2023年中央级乡村振兴衔接资金项目支出绩效评价报告
一、项目基本情况
(一)项目概况。
项目名称:2023年中央级乡村振兴衔接资金
项目起止日期:2023年1月1日-2023年12月31日。
项目主要内容:陈集村新建育秧连栋大棚11000平方米,育秧基地(钢构)1500平方米,智能水肥一体化设备,相关机械设备,室外配套设施,马河村新建800平方米的粮食仓储中心以及相关配套设施;小牛支渠小牛进水闸段修复,全长0.8公里,清淤护坡,配套放排水涵;新安镇西桥、小牛、赵元、徐渡等村管网延伸,管网延伸dn110pe管约800m及各种管径和安装入户等;马河村农村生活污水治理整村推进工程,23个自然村庄500户60%污水治理。
项目资金投入安排情况:2023年中央级乡村振兴衔接资金项目年初预算为961.05万元,调整预算金额961.05万元,执行数为961.05万元,完成率为100.00%,资金全部为一般公共预算拨款。
(二)项目绩效目标。
陈集村育秧大棚11000平方米,育秧基地(钢构)1500平方米,马河村800平方米的粮食仓储中心以及相关配套设施;带动2个村村级集体经济增收,带动当地群众就近就地就业,优先带动脱贫人口和防返贫监测人口就业,充分利用现有土地资源,降低直播稻比例,提高粮食产量。小牛支渠小牛进水闸段修复全长0.8公里,改善农户生产生活条件,方便农田灌溉;西桥、小牛、赵元、徐渡等村管网延伸dn110pe管约800m,解决272户农户饮水问题;改善群众生产生活环境。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
绩效评价的目的:根据设定的绩效目标,依据规范的程序,对2023年中央级乡村振兴衔接资金项目经费支出的经济性、效率性、效益性进行客观、公正的测量、分析和评判。评价的对象和范围:村干部绩效补助等工资项目工作开展和经费支出绩效,包括项目的决策、产出、效果等。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
绩效评价原则:本着公开、公正、客观的原则。评价指标体系:采用公用的指标体系,并根据本项目的实际进行适当的调整。评价方法:本部门自行组织开展评价,采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、专家评议法和公众评判法等多种方法进行绩效评价。绩效评价标准:包括计划标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。
(三)绩效评价工作过程。
前期准备确定绩效评价对象和范围、成立评价工作组、开展前期调研、制定评价实施方案、确定绩效评价指标体系、资料收集与核查、编制评价工作底稿、形成评价初步结论、提交评价报告等。
三、综合评价情况及评价结论
2023年中央级乡村振兴衔接资金项目较好地完成了年度工作任务,群众满意度较高;项目实施过程中资金使用规范,绩效管理科学。项目实施取得了良好的经济社会效益,达到了预期的绩效目标。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
项目立项依据充分,立项程序规范、绩效目标合理、绩效指标明确、预算编制科学、资金分配合理。
(二)项目过程情况。
严格按照省市出台的资金管理办法的规定进行项目资金的拨付使用。定期调度调查进度,现场督查陪访项目并按照项目进度拨付项目资金,资金到位率100%、资金拨付及时、资金使用合规、管理制度健全、制度执行有效。
(三)项目产出情况。
严格按照项目实施要求,项目按期进行,符合年度实施计划要求,实际完成率100%、质量达标率100%、完成及时性100%。
(四)项目效益情况。
经济效益:有效改善群众生产生活条件。
社会效益:基础设施得到有效改善。
生态效益:持续方便群众灌溉。
可持续性影响:持续方便群众生产生活。
满意度:群众满意度≥95%。
五、主要经验及做法
1、加强组织领导,明确主体责任。成立了以单位负责人为组长、分管财务领导为副组长,各相关站所负责人为组员的领导小组,主要负责本单位预算绩效管理工作。明确项目实施单位的主体责任,安排专人对接项目实施,细化项目计划,严格把控时间节点,确保项目稳步推进。
2、严格资金拨付,强化监督管理。严格遵循财务管理制度,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。加快项目实施进度的推进,定期做好支出财务分析,及时对资金执行情况进行通报和预警,做好全过程监督管理。
3、完善预算管理,优化绩效评价。加强预算编制的合理性,积极开展预算绩效管理工作,科学设置项目支出目标,细化量化项目绩效评价指标,将项目支出绩效评价结果纳入相关部门及工作人员年底绩效考核,促进部门及领导干部树立“花钱必有效,无效必问责”的意识,提高财政资金的使用效益。
六、存在问题及原因分析
存在的问题:预算执行力度不够大,项目执行进度稍显滞后。后续将加强预算编制的科学性,合理制定项目实施计划和进度,项目执行过程中加强项目监管,确保项目按计划建设,发挥应有的效益。
七、有关建议
加强预算编制的合理性,严格执行预算法,增强业务控制,根据年度计划科学设置项目支出,细化量化项目绩效评价指标,提高预算绩效评价的科学性、合理性和规范性。
附件:项目支出绩效自评表