【本级政策解读】关于《裕安区平桥乡安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》的解读

一、起草背景

从近年一些重特大事故来看，一些企业安全红线意识不强，甚至个别企业故意违法，一些行业安全监管执法走形式、走过场的问题仍然存在。

二、起草依据

根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》、《全国城镇燃气安全专项整治方案》、《六安市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，结合乡实际，制定本实施方案。

三、研判和起草过程

根据上级有关文件精神和法律法规，结合我乡实际，经充分调研于2024年2月21日牵头起草了《方案》，2月21日—3月21日向各村居各部门及社会各界征求意见建议，未收到异议，2024年3月22日经乡党委、政府研究后发布执行。

四、制定意义和总体考虑

此次三年行动紧紧围绕各行业领域的重大事故隐患判定标准或重点检查事项，部署实施安全生产责任落实行动，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制生产安全事故，既提升企业安全生产水平、又促进企业高质量发展。

五、工作目标

通过三年治本攻坚，各村居、部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强；重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显著提升；2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；常态化开展“打非治违”，规范安全生产秩序，最大限度压缩非法违法行为生存空间；全乡安全生产形势持续稳定向好，有效减少一般事故，杜绝较大及以上事故。

六、主要内容

 明确任务分工及具体做法，乡安委会统筹做好全乡安全

生产治本攻坚三年行动的组织推动。乡安委会有关成员建立健全重大事故隐患排查治理体系和督办制度，组织开展安全生产专项整治。制定进度安排，从2024年1月至2026年12月，分动员部署、专项治理、巩固提升、总结评估四个阶段进行。编制行动实施方案，各村（社区）、安委会成员单位进行全面深入细致排查治理，动态更新重大事故隐患数据库，针对重点难点问题，通过现场推进会等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，最终梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。

七、创新举措

健全教育培训效果督导检查机制，切实强化教育培训动态管理，落实有关从业人员的安全准入机制以及不符合安全条件要求的退出机制，提升从业人员整体能力水平。

八、保障措施和下一步工作计划

  我乡目前建立健全各行业领域安全生产举报制度机制，落实奖励资金、完善保密制度。接下来将及时发现生产经营单位的各类违法违规行为，推动生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制，激励从业人员积极向生产经营单位报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议。

政策咨询机关：平桥乡应急管理所   解读人：刘配东   联系电话：0564-5120630