裕安区丁集镇2025年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2025年3月29日在裕安区丁集镇

第五届人民代表大会第五次会议上

陈  飞

各位代表、同志们：

现在，我代表丁集镇人民政府，向大会报告工作，请各位代表予以审查，并请列席人员提出意见。

一、过去一年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标的冲刺之年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“四个强区”工作目标，团结带领全镇干部群众，真抓实干、勇毅前行，一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，解决了一批群众关切的民生实事，谱写了丁集经济社会高质量发展的崭新篇章。

一年来，我们抓产业、谋发展，经济社会质量更高。

经济运行持续向好。2024年完成一般预算收入621.75万元，占年初任务的100.28%，完成非税收入67.47万元。固定资产投资新入库项目8个，完成投资约7930万元。全面完成第五次经济普查登记工作，共普查法人单位805家，个体户77户，增加值达9亿元，总营业收入超20亿元，顺利通过国家统计局数据抽查。

婚纱特色产业稳步推进。产业配套建设不断完善，投资846万元的创客中心顺利建成并投入运营。产业发展品牌化程度更高，“丁集婚纱”集体商标成功获批，打造各类品牌商标400余个，小镇获批“第一批安徽省级知识产权保护规范化市场”“安徽省小型微型企业创业创新示范基地”等殊荣。电商发展步伐更快，六安（丁集）婚纱入选全省“跨境电商+产业带”专项培育行动特色产业带。

营商环境不断优化。推进法治政府建设，依法全面履行职责，提高依法行政水平，打造一流法治化营商环境，推进政务公开和信息公开，全年围绕政策文件、政策解读、就业创业、回应关切等方面公开信息1403条。开展集中走访企业活动6轮次，收集解决企业诉求21条，企业满意度100%。协调解决镇内富泰、星梦缘等老婚纱厂区20余户婚纱企业用电“转改直”问题；协调税务部门减免镇内30家企业房产税共计5.64万元；摸排企业岗位需求82个，印制招工宣传手册2600份；开展9期婚纱技能培训班次共计培育130名技能人才。

一年来，我们强统筹、促振兴，农业农村基础更牢。

农业生产稳定向好。全年完成机插秧面积60378亩，完成秋种面积35424亩，其中油菜完成播种面积6540亩，小麦完成播种面积28884亩。深入推进高标准农田基础设施建设，完成大牛村高标准农田13000亩建设、长青村高标准农田6850亩建设。土地二轮延包工作有序开展。紧抓耕地恢复、耕地流出整改工作，全年完成耕地恢复1077亩，基本农田流出整改183.28亩，获得全省耕地保护补偿激励专项资金100万元。

农业产业持续壮大。发挥示范带动作用，抓好大牛村油菜示范基地和车畈村小麦示范基地建设，加强以光明、大牛为中心的千亩瓜果标准化示范园带动作用。引进推广各类作物优良品种4个，全镇良种覆盖率达90%以上，实施新品种、新技术试验示范项目2个。培育专业合作社1家，家庭农场10个。

人居环境不断改善。切实加强生态保护，完成江店支渠（华祖中学段）黑臭水体治理，完成退化林修复400亩，森林抚育1000亩，完成欧投行现有林培育验收445亩。加大农村人居环境整治力度，实施“一三五七”督察评比制度，持续开展村庄清洁行动“五清一改”，推进厕所、污水、垃圾治理“三大革命”，扎实开展秸秆禁烧工作，全年完成改厕289户，公厕改造提升6座。

一年来，我们惠民生、办实事，百姓福祉更加殷实。

脱贫成果不断巩固。完善镇、村、组三级网格化管理工作体系，返贫监测落实落细，13个镇级网格员，72个村级网格员，158个组级网格员，对12231户农户实现全面网格化监测。2024年度消除风险监测户7户28人，新识别监测户10户42人。不断拓宽增收渠道，精准制定“一户一方案，一人一措施”，为60户脱贫人口和监测人口发放小额信贷285.5万元，落实雨露计划342人次51.3万元，落实交通补贴1165人58.25万元，为324个公益性岗位（40名护林员、284名光伏公益性岗位人员）兑现工资215.53万元，牢牢守住不发生规模性返贫底线，进一步巩固提升了脱贫的质量和成色。

社会保障不断完善。推进城乡居民基本养老保险、医疗保险征缴工作，2024年度养老保险参保人数28225人，该项工作获全区通令嘉奖，医疗保险参保人数40193人。全年新增农村低保110户137人、新增城镇低保4户4人、新增低保边缘家庭成员40户46人；新增农村特困供养19人，新增城镇特困供养2人；村级“救助难”互助社救助71人、救助金额5.25万；患大病困难群众医疗救助139人、救助金额164.23万；新办残疾证137人、换证46人；为困难重度残疾人家庭申报无障碍改造10人，特殊困难老人家庭申报适老化改造110人；退役军人困难帮扶援助41人，走访慰问军烈属89人。

全力办好民生实事。深入推进六安九中丁集学校集团化办学、丁集中心小学与城北小学结对办学，六安九中选派4名教师、城北小学选派6名教师到丁集任教，相关经验做法被市改革简报刊登。举办第二届乡村振兴篮球赛，13支村级队伍参赛。完成自来水厂收购工作，与二水厂并网供水，解决镇域自来水水质不好问题。全年实施基础设施建设项目24个，总投资3201.8万元。其中投资260.8万元新建标兵路、孙陈路、小庄路、同心组路等联网路4条共3.59公里，投资81万元实施2024年农村公益事业建设财政奖补资金竹园路拓宽项目；投资490万元新建产业到村项目2个；投资395万元新建农田水利项目9个；投资215万元实施长青行政村大竹园中心村美丽乡村农村污水整治工程等环保项目3个；投资500万元建设丁南安置小区二期配套工程；投资300万元建设丁集镇全民健身中心；投资440万元实施长青村大竹园和美乡村建设、丁南稻场中心村第一期建设；投资520万元建设以工代赈丁集镇东汲河（东沟段）环境综合整治工程项目。

一年来，我们防风险、保稳定，社会大局安全有序。

社会治理不断加强。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善信访工作机制，畅通矛盾纠纷上报渠道，建立纵向到村、横向到站所部门的矛盾纠纷立体化排查网格，建立动态跟踪台账，追根溯源推进化解，实现矛盾纠纷小事不出村、大事不出镇。2024年化解各类矛盾纠纷1517件；办结“民声呼应”8件，满意率100%；办理市长热线562件，其中合理诉求件满意度达100%。

平安建设扎实推进。扎实开展平安建设、法治、反电诈、群众安全感满意度等宣传工作，搭建宣传台10次，集中宣传30场次、板凳会140场次，发放一封信和宣传品4200份。专题安排道路交通安全工作，制定“五个一”措施。组建“平安守望联盟”，创新开展“平安守望小摊位”“平安电影院”等活动，营造浓厚平安氛围。

坚决守牢安全底线。定期召开镇安全生产委员会工作会议，盯紧盯牢婚纱产业、工贸企业、危化品企业、烟花爆竹、动火作业、“九小场所”及人员密集场所等重点领域安全管理，全年组织排查个体、企业853家，整改隐患447条，2024年全年未出现安全生产事故。

全力以赴防汛救灾。面对汛期强降雨，严格落实防汛救灾应急响应机制，组织各方力量处置险情40余处，转移近200名群众集中安置。及时组织灾后农业生产，补种水稻688亩。投入近20万元开展东汲河阻水林木砍伐，采伐林木54301株。

同时，我们多点发力，民族宗教、工会、共青团、妇联、残联、统计、档案、退役军人事务等工作都取得了新成绩。

各位代表，岁月不居，时光如流，时间再次刻印下我们笃定前行的坐标。我们勠力同心、锐意进取，取得了令人鼓舞的发展成绩，这是区委、区政府及镇党委的坚强领导和科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众奋力拼搏、共同努力付出心血和汗水的结果！在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，并通过你们向全镇广大干部群众、社会各界人士，向所有关心、支持、参与丁集建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

安需思危，稳不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，各村自我“造血”功能依然欠缺，村级集体经济依旧薄弱；婚纱特色产业转型升级发展任重道远；基础设施建设还不够完善；人居环境质量还需提高；民生保障还需加强。对此，我们将直面矛盾、正视问题，采取坚决有力措施加以解决。

二、下一年度工作安排

2025年，是全面深化改革的关键之年，“十四五”规划的收官之年,也是我镇加快发展、实现赶超跨越的关键时期。

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委、市委、区委各项工作部署，立足新发展阶段，坚持高质量发展，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，奋力开创镇域发展新局面。

（一）聚焦统筹协调，增强产业发展动能

做大做强特色产业，巩固提升婚纱产业发展优势，坚持“引进来”和“走出去”并重，坚持扩大增量与优化存量并举，持续加大婚纱产业招商力度，主动谋划培育规上企业，服务好现有婚纱企业、商户，争取更多资金和政策支持。加快产业转型升级，鼓励婚纱企业加大技术改造和创新投入，提高产品附加值和市场占有率。大力发展第三产业，依托我镇自然资源和婚纱特色产业优势，加快发展乡村旅游、休闲农业等产业，打造一批乡村旅游示范点和精品线路，推动农、产、旅融合发展。

（二）聚焦品质提升，促进农村宜居宜业

严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，推进耕地恢复、耕地流出整改等工作。深入推进人居环境整治，加快推进“五清一改”村庄清洁行动，大力整治环境卫生突出问题。进一步提升集镇管理水平，以“小切口、微改造、重劝导、常态化”为原则开展差异化整治行动，打造规范有序、和谐宜居的集镇环境。加大基础设施建设投入，补齐交通、水利、电力、通信等基础设施短板。推进农村公路提档升级，提高农村公路通行能力。加强水利设施建设，实施一批小型农田水利工程，提高农业灌溉保障能力。

（三）聚焦治理有效，确保社会和谐稳定

加强社会治安综合治理，深化平安建设，完善社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会大局稳定。加强矛盾纠纷排查化解，健全多元化矛盾纠纷解决机制，及时化解各类矛盾纠纷。加强安全生产监管，落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治行动，坚决遏制重特大安全事故发生。加强农村精神文明建设，倡导文明节俭新风尚，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）聚焦优质均衡，增强人民群众获得感

继续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续跟踪脱贫人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，加强衔接资金项目资产管理。加大农民就业创业培训力度，提高农民就业创业能力，拓宽农民增收渠道。发展壮大村集体经济，通过产业发展、资产盘活、资源开发等多种方式，增加村集体经济收入，带动农民增收致富。完善社会保障体系，提高城乡居民养老保险、医疗保险参保率，扩大社会保险覆盖面，加强社会救助体系建设，加大对低保、五保、残疾人等弱势群体的救助力度。加强教育、文化、体育等公共服务设施建设，促进基本公共服务均等化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

各位代表、同志们，乘势而上开新局，凝心聚力再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，牢记党和人民的重托，以“敢教日月换新天”的闯劲，“咬定青山不放松”的韧劲，“舍我其谁挑重担”的干劲，脚踏实地、砥砺前行，奋力谱写丁集镇高质量发展新篇章。