【本级政策解读】《丁集镇2022年食品安全事故应急预案》政策解读

一、出台背景和依据

由于部门职责的变更,我镇食品安全委员会部分成员单位职能已有变动，为适应食品安全工作的新形势和新任务,建立健全应对食品安全事故运行机制，高效处置丁集镇食品安全事件，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安全事件应急预案》和《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省食品安全条例》、《安徽省食品安全事件应急预案》、《六安市食品安全事件应急预案》及《裕安区食品安全事件应急预案》在2021版基础上进行了修订。

二、制定意义和总体考虑

建立健全食品安全事件应急预案体系事关人民群众的生命健康安全，事关全镇社会稳定和经济发展。及时修订食品安全事件应急预案，明确职责分工，对于有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序具有重要意义。

三、研判和起草过程

镇应急管理所草拟了《丁集镇2022年食品安全事故应急预案》（征求意见稿），并报镇司法所审核，根据司法所合法性审查意见，进一步修改完善后，提请镇政府党政办公室印发。

四、工作目标

建立健全应对食品安全事件运行机制，规范和指导应急处理工作，积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。

五、主要任务

一是进一步完善应用范围。《预案》不仅涵盖食物（食品）生产加工到流通消费的各个环节，还增加了应急处置范围，完善了食品安全舆情监测及舆情事件处置程序，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享，将级别事件的监测预警、先期处置、应急响应、后期处置、应急保障等方面制定了具体的操作规则。二是更有效地介绍食品安全事件应急响应流程。更有利于在短时间内明确各相关单位的职责分工，快速开展应急处置，更符合应急响应要求。三是《预案》进一步明确了应急处置专业技术机构在食品安全事件应急处置中的职责分工。

六、创新举措

《预案》进一步明确了应急处置范畴，完善食品安全舆情监测及舆情事件处置程序，构建了各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享，将级别事件的监测预警、先期处置、应急响应、后期处置、应急保障等方面制定了具体的操作规则。

七、保障措施

应急响应启动后，丁集镇人民政府和有关部门根据响应级别和职责分工，组织开展相关措施。必要时接受上级人民政府派出工作组指导、协助应急处置工作。措施包括：医疗救治、现场处置、流行病学调查、应急检验检测、事故调查、信息发布和舆论引导、维护社会稳定等。

八、下一步工作

新修订的《预案》将在《中华人民共和国食品安全法》和中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的决定》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于地方党政领导干部食品安全责任制规定》文件精神的指导下，推动食品安全工作关口前移，最大限度减少食品安全事件的社会危害，保障公众身体健康与生命安全。

1月21日起，《预案》已由丁集镇人民政府党政办公室修订并实施。

政策咨询机关：镇应急所

解读人：张万亮

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