裕安区青山乡2025年政府工作报告

政府工作报告

——2025年1月18日在青山乡第五届

人民代表大会第六次会议上

田 文 倩

各位代表：

现在，我代表乡政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、2024年政府工作回顾

（一）兴项目、促改革，乡域经济稳中向好

经济发展态势良好。固定资产投资同比增长12.44%，规上企业产值同比增长6.71%。规下样本点营业收入同比增长30.17%。一般公共预算收入同比增长40.7%。营商环境不断优化。外出招商3次，接待来乡考察人员6批，优化调整企业包联责任人28人，定期入企宣传惠企政策，办结“为企服务平台”问题27个。重点项目推进有序。全年共实施工程24个，其中基础类17个，全力补齐民生短板；争取衔接资金503万元实施乡村振兴项目7个，目前已全部完工。

（二）提品质、优环境，乡村面貌日新月异

生态治理卓有成效。阻击大气污染，完成森林抚育2463亩、封山育林5578.5亩，落实秸秆禁烧，通过巡查、监控及时发现并阻止10余次违法燃烧行为。攻坚森林防火，落实工作职责，完善网格化管理机制，组建18支应急扑火队伍并组织培训，严守森林防火红线。保卫青山碧水，切实加强农村黑臭水体治理，完成陶洪集靠山渠综合整治，开展河道专项清理整治行动28次，拆除5处湿地违法搭建，全力保障水源保护地环境。人居环境提档升级。乡村面貌提升，做好省级、区级美丽乡村点建后管护，分步骤整村推进污水综合处理。人居环境提质，继续推行生活垃圾“村收集、乡转运”模式，完成改厕321户、提升户厕46个，做好13个污水处理站的日常运维，确保农村人居环境整治作用持续发挥。生态环境提档，加大田园微景观提升改造力度，加速村组道路等基础设施优化完善，完成当家塘口、圩渠清淤整治4处。

（三）重农业、兴农旅，乡村振兴多点发力

集体经济“造血”。开展“沉浸式跟学”成果及电商经验交流，利用现有资源因地制宜发展村集体经济，2024年全乡村均集体经济收益61.18万元，其中收益50万元以上村超7个。农业发展增效。狠抓粮食生产安全，积极有序完成4.45万亩水稻栽插收割，推进20700亩油菜和5883亩小麦的秋种工作，粮食样方点作物种植面积同比增加3.8%，获评全省粮食生产先进集体。农旅融合赋能。围绕“裕安红色研学1号线”布节点、创景点，新建旅游驿站2处，配合做好许继慎纪念馆的提档升级。结合稻油轮作示范片成功打造城郊面积最大的油菜花海网红打卡地，高峰期日接待游客达5000余人次，周边“农家乐”、民宿不断涌现，农旅融合的陶洪集样板初见雏形。

（四）惠民生、增福祉，幸福指数节节攀升

巩固拓展脱贫攻坚成果。全年新识别监测对象11户34人，消除风险6户17人。严格落实“四不摘”要求，落实教育帮扶，实施“两免一补”，申报“雨露计划”338人次；推进金融帮扶，新增脱贫人口小额贷款121户，余额户数占比位列全区第一；做好就业帮扶，开发公益性岗位247个，组织技能培训3次，发放跨省就业一次性交通补助921人，实现脱贫人口就业3558人，达计划人数的108.2%；做实产业帮扶，全乡共奖补产业到户212户58.24万元。精细落实惠民保障。做好农村低保、五保等民生兜底保障工作，对全乡883户低保户进行全面入户调查，动态调整12名孤儿及困境儿童名单，对17户困难家庭开展临时救助，申报14个批次惠农补贴730.58万元，全年发放各类惠民资金3961.23万元。城乡居民养老保险参保人数12754人，城乡居民基本医疗保险缴费33201人，参保率达93.58%。用心办好民生实事。聚焦15项民生小切口专项整治，重点关注农村供水、道路等领域问题，投资395万元对4村进行自来水管网改造提升，持续开展“一盔一带”专项整治与电动车亮尾专项行动，建设农村道路6.849公里，实施4个农田水利“最后一米”项目，新增农业灌溉面积1200亩，惠及群众865人。 

（五）守底线、稳局势，安全发展基础稳固

应急能力不断提升。及时修订防汛抗旱应急预案，明确“1+13+17”的防汛组织指挥体系，治理隐患地质灾害点15个，汛期转移群众284人。有效处置杨湾圩管涌险情，完成3000余亩农田复耕复种等灾后重建工作。同时，西岗村紧急避险案例被应急管理部风险监测和火灾综合防治司通报表扬。社会大局和谐稳定。发放反电诈、反邪教等宣传品1.12万份，召开宣讲会10余场，板凳会40余场，群众安全感满意度稳步提升。联合乡卫生院分5批次对345名严重精神障碍患者进行筛查评估，建立8个在库患者个案小组，服务管理显著有效。以综治中心为主阵地，依托基层社会治理智慧平台，健全收集响应机制，妥善处理群众来电、来信、来访等523件，诉求、咨询等2568件，化解群众矛盾纠纷1086件，新时代“枫桥经验”有效实践。

各位代表！一年的奋斗步履铿锵，一路的收获令人鼓舞。一年来，全乡上下认准了路在干、铆足了劲在拼，我们走得很坚实、很有力量、很显底气。成绩的取得，得益于区委、区政府和乡党委的坚强领导，得益于人大、政协的监督支持，得益于全乡人民的团结奋斗。在此，我代表青山乡人民政府向各位代表和全乡人民，向关心、支持、参与青山发展的社会各界人士致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢! 

　思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒地认识到，青山发展还面临不少困难和挑战：一是经济发展动力不足。人才力量和工业企业基础薄弱，乡域经济总量偏小，项目谋划和争取力度不强。二是产业融合发展不够。龙头企业带动效应不明显，农业产业链延伸不足，农产品深加工“短腿”明显，农业大而不强。三是基础设施建设不全。商业配套、消费业态与群众需求存在较大差距，民生事业依旧存在短板，人居环境面貌和精神文明建设都需要进一步提升。四是文旅资源挖掘不深。青山湖、铜山寨等景点还处于未开发状态，“油菜花海”虽产生了一定热度，但相关联的旅游消费场景开发不够充分，还未形成知名品牌。五是干事创业能力不强。少数党员干部干事创业精神不振、担当作为劲头不够，能力作风本领还需加强。个别村组织发动群众的能力不足，基层治理水平亟待提升。

二、2025年工作思路

2025年是实施““十四五””规划的收官之年，也是谋划“十五五”规划的关键之年，做好政府工作意义重大。今年全乡经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，按照区委、区政府的要求和乡党委的部署，坚持稳中求胜总基调，以乡村振兴战略为牵引，努力打造产业兴旺、乡风文明、生活富裕、社会稳定的青山。为此，我们将重点抓好以下方面工作：

（一）坚持经济发展为重，更高质量增强发展动能

壮大经济指标。进一步加大招商力度，壮大民营经济主体，争取规上工业和固定资产投资稳步增长。积极培育电商销售企业，拓展农产品销售渠道，承办好“皖美山水”骑行赛等大型活动，打造更多消费场景，扩大消费内需。做好项目实施。高质高效用好乡村振兴衔接项目资金，创新思路系统谋划项目，建立项目“谋划库、储备库、建设库”梯次推进机制，严格遵照《青山乡工程类项目管理办法》进行项目全周期管理。提高产业质效。加速推进裕青优质油茶生产加工基地生产配套项目，加快建设青山乡篮茶产业综合体室外消防配套工程，加强监管力度，确保项目按时保质交付使用，促进青山“两茶”特色产业发展。积极招引企业主体入驻农产品加工产业园，发挥产业园承载能力，增加相关村集体经济收入。坚持农旅融合。抢抓裕安成功创成省级全域旅游示范区的契机，结合裕安红色研学1号线旅游风景道总体规划，新建挑高式观景平台，并对涉及路段进行环境提升。大力发展以花海游览、美食体验为主体的农田观光旅游体系，争取5月前完成兴隆花海休憩平台及相关配套建设，推动乡内景点提档升级。

（二）坚持兴业宜居为图，更高品质推进乡村振兴

全力保障粮食安全。扛牢粮食生产责任，稳定粮食播种面积在6万亩以上。坚决遏制耕地“非农化、非粮化”，全力完成耕地流出图斑中的基本农田整改工作。巩固好高标准农田改造建设成果，启动灌区高标准农田规划建设，确保耕地数量有保障、质量有提升。厚植农业发展根基。推广机械化育苗，继续推进农业托管工作，依托订单育秧农事服务中心打造万亩优质粮油规模基地，培育农业专业合作社等农业新型主体10家以上，补齐现代化农业发展短板。持续改善生态环境。常态化开展农村人居环境整治，实施2处黑臭水体治理工程，突出抓好秸秆焚烧管控，接续打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续擦亮生态底色。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，做好防返贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。加强村级资产收益分配管理，严格扶贫资产灭失程序，用足用好小额信贷政策，帮助困难群体创业就业。

（三）坚持民生保障为本，更高要求回应群众期盼

注重保障惠民生。扎实做好“两险”参保工作，稳步提高社会保险覆盖面。严格落实各项惠民和救助政策，坚持财力向民生倾斜。加大公益性岗位开发力度，组织就业技能培训、“春风行动”送工入企，促进困难群众充分就业。紧盯短板夯基础。大力推进双基建设，完成2处重点区域水渠清淤加固，拆除重建危桥1座，加快进度实施陶洪集水厂以及芮草洼村供水管网改造项目，做好陶家河灌区工程前期工作，推进青山乡农村安全饮水主管网改造。文化服务便群众。深化文明村镇、文明家庭创建，积极开展“道德模范”“身边好人”等评选工作。不断完善公共文化基础设施，用好新时代文明实践所（站），开展群众喜闻乐见的文体活动，推动形成农村文明新风尚。畅通渠道解民忧。持续推进“无事”找书记党建引领基层社会治理工作，用好“裕快商量”、12345热线等平台，畅通群众诉求表达“直通车”。扎实推进政务公开、村务公开，主动接受社会和舆论监督，让权利在阳光下运行。

（四）坚持安全稳定为基，更高标准筑牢风险防线

着力深化社会治理。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，提升民族宗教事务现代化治理能力，确保社会大局和谐稳定。全力化解矛盾纠纷。深化领导坐班接访、信访联席会议、多元化解等制度，推动矛盾纠纷就地化解。用好“六尺巷工作法”，深入推进信访工作法治化，狠抓信访积案化解、源头治理和初信初访办理，坚持抓早抓小，及时将矛盾纠纷化解在当地、化解在萌芽状态。抓实抓细安全生产。严格落实安全生产责任制，定期开展项目施工、道路交通、“三合一”场所等重点领域专项排查整治，强化“三品一特”安全监管，守牢安全底线。定期开展河道、堤坝、小水库等水利工程检查维护，修订完善乡、村级应急预案，强化应急物资储备保障，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置能力。 

三、全面加强政府自身建设

大道如砥，初心如磐，重任千钧，唯有实干。我们必须坚持党的全面领导，进一步转变职能、提高效能，努力打造人民满意的服务型政府。

一是旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，巩固拓展党纪学习教育成果，严格落实意识形态工作责任制，筑牢意识形态主阵地，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，做到党委有决策、政府见行动。

二是依法行政弘法制。深入贯彻落实习近平法治思想，牢固树立依法行政意识，主动接受乡人大及社会舆论监督。牢固树立法治思维，坚决把纪律和规矩挺在前面，健全依法、科学、民主决策机制，全面推进政务公开标准化规范化，提高政府工作透明度。

三是强化担当抓落实。始终把践行宗旨、施政为民根植于心，把群众急难愁盼问题抓牢在手，用心用力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。坚持实事求是，聚焦聚力全乡发展中心和工作重点，脚踏实地、真抓实干，以更有力度的工作实绩书写更有温度的民生答卷。

四是清正廉洁树新风。深入贯彻全面从严治党要求，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以上率下纠治“四风”。树牢过“紧日子”思想，严格规范村级“三资”管理，严控“三公”经费和一般性支出，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

各位代表！青山因拼搏而美丽，征程因奋斗而精彩！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，苦干实干，善作善成，以高质量发展的实际行动和成效为现代化美好青山建设作出新的更大贡献！