【本级政策解读】关于印发《青山乡预防青少年溺水专项工作实施方案》的通知

一、政策背景与依据

为深入贯彻落实以人民为中心发展思想，弘扬“生命至上、安全第一”理念，进一步推进平安建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据区防溺水工作要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑安全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。为切实预防青少年发生溺水事故，确保青少年的生命安全，根据2023年省市区预防青少年溺水专项工作的会议精神，结合我乡实际情况，现制定本方案。

三、研判和起草过程

本应急预案由乡党政办根据区有关文件精神及乡主要领导指示，于3月22日进行起草，并于3月25日至4月25日同步通过政府网站面向社会征求意见。截止到4月25日意见反馈日期，未收到反馈意见。广泛征求意见后，经乡领导审核后，提至班子会进行研究，通过后，最终在4月26日形成文件。党政办正式行文，下发至各村（居）及乡属各相关部门。

四、工作目标

增强青少年安全意识，提高自我救护能力。切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖。落实各项工作措施，加大检查力度，最大限度降低青少年溺水事故的发生。

五、主要任务

强化领导促落实。青山乡高度重视预防未成年学生溺水工作，围绕党委政府中心任务，特此制定防溺水工作方案，配备应急救援设备和警示信息，配备防溺水巡查员，健全防溺水巡查台账。强化宣传促引导。切实做好学生和留守儿童的汛期安全防范工作，加大宣传力度，充分利用农村大喇叭、广播电视、新媒体等平台，推动防溺水宣传进校、进村、进户，不断提高安全防范意识。加强水域管理，明确水域权责主体和责任人员，严格落实“三个一”防护设施配置，做到安全警示到位、隔离防护到位。

六、创新举措

隐患整治机制。将完成对辖区内内所有水域的安全隐患排查，设置安全警示标牌，对重点区域设立安全隔离带、防护栏，增放救生圈、长木棍等救生用品。要加强对在建工地、人工开挖或自然形成水潭周边的隐患排查。组建巡逻队，每天定时对辖区湖、塘、库、河、堰等水域加强巡查，防止学生私自游泳、戏水等。  

七、保障措施

1.加强督查，强化考核。乡对各单位青少年防溺水工作进行督查并纳入村干部绩效考核，学校将不定期抽查各校各班防溺水安全教育情况，对各班工作落实情况进行检查督查，并形成督查报告上报乡直有关单位或区教体局。

2.沟通协调，畅通信息。各单位加强信息沟通和报送工作，及时反映情况，切实推进各项工作的顺利开展，凡发生青少年溺水事故的，各村将迅速向政府报告。

解读机关：青山乡人民政府

解读人：青山乡电子政务办公室  李杰

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