【平安建设】 裕安区新安镇2022年上半年平安建设工作总结

2022上半年，在区委、区政府的正确领导下，新安镇以平安建设为载体，紧紧围绕为党的二十大胜利召开营造和谐稳定环境，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，全面落实“平安”建设的各项措施，辖区社会治安状况总体平稳，群众安全感满意度明显提升，现将半年工作情况汇报如下:

一、夯实“责任”，持续抓好组织领导

镇党委高度重视平安建设工作，始终将平安建设专题会议、重点会议、党委扩大会议上定期部署定期研究谋划，确保全镇平安建设有组织领导、有目标要求、有研究部署。

一是有组织有领导。为加强平安建设工作的组织领导，新安镇成立平安建设领导小组，全面统筹协调推进全镇平安建设工作，并且做到根据人事变动和人员调整，及时在党委会议研究调整领导小组。二是有目标有要求。年初，镇综治中心根据上级关于平安建设工作要求和目标计划，结合本镇实际制定政法工作要点，对全年平安系列创建活动、重点人群管理、普法宣传等工作进行横向到边、纵向到底的责任落实和工作部署，定期召开阶段性重点工作推进会，及时通报先进和后进村居和单位，强化督促督导。三是有研究有部署。及时撰写平安建设工作总结，提交党委审核，党委听取平安建设各项重点工作汇报6次，针对重难点涉稳信访问题，镇主要负责人亲自参与会商研究，对重大风险点问题进行研判提前干预。涉及国家反诈中心app推广下载、安全感满意度双提升等重点工作主要领导直接调度协调。

二、紧抓“宣传”，持续营造法治氛围

镇党委仅仅抓住“宣传”武器，联合多家单位，在本辖区内持续性深入开展多方式、多领域的普法宣传，提高辖区居民的法治意识，力争动员人人皆为平安创建参与者，自觉参加辖区治安防范、社会监督等工作来。

一是围绕群众识骗防骗，做好重点工作宣传。上半年，围绕提升群众识骗防骗，镇综治中心联合派出所以及辖区村（居）持续性开展反电信诈骗宣传和反邪教宣传。制作反电信诈骗宣传展台19个，利用展台每月通报当月本镇涉诈案例，警示提醒群众。结合4月份本镇典型案例涉及制作宣传单页，并结合入户走访、夜巡、板凳会发放反电信诈骗包括反养老诈骗宣传单页20000余张，发放断卡行动一封信17000余张，利用村医助理每月滚动对辖区居民发送反电信诈骗宣传，通过以上方式全镇开贩两卡数明显降低。落实反邪教“八进”宣传活动，镇级深入教堂、社区、学校等开展发邪教宣传7次，覆盖人群400余人，通过深入宣传群众防邪反邪意识明显提升，今年6月份，结合群众主动举报，疑似家人涉邪，经核查，已由公安有关部门没收违法涉邪资料，目前对涉邪人员在重点关注。二是围绕群众主体参与，做好重点政策宣传。为建立更广泛的群防群治机制，提高群众的主体意识，围绕常态化扫黑除恶、《反有组织犯罪法》、《民法典》、安全感满意度双提升测评方式和内容、举报渠道等政策和机制宣传，目的是让群众对有关政策和机制做到心中有数，对身边可能存在的影响社会治安和群众安全感满意度的不稳定因素保持高度的敏感，掌握举报反映的渠道，积极参与到全镇平安建设工作中来。

三、着眼“防范”，深入推进治安防控

强化治安防控，“防患于未然”，多措并举消除安全隐患，全力保障群众安全感。一是强化巡逻防范。白天，依托派出所，在案件多发区域、时段开展治安巡逻，夜间，镇、村两级组成夜间巡逻队伍，深入村组和重点区域开展夜巡，实现“白天见警车、夜晚见警灯”。二是强化重点人员服务管理。镇综治中心联合司法所派出所对目前在册的29名社区矫正人员、123名刑满释放人员、5名社区戒毒康复人员、27名肇事肇祸严重精神病障碍患者等重点人员纳入常态化管理追踪视野，镇综治中心、司法所、派出所强化联合，发挥各自职能，司法所和派出所重点对以上人员加强法治宣传和行为监测，镇综治中心同各村居则关注以上人员生活工作家庭情况，研判不稳定因素，及时联合有关部门提供帮助，例如今年刑满释放归来的涉邪人员李家菊，经镇村两级帮助及时为其搭建就业平台，帮助其更快融入正常的社会生活，目前状态比较稳定。

四、创新“治理”，提效矛盾纠纷化解

坚持以人民为中心的发展思想，以“重畅决”为问题导向，创新治理方式，对矛盾纠纷及时排查、及时化解、及时整改、及时回访，将矛盾纠纷化早化小，避免形成影响稳定安全的“大问题”。一是党员干部包保，引导群众依法理性表达诉求。建立本镇重点人群台账，对于重点人员实施党员干部包保，定期电话或者当面访问，在了解其最近思想动态、生活状况的同时，以简单易懂的方式加强对重点人员的《信访条例》等法律法规的宣传，引导他们建立起反映诉求的正确方式，制定《新安镇信访稳控工作方案》，建立重点信访问题台账，明确化解责任人和包保责任人，建立矛盾纠纷化解闭环机制。二是矛盾信息预报，依靠群众力量抓早抓小。建立三级网格，将民情监督和信息收集的触角延伸到最基层中去，利用广大群众网格员的力量及时发现可能存在的隐患问题，把好源头工作，努力把矛盾化解在早、化解在小，坚持一周一排查，一周一上报，镇村联动全力化解。2022年上半年各村网格员收集上报矛盾共计42件，涉及物业管理、家庭婚姻、邻里关系等方面，以上矛盾由镇村联合或者村本级协调化解，将问题在本镇范围内化解在早在小。

五、紧盯“问题”，维护社会总体稳定

进一步消除影响社会面稳定的赌点，对群众普遍反映的和重复反映的问题以及涉众性问题保持高度敏感性，多措并举搭建沟通平台、优化化解机制。一是领导下访主动“问”。结合我镇涉及物业管理群众诉求较多的现实情况，镇主要领导、分管领导每月固定两天分别在丰泰卡地小区和江湾城小区开展“社区小大家谈活动”，截至目前共收集群众诉求18件，并已全部办结，群众满意度达98%。建立镇长直通车机制，分管副镇长分别认领责任区域，定期到责任区域走访、开版等会，收集问题化解问题。二是领导坐班及时“理”。党政领导干部坐班接访成为领导落实“一岗双责”重要着力点和考核指挥棒。每日均安排一名党政领导班子坐班接访，上半年领导坐班接访共受理群众诉求8件，就地给与答复或者解决的6件，直接简化交办派单程序，大大提高了信访矛盾化解率。三是矛盾风险及时“评”。镇综治中心结合包案领导意见、以及日常对重点信访人的追踪了解，对重点信访人是都存在赴京、赴省隐患进行评估，针对难以化解的信访积案，镇主要领导亲自参与，联合各涉关部门召开联席会议，进行风险研判和方案商定，着眼全力化解和包保稳控，做好风险防控，确保重要时期无进京信访登记人员。上半年，针对上级推动的26条涉稳信息，做到联系及时、疏导及时、包保及时，尤其对投资受损类、下岗分流、老字号群体以及“恒大”群体这些涉及群体较多的，坚持一人一包保、一人一方案，定期联系走访，对于此类群众中在生活工作中存在困难的，镇党委秉承关怀原则，在政策范围内全力提供帮助，坚决杜绝串联性群体性越级访事件。

上半年，我镇政法工作在区委政法委的精心指导下，取得了一些成绩，促进了我镇经济的发展和社会的和谐稳定，群众安全感满意度不断提升，但是也存在一些不足和问题，主要是：一是普法工作任务依然艰巨，群众学法用法的意识仍有待加强；二是村级综治工作推进不平衡，村级工作先进典型少，依然呈现金字塔结构；针对存在问题，下一步，会继续瞄准薄弱环节，进一步补短板、强弱项，推动全镇政法工作再上台阶。

（一）从严落实维稳责任，确保社会大局稳定。扎实推进重大事项社会稳定风险评估，完善信访制度，积极推行领导干部接访约访下访制度，推进治理重复信访、化解信访积案专项工作。积极防范化解和妥善处置群体性事件，确保“五个不发生”，不发生影响政治安全的重大事件、不发生规模性聚集上访、不发生暴力恐怖事件、不发生个人极端案事件、不发生重大负面网络舆情。

（二）积极主动服务，保障全镇经济社会发展。积极主动服务经济高质量发展、服务常态化疫情防控大局，服务乡村振兴、打好污染防治攻坚战。充分发挥政法综治力量，推深网格化管理工作，推动完善村、社区防控体系，例如严格排查妨害常态化疫情防控、破坏农村生态环境等隐患苗头，严厉打击此类违法犯罪行为等举措，高效服务全镇各项重点工作的推动和落实。

（三）深化平安建设，提升群众安全感满意度。全年推进基层平安创建工作，确保在人力、物力、财力上按政策保障到位。扎实开展平安宣传，以法制主题宣传，依法治镇工作为契机。围绕人民群众关心关注的社会热点问题，创新宣传形式，丰富宣传内容，结合区和镇中心工作，重点加强信访条例、与群众生产生活密切联系的法律法规的宣传力度，引导群众通过正确、合法、有序的方式表达诉求，切实发挥平安法制宣传教育在化解社会予盾、创新社会管理中的作用。不断提高夜巡成效，继续抓好常态化夜巡，同时充分利用这一载体，开展好安全感满意度、反邪教、防电信诈骗宣传，落实好矛盾纠纷抓早抓小的源头治理，提高化解矛盾效率，从实际出发增强群众满意度。