【其他文件】关于印发《顺河镇优抚对象关爱帮扶救助联审联批工作方案》的通知

顺办〔2022〕95号 

各村居、镇直相关单位：

现将《顺河镇优抚对象关爱帮扶救助联审联批工作方案》印发给你们，请结合实际遵照执行。

                   裕安区顺河镇党政办公室

                      2022年11月17日

顺河镇优抚对象关爱帮扶联审联批工作方案

为进一步做好顺河镇生活困难优抚对象关爱帮扶救助工作，努力促使生活困难优抚对象关爱帮扶救助政策精准惠及生活困难退役军人等群体。按照《裕安区做好在农村生活困难优抚对象关爱帮扶工作实施方案》（裕退役军人〔2019〕35号）文件要求，建立优抚对象关爱帮扶联审联批工作机制，做到集体评审、共同参与，确保关爱帮扶政策科学、公平、规范、有序落实，现结合顺河镇实际制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、党的二十大和十九届历次全会精神，全面落实中央和省、市、区关于关爱帮扶救助工作部署，持续提高关爱帮扶救助联审联批的科学化、规范化、公开化水平，助推关爱帮扶救助工作更加公平、高效、便捷，让关爱帮扶救助政策更加精准地惠及困难群体，不断增强退役军人的获得感和幸福感。

二、组织领导

为切实规范关爱帮扶救助联审联批程序，成立顺河镇关爱帮扶救助联审联批工作领导组，其成员如下：

组    长：刘伯杨 （党委副书记、镇长）

副 组 长：张  宁 （党委委员、人武部长）

成    员：史政军 （退役军人服务站站长）

          董德生 （财政所所长）

          黄  旻 （扶贫工作站站长）

          镇联系村干部、各村居书记

领导组下设办公室，办公室设在镇退役军人服务站，史政军同志任办公室主任，负责日常工作。

三、联审联批范围

生活困难优抚对象、退役军人、现役军人及其家庭。

四、程序步骤和时间安排

（一）村级申报。各村通过村两委主动发现生活困难优抚对象或现役军人及其家庭自行申请，由申请人填写相应救助申报表格，提供救助所需相关佐证资料，后上报镇退役军人服务站。

（二）入户调查。镇退役军人服务站工作人员和申请对象所在村的包村干部、村书记，根据村上报的救助对象花名册，持申报资料入户调查，就家庭状况、子女及共同生活成员的经济收入情况等方面开展调查，填写调查记录，形成调查结论。调查采取入户、电话、邻里访问、支出推算、村两委介绍等形式进行，听取多方意见，并向村两委反馈调查结果。

（三）村委评议。入户调查后，由村居在10个工作日内组织召开村两委进行研究评议，并在村公示7天。（对公示有异议的，镇退役军人服务站工作人员负责重新组织调查核实，并在10个工作日提出核实意见）

（四）联审联批。公示期满无异议的，村上报镇退役军人服务站；镇召开联审联批小组会议研究。参会人员为镇关爱帮扶救助联审联批工作领导组全体成员和申报对象所在村书记和包村干部。具体步骤有：（1）由退役军人服务站具体经办人员分户介绍申请人家庭基本情况、经济状况、入户调查情况；（2）进行讨论；（3）确定是否符合救助条件，进行审批；（4）领导组组长总结发言；（5）最后形成会议记录，审批人员签字，存档。

（五）时间安排。每年以区退役军人事务局下发农村生活困难优抚对象关爱帮扶工作文件确定时间，为联审联批会议时间，其他时间如有特殊情况，确需召开联审联批会议，由退役军人服务站站长史政军负责召集。

五、工作要求

（一）提高思想认识。农村生活困难优抚对象关爱帮扶工作救助审批权限下放能有效解决区、镇两级救助工作权责不一问题，全面提升救助对象认定的准确度和审批实效，镇直相关部门、各村（居）要高度重视关爱帮扶工作救助审批权限下放和管理工作，明确操作程序和工作职责，确保联审联批工作落实落细。

（二）精心组织实施。按照市、区工作部署和要求，进一步压实工作责任，不断完善工作举措。做好相关材料的收集、整理、归档工作，确保优抚对象关爱帮扶工作取得成效，让群众真正了解这些惠民政策，知晓申报流程。

（三）严格纪律监督。要遵循实事求是、公平公正、严格程序的原则，严禁违规操作。明确各环节工作人员职责，坚持谁签字、谁负责。对存在玩忽职守、徇私舞弊、优亲厚友等行为将依规查处，并对相关责任单位、责任人报请有关部门严格责任追究。