关于加强2022年度财政扶贫资金水利薄弱环节项目管理工作的通知(沿用)

各相关乡镇：

六安市裕安区扶贫开发领导组裕农工组〔2022〕2号，安排我区年度财政扶贫资金水利薄弱环节项目工程43个，投资2129.135万元，裕农工组〔2022〕12号，安排我区年度财政扶贫资金水利薄弱环节项目工程73个，投资2575万元，涉及19个乡镇，为进一步明确责任，规范项目管理，现就有关工作要求通知如下：

一、分工职责

项目所在地乡镇人民政府是项目工程的实施主体，负责本辖区内项目工程（区水利局负责实施的项目除外）的组织实施；乡镇安排专人负责工程施工日常监管；区水利局成立三个工作组（见附表），负责项目工程的业务指导，并根据扶贫开发领导组要求对项目的程序性、时限性、质量安全等进行督查，负责工程终验（初验由工程所在地乡镇政府负责）。

二、工作要求

（一）项目管理要求

严格执行政府性投资项目管理有关规定，建立健全项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制。各乡镇应根据项目工程的特点制定切实可行实施方案，处理好工程建设与灌溉用水、防洪、排涝关系，进一步核实工程可能涉及的土地、生态红线、林业等政策问题，涉及防洪保安的开口工程要编制科学的度汛方案，并报相关部门审批备案。

（二）工程设计要求

项目工程一律要求进行施工图设计，承担工程设计的单位须具有承担相应工程等级水利工程设计资质。水库、坝高5m以上的山塘除险加固工程；淠河、西淠河、汲河、东汲河、方小河、安城河河道治理、穿堤建筑物、跨堤建筑物工程；流域面积20km²以上自然河道新建拦水闸坝、单体流量20m³/s以上水闸工程；新建以汲东干渠、清凉寺分干渠、江店支渠为水源的灌溉泵站工程施工图必须进行技术评审。

（三）工程监理要求

项目工程一律要求实行建设监理制。原则要求承担工程监理须具有水利监理资质。须进行施工图技术审查的项目监理必须具有水利监理资质。监理方式、方法执行《安徽省中小型水利工程监理导则》规定。

（四）工程施工要求

原则要求施工单位须具有水利水电施工三级（含）以上资质。工程开工前应根据项目特点制定科学的施工方案、人员安排、进度计划、材料机械计划。施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术准备施工，不得擅自修改工程设计。施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录，关键及重要隐蔽工程必须进行联合验收。

（五）工程质量、安全要求。

工程质量评定依据安徽省《中小型水利工程施工质量检验与评定规程》的有关规定。要求对原材料、中间产品、设备进行检验，未检或检验不合格的，不得使用。施工单位应加强施工过程质量检测，不符合设计要求的按相关规范处理。原则要求监理单位实行平行检测。须进行施工图技术审查的项目工程必须进行第三方质量检测。

施工单位要牢固树立“安全第一”的思想，建立健全安全生产管理机构，确立施工安全保证体系。有度汛要求的要编制安全度汛方案；深基坑、高边坡要编制安全防护专项方案；制定疫情期间疫情防控方案，配备必要的防护用品。

各参建单位应切实履行职责，加强对项目工程质量、安全的管理力度。区水利局工作组应及时跟踪项目实施情况，配合乡镇人民政府及时纠正施工过程中出现的质量、安全问题。

（六）工程验收要求

具备验收条件项目工程，按裕水函〔2019〕103号通知要求进行，工程所在地乡镇政府负责工程初验，初验合格后向区水利局申报终验。

为了切实做好财政扶贫资金水利薄弱环节项目，早日发挥项目效益，请各相关乡镇按照通知要求精心组织项目的实施，并按扶贫项目资金管理要求，落实到位。

    附：裕安区水利局2022年年度财政扶贫资金水利薄弱环节

         项目工作组分工一览表

                         六安市裕安区水利局

                           2022年6月21日

附表： 

裕安区水利局2022年年度财政扶贫资金

水利薄弱环节项目工作组分工一览表

    说明：农村饮水安全工程验收由局农饮站具体负责