【本级政策解读】关于印发《平桥乡“预防青少年儿童溺水 专项行动”工作方案》的通知的解读

一、制定背景和依据

随着气温不断攀升，青少年儿童溺水事故进入频发期、高发期。我镇河网密布、水系发达，防溺水工作具有很强的复杂性和艰巨性。为了保障青少年儿童生命安全、维护社会和谐稳定，根据有关会议精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

每个青少年儿童的背后就是一个家庭，一旦青少年儿童发生溺水事故，往往会给一个家庭带来沉重打击，也牵动着全社会的心。防溺水工作事关广大青少年儿童生命安全和身心健康，事关社会稳定和长治久安，是青少年儿童安全工作的重中之重。

我们要充分认识严防学生溺水工作的重要性、紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧防溺水安全弦，以“时时放心不下”的责任感，把严防青少年儿童溺水工作作为大事来抓，用心用情用力守护青少年儿童健康成长、保障青少年儿童生命安全。

三、研判和起草过程

根据有关会议精神，结合我镇实际情况起草了《平桥乡“预防青少年儿童溺水专项行动”工作方案》。2023年3月18日，乡应急所起草了《平桥乡重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，3月19日－4月19日向社会各界征求意见建议，未收到异议，2023年4月20日经乡党委、政府研究以政府正式文件发布执行。

四、工作目标

实现宣传教育、警示标志、隐患排查、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。

五、主要任务

建立河长人员包沟河塘湖、乡干部包村、村干部包到具体河（湖）、校长包校、班主任包班的层层包干制。各村（居、社区）、各驻村干部、各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及“属地管理”的原则，各司其职，各负其责，切实加强重点时段、重点水域的监测管理，全面落实防溺水工作监管责任。坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针，进一步完善全乡预防溺水工作制度，强化安全教育，提高青少年自护和防范能力，强化齐抓共管、联防联控工作，落实各项防控措施，着力建立预防青少年溺水教育和管理的长效机制。　

六、创新举措

建立健全学校、家庭、村居“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，建立联防联控工作机制，

七、保障措施

各成员单位各司其职、密切配合、强化措施、履职尽责，加强对危险水域的警示监管及防护。

八、下一步工作计划

全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。建立健全预防各类溺水伤亡工作责任制和责任追究制，形成层层抓落实的工作格局。

政策咨询机关：平桥乡党政办   解读人：储华   联系电话：0564-5120626