【其他文件】关于印发《新安镇青少年儿童防溺水工作方案》的通知

新办〔2023〕36号

各村（居）、镇直各单位：

现将《新安镇青少年儿童防溺水工作方案》随文印发给你们，请认真对照贯彻落实。

特此通知。

                                       裕安区新安镇党政办公室

                                       2023年4月27日

新安镇青少年儿童防溺水工作方案

为有效预防青少年儿童突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失稳定社会秩序和校园秩序。结合我镇工作实际，特制定此方案。

一、全面加强组织领导

成立以镇长为组长，分管领导担任副组长，综治、学校、卫生院、派出所、安监、团委、妇联等部门负责人为成员的防溺水工作领导小组。加强统筹领导，定期协调推进，建立包保联系制度，联系村的镇干部分片包保，定期督导检查，各个部门要各司其职，加强联防联控。

二、压实水域看管责任

在当前中小学生普遍不具备游泳技能的情况下，“管住人、看好水”是防溺水最务实、最管用的措施。各村（居）负责全面摸清辖区各类水域数量，组建专门的水域看管队伍，加强对本辖区水域日常管理和巡查，4月中旬至10月上旬负责所属水域看管，在午休、放学后、周末、节假日、暑期等重点时段进行死看硬守。查清所属水域安全隐患，及时整改到位，并于4月底前完成警示标牌(标明水深、危险程度、责任单位、责任人、紧急救援电话等)、救生圈、救生绳、救生杆等设备配置以及必要的防护栏设置。

三、强化宣传教育

学校要以班级为单位，每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、节假日前30分钟对学生进行防溺水教育和安全警示教育;校园醒目位置要张贴一批主题宣传画报;校园广播要循环播放防溺水“六不”提醒语音;校园电子显示屏滚动播放提醒字幕。各村居社区要在主要交通路口、各类水域、人群密集场所等悬挂防溺水宣传标语，设立宣传板报(墙报)、警示标牌等;在高温天气以及暑期、节假日、周末、午休、放学后等溺水高发时段，广播电子屏要滚动播出防溺水公益广告和滚动字幕，农村应急广播或流动广播要循环播报警示提醒。   

四、建立清单化管理制度

各村居社区要建立辖区水域镇村二级包保责任清单，明确每个水域责任人；要建立所属水域安全风险隐患排查化解清单，明确责任人和整改时限；要建立辖区水域看管人员责任清单，明确每个水域看管责任人；要建立学生监护人责任清单。学校要建立学生包保责任清单。以上清单作为督查考核、事件倒查、追责问责的重要依据。 

五、增强应急处置能力

一旦发现青少年儿童溺水事故，应采取积极果断措施进行营救，并按程序报警，请求110、120救助；同时防溺水工作应急小组立即启动，学校、派出所、镇卫生院等第一时间赶赴现场，组织施救。

六、严肃追责问责

坚持“尽职免责、失职追责”。自文件下发之日起，凡是发生中小学生溺亡事件的，一律倒查原因，分清责任。对尽职到位的予以免责。对失职失责的，依纪依法依规从严追责问责，按照严重程度给予相关责任人党纪政务处分。