【其他文件】顺河镇关于在全镇开展农村人居环境突出问题专项整治改善行动工作方案

顺办〔2022〕63号

各村（居），镇直各单位：

为全面贯彻落实中央、省、市关于持续推进农村人居环境整治提升有关决策部署，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改，加快补齐农村人居环境短板。根据省委主要领导督导要求和省、市、区有关会议精神及市领导批示要求，决定开展全镇农村人居环境突出问题专项整治改善行动，现将有关事项通知如下：

一、整治改善范围及重点

整治范围包含全镇农村公共领域，面向所有农村常住农户，重点对象是脱贫户、监测户、特困供养对象和低保户等四类农户，重点群体是家庭成员中无劳动能力或老弱病残人员较多的农村住户等。

二、整治改善内容及标准

（一）按实现“四治两完善”标准整治公共空间。即：村域范围内垃圾（包括陈年垃圾）得到有效治理、村内乱堆乱放乱搭乱建现象得到有效治理、村内河塘沟渠黑臭水体得到有效治理、农村改厕不能用不好用问题得到有效治理；村内日常保洁长效机制不断完善、村民参与村庄整治奖惩机制不断完善。

（二）按实现“四净两规范”标准整治农户庭院。即：农户院内是否干净（地面干净、无乱堆乱放等）、室内（居室、厨房）仓房等）是否干净（地面干净、摆放整齐等）、厕所是否干净（无臭味、厕具清洁等）、房前屋后是否平整干净（无乱堆乱放等）；生产生活用具摆放是否规范（堆放整齐、地面整洁等）、畜禽养殖管理是否规范（无人畜合居、畜禽圈养、地面无粪污等）。

（三）按实现“四勤两参与”标准改善个人习惯。即：农民是否勤洗澡、是否勤换衣，是否勤打扫、是否勤收拾；农民群众是否主动积极参与村庄自治、是否主动积极参与环境整治。

三、工作方法和步骤

专项行动从2022年6月开始，到2022年9月底前基本完成，少数突出问题要坚持时间服从质量。

（一）培训动员阶段（6月中旬前完成）。镇做好镇村干部培训，明确工作目标、排查重点、整治措施及责任要求，确保所有参与人员全面准确掌握工作业务。

（二）全面排查阶段（6月底前完成）。按照“镇包村、村包组、干部包户”的要求，划定乡村干部责任网格，全面开展村庄公共区域和入户排查，逐户填写“入户调查登记表”，形成排查问题清单。坚持“谁排查、谁签字、谁负责”。

（三）集中整治阶段（9月上旬前完成）。根据排查的问题，公开、公平、公正确定整治对象，做到“一户一方案”，分户制定“问题、任务、标准、责任”四项清单，实行清单化闭环式管理。能做到的要立行立改，在9月上旬前完成整改；需要长期坚持的，要建立长效帮助措施。

（四）验收销号阶段（9月中旬前完成）。对照“一户一方案”，由乡镇具体安排人员进行逐户验收销号，坚持完成一户（处）、验收一户（处），及时销号。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各村（居）要把专项行动工作摆上重要位置，村书记亲自研究部署，两委成员要合理分工，安排专人填报报表。在具体工作中要量力而行、充分发动群众、尊重群众意愿，力戒形式主义、官僚主义，绝不搞劳民伤财的“形象工程”。

（二）充分压实责任。村级做好入户排查具体工作落实，对排查出的重点农户，建立镇、村和组“三级包保服务”机制；镇包保责任组对排查形成清单台账、督促整改落实、验收销号有关工作。

（三）注重综合施策。各地要开展“爱卫生讲文明新时代新村民”活动，促进农民转变思想观念、实行文明健康生活方式。持续推进环境卫生综合整治，开展卫生创建和文明村、文明户建设。积极开展清洁卫生户、星级文明户、美丽庭院评选（三类户评选活动由宣传办负责，具体方案另行制定），推行环境卫生红黑榜等活动。

（四）实行以奖代补。按照各村上报的工作台账和任务清单，结合实际整改成效，实行以奖代补。

（五）强化督查调度。专项行动期间，镇效能适时开展明察暗访，对工作不力，抓而不紧，效果不好的，及时通报曝光并纳入村干部年度绩效考核。各村（居）每旬8日前将工作推进情况报表附件（3、4、5）签字盖章报镇农管站;

附件：1.入户调查登记表

2.住户人居环境问题交办单

3.突出问题排查整治四项清单

4.突出问题排查整治情况汇总表

5.专项行动开展情况汇总表

6.农村人居环境整治改善明白纸

7.责任包保一览表

六安市裕安区顺河镇党政办公室

2022年6月11日

附件1

入户调查登记表

          镇（乡、街道）          村          组

入户调查人员：（签字）               入户调查时间：

附件2

住户人居环境问题交办单

附件3-1

突出问题（农户庭院屋内）排查整治四项清单

乡镇（盖章）：

分管负责人（签字）：

附件3-2

突出问题（村庄公共区域）排查整治四项清单

乡镇（盖章）：

分管负责人（签字）：

附件4

突出问题排查整治汇总表

乡镇（盖章）：                                                                                                 单位：户、处、个

分管负责人（签字）：

附件5

专项行动开展情况汇总表

乡镇（盖章）：

分管负责人（签字）：