污水治理工程，投资380万元。完成新行、殷家畈和美乡村中心村建设工程，总投资445万元。

全面完善基础设施。持续推进村组道路建设，完成9条区级联网路，总长近11公里；协助完成三个村建制村通双车道工程，总长4.2公里。安装村级公共充电桩60组，常态化清理杂乱电线，保障群众用电安全。加快实施城乡供水一体化工程，完成分路口镇主管网及两村管网提升工程，投资380万元，保障群众生产生活用水。积极争取晏公村胜利组下穿涵洞增高项目，回应群众诉求。

全域保护生态环境。坚定不移打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，镇域空气清新，赏心悦目。完成省“1+1+N”突出生态环境问题年度任务整改销号2件，持续跟踪、动态监测，确保不反弹。治理黑臭水体1处，关停散乱污企业1家，加强农村饮用水源保护，域内东汲河水质全面达标。深化农村面源污染治理，加大对规模畜禽养殖场的技术指导力度，为7家养殖场设计资源化利用方案。成功申报并实施大别山区水环境生态补偿资金项目1个510万元。

（四）抓民生办实事，人民生活更加幸福

脱贫成果有效巩固。常态化开展脱贫人口及监测对象动态管理，新识别监测对象10户30人，精准落实帮扶政策14307条；完善网格管理帮扶体系，195个组级网格、92个村级网格、15个镇级网格共配备302名网格员；新增小额信贷53户，申报产业奖补项目116户，奖补资金30余万元；组织实施雨露计划，共资助300人次45万元。

民生保障有序推进。扎实办好50项民生实事，财政民生类支出合计3896万元。城乡居民养老保险参保缴费率、人均缴费水平在全区位次靠前，荣获区政府嘉奖。改扩建3所老年大学，完成家庭适老化改造101户，升级改造大岭敬老院，新建淠河村幸福院，提高了我镇老有所养、老有所学的水平。低保、特困等特殊群体实现应助尽助，全年发放低保补助873.6万元，积极发挥临时救助“救急难”作用，今年共帮扶10人、3.2万元。高度重视拖欠农民工工资问题，镇村干部主动走访，用情用力，成功协调27起欠薪案件。顶格推进房地产领域“难办证”问题，成立工作专班，全面摸排，现已完成156户办证手续，积极协调新世纪小区226户办证工作。完成莲花庵、武陟山村共97户土地确权更正，枣树村32户土地初始确权，切实保障了农民合法权益。

社会治理有力加强。推深做实四项信访工作机制，主动排查化解矛盾纠纷，依托12345政务服务便民热线等各类平台，有效化解群众诉求763件，配合处理电诈案件21件，追回资金60万元，依法管理宗教事务，顺利完成保交楼任务。重点路口安排交通劝导员值守，加强交通安全知识宣传，全年交通安全事故发生率有效降低。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，抓好重点领域风险隐患排查整治，安全生产形势平稳。持续开展自建房安全排查整治，做到不留死角和盲区。压实责任，强化巡查，筑牢防汛安全堤。以新时代文明实践站所为平台，开展各类文体、科普、宣传活动1500余场，以志愿服务引领文明新风，今年我镇1人获评“六安好人”，3人获评“裕安好人”。此外，计生、妇联、团委、科协、三老、统计等工作有序开展。

（五）抓作风强纪律，从严治党全面推进

政治建设坚强有力。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育，引导镇村干部学纪知纪明纪守纪，把全面从严治党要求和党风廉政建设贯穿到政府工作各个领域，共组织集中专题学习185次，组织杨植亭故居现场观摩学习1次。坚持把巡察审计整改作为重要政治任务，基本完成政府系统21个问题整改。

依法行政深入推进。严格执行民主集中制，完善“三重一大”决策制度，有序推动合法性审查。全面加强法治政府建设，自觉接受人大监督、政协民主监督和人民群众监督，办理人大议案12件、代表建议891条。

政府效能不断提升。重点围绕耕地保护、项目工程、资金兑付、政策落实等方面进行专项督查检查。开展节假日期间工作作风专项督查，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，坚决查处群众身边“可视”“有感”腐败和作风问题。坚决打击形式主义、官僚主义等不正之风，持续贯彻基层减负。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费下降5%。

各位代表，艰难困苦，玉汝于成。过去一年，面对宏观经济下行形势和多重困难挑战，我们坚持做事谋在先、遇事迎难上、干事重实效、凡事顺民意，在推动新时代新征程上实现了新发展、展现了新作为。一年来，最值得欣喜的是民生福祉不断增进。我们持续抓好50项民生实事，办好各类群众诉求，群众认可度、满意度不断攀升。一年来，最鼓舞人心的是社会事业成效显著。基础设施不断完善，城乡面貌不断改善，人民群众的精神面貌焕然一新。一年来，最催人奋进的是综合实力逐步提高。各类经济指标稳中有进，产业布局持续优化，新动能新优势集聚增强。一年来，最让人欣慰的是全体干部奋发向上。发扬敢于斗争、敢于拼搏的精神，我们共同克服各类风险挑战，共同挑起各项阶段性重点工作，交出了一份份高分答卷。

各位代表！分路口镇能取得这样的成绩，是紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是各级人大代表、政协委员及社会各界人士监督支持的结果，是我们全镇党员干部和人民群众拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、全体干部、所有关心分路口镇工作的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。

各位代表！思危方可居安，知忧才能克难。我们也要清醒地认识到，我镇还有不少短板和问题亟待解决：综合实力不够强，招引项目掣肘因素多，落地难；产业结构不优，特色产业品牌不响，带动效应还不够；粮油种植存在的短板问题也不少；财政压力较大，税源挖掘潜力不足；民生领域还有不少短板，群众期盼与现实工作还存在一定差距；个别干部存在守旧畏难情绪，工作进度滞后，等等。对此，我们将坚持问题导向，明确有力举措，切实加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实上级党委政府的各项决策部署，坚决做大做强做优以鹅产品为核心的加工业，提升附加值，加快补齐农业规模化、机械化的短板，持续改善民生，解决群众诉求，办好民生实事，防范化解各类风险，全面守护人民群众生命财产安全，推动分路口镇经济社会高质量发展。

主要预期目标是：全镇综合实力在全区乡镇中走在前列。实现地区生产总值增长5%左右，规上工业产值增长6%，固定资产投资增长10%，一般公共预算收入增长3%，农民人均可支配收入增长8%以上。重点抓好以下几个方面的工作：

（一）坚持项目引领，在促进经济发展上争先进位

提质提效招商引资。坚定不移把“双招双引”作为“第一要事”“第一抓手”，蓄力项目储备，扩大“朋友圈”，做强“资源库”，拓宽“线索源”，精准对接符合我区发展的优质项目线索。利用镇域优质土地要素资源和区位交通优势，承接市区招引的重大项目，以环城南片区成片开发为基础，争取重点项目落户，做好跟踪服务。培育农业龙头企业，加大“外引内培”力度，突出精准招商，培育1家本镇新增年产值超2亿元企业。

创新创优营商环境。树牢“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”理念，精准为企服务。深入调查研究，及时准确掌握企业诉求，搭建政企沟通协调平台，推动构建亲清政商关系，开展企业评营商环境工作，推行好差评机制。协调防范化解经济领域重大风险，促进经济持续健康发展。加强法治化营商环境建设，严格招投标监管，确保“四个平等”全面落实。

抓实抓细项目建设。强化“项目为王”意识，紧盯政策导向，结合我镇实际，优化项目库谋划、编报，做好项目储备，精准发力，向上争取资金。完善项目管理制度，加强全链条全过程监管。全力做好合武高铁、安建工科技园等项目施工保障，确保项目及时落地见效。

（二）坚持三农优先，在推进乡村振兴上全面发力

着力保障粮食安全。持续抓好耕地保护工作，不断加强农田水利基础设施建设，进一步补齐农业发展短板。扛牢粮食安全政治责任，稳步提升粮食产能，粮食播种面积稳定在8.5万亩以上，产量5万吨以上。用好农事综合服务中心，推进机械强农，扎实做好农技服务，着力提升粮食单产。创建古城村丰泰现代农业产业园，发展绿色生态农业，推进绿色有机农产品基地建设，认证绿色有机优质农产品，创建市级、区级示范家庭农场和农民专业合作社。

着力做强产业品牌。重点打造沿淠绿色蔬菜基地，江堰优质粮油基地；立足胜缘食品公司，推动皖西白鹅产业集聚发展，形成鹅肉产品深加工、冷链物流、科技研发、电商销售、文化展示等全产业链集聚区。打造农业生态观光与乡村休闲旅游、创意农业与共享田园、乡村生活与田园康养社区建设、农事体验与农业科普教育、乡村民俗与主题民宿、土香土味与文化IP等为一体的“一山一湖”休闲农旅示范区。

（三）坚持绿色发展，在打造和美乡村上狠抓落实

筑牢生态治理屏障。实施绿色发展战略，严格“三线一单”管控，维护生态安全；配合“蓝天卫士”执法行动，落实秸秆禁烧措施；常态化开展饮用水水源地保护和入河排污口规范化巡查监管，确保监测断面水质稳定达标；推深做实河湖长制，持续推进河湖“清四乱”，强化河道采砂监管。常态化开展镇域内突出生态环境问题排查整治，着力解决群众身边的扬尘、油烟、噪音污染等问题。严格把关项目建设，以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，在生态文明建设上出新绩。

绘就生态宜居画卷。以“千万工程”为引领，突出“村庄美、产业特、主体强”三个标准，以美丽宜居中心村庄建设为基础，推进全域村庄升级，重点推进新沟村、淠河村和美乡村建设，积极申报美丽宜居自然村庄点。常态化开展农村人居环境整治行动，统筹抓好农村厕所革命、生活污水治理、垃圾源头分类等重点工作，狠抓环境治理，确保突出生态问题整改到位，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战。提升镇村新时代文明实践所（站）建设水平，深入开展各类宣传服务活动，不断完善村规民约，培育文明乡风。

（四）坚持人民至上，在增进民生福祉上担当作为

完善民生保障。实施暖民心工程，办好民生实事。积极落实就业创业扶持政策，统筹推进重点群体就业。完善城乡居民基本养老、医疗等保险和帮扶残疾人制度，做好农村留守儿童保护和失能、半失能人员集中养护工作。关心关爱烈士遗属等重点优抚对象。加大村组道路交通建设管护力度，着力解决住房、医疗、养老等关系群众切身利益的难题，让特困供养户、低保户、困难户等群体生活得到保障。

加强社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”，夯实平安建设基础，抓牢信访稳定工作，妥善处理群众诉求，坚决避免矛盾问题失控和上行。树牢“安全发展”理念，持续开展安全生产、消防安全大检查、重大事故隐患动态清零行动，持续抓好道路交通、食品等安全工作，筑牢安全生产防线。加强应急管理体系和防灾减灾能力建设，切实守好安全“第一道门”。支持工会、共青团、妇联、三老、商会等工作，做好民族宗教、科协、保密、统计等工作。

三、加快建设人民满意政府

各位代表，立足新起点，奋进新征程。面对当下新形势、新挑战需要我们展现新作为，开创新局面，加快职能转变，强化责任担当，改进工作作风，提高治理效能，坚决做到为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意。

秉持忠诚为政之道。始终把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，不断提高政治“三力”，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，永远当政治上的“明白人”。

践行为民执政之责。牢固树立“以人民为中心”的发展思想，站稳人民立场，全心全意为人民服务。认真办理“12345”热线和各渠道群众所反馈的诉求，用心用情解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入调查研究，践行“四下基层”工作法，永远当群众身边的“知心人”。

打牢依法行政之基。强化法治建设，规范权力运行，依法接受群众监督，坚持科学决策、民主决策、依法决策，提升执法水平，深化政务公开，提高政府工作透明度和公信力，深化机构改革，优化政府职责体系和组织结构。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，做知法懂法守法的“代言人”。

恪守廉洁持政之本。落实全面从严治党要求，坚定不移推进政府系统党风廉政建设，树牢过“紧日子”思想，严控“三公经费”和一般性支出，提高财政资金绩效，把有限的资金用在保民生、促发展、补短板上。严厉查处群众身边“微腐败”问题，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，着力营造风清气正的良好政治生态。守牢廉洁自律底线，永远做纪律上的“清白人”。

各位代表、各位同志们！百尺竿头思更进，策马扬鞭再奋蹄！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在全体人大代表的支持下，以爬坡过坎、滚石上山的韧劲和勇气，团结带领全镇干部群众，高标准完成既定目标任务，共同书写分路口镇更加辉煌的明天！