裕安区罗集乡2025年度政府工作报告

一、2024年以来主要工作回顾

2024年，罗集乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委区政府以及乡党委的坚强领导下，紧扣“乡村振兴先行区，现代农业示范镇，基层治理新典型”目标，全力以赴拼经济、惠民生、保安全，高质量发展迈出坚实步伐。

一年来，我们着重做了五个方面工作：

（一）粮食安全责任扛牢。完成水稻种植8.7万亩，秋种小麦3.4万亩，建成小麦种植示范点15个；油菜种植1.86万亩，超计划完成任务10%，建成千亩示范片1个、百亩示范点18个，在全市秋种工作会议上作交流发言。二轮土地延包工作扎实推进，顺利完成延包方案签字确认。严守耕地红线。严格落实耕地保护政策，不断规范农村宅基地、设施农用地等土地用途管理，扎实完成1541亩耕地恢复任务，新增耕地项目省级入库145亩，永农流失整改率近70%。坚持精耕细作。实施高标准农田整治提升2.06万亩。全年新增各类农机116台，农机保有量达472台，稻麦生产全程机械化率达95%以上。大力推广高产优质品种，农作物良种覆盖率达95%。全面推广农作物病虫草害综合防治技术，全乡无特大病虫草害发生。强化要素保障。坚持送技上门、送资上门，组织农技人员深入田块开展技术指导，邀请专家开展田间管理技术培训2场，累计培训300余人次；帮助大户申领政策性贷款150万元，帮助农户申领政策性农业保险652万元。

（二）乡村振兴有力推进。脱贫成效持续巩固。荣获“六安市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接‘五大帮扶’工作优秀单位”称号。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，新纳入监测对象12户50人，针对脱贫户、监测户累计制定帮扶措施2168条。实施就业帮扶，开发公益性岗位228个，发放脱贫人口交通补助1160人次54万元，申报雨露计划315人次47.25万元，落实产业到户奖补508户133.5万元，新增小额贷款91户387万元。特色产业迸发活力。因地制宜推动“2+3”特色产业扩规、提质、增效。全力推进白鹅产业跃迁发展，争取1900万元的竹园村白鹅养殖基地项目建成投用；全力以赴推进30万只种鹅项目250亩地块的迁坟、清杂以及用地审批，要素保障有力，项目进展迅速，目前已建成鹅舍36栋。蔬菜产业蓬勃发展，云水村蔬菜冷链仓储分拣基地建成投用，带动全乡种植西兰花近500亩、甜糯玉米470亩，示范效益持续增强。集体经济不断壮大。推动优质农产品开展“两品一标”认证，形成特色农业品牌8个。实施集体经济，发展“1515”工程，着力提升经营性收入，村均收益超过50万元，实现经济强村全覆盖。

（三）乡村面貌焕然一新。打造宜居环境。编制完成罗集乡国土空间规划。有序推进松岗、陈墩省级美丽乡村点建设，以及椿树、杨公区级点打造，常态化精细化开展农村人居环境整治提升行动，拆除无功能建筑物45户1350㎡，清理疏浚各类河塘沟渠等90余处，清理绿化带约5000㎡。构筑美好生态。一体推进污水治理、垃圾分类、户厕改造，农村生活垃圾收集运转率、无害化处理率均达100%。积极争取资金治理黑臭水体5条，完成汲河沿岸1333亩林木清理工作。严格落实秸秆禁烧要求，全面做好宣传防控。推进改厕306户，分类整改问题150个。完成退化林修复500亩，森林抚育1000亩。弘扬文明乡风。开展榜样宣传、志愿服务等实践活动1566场，累计参与群众4.6万余人次。获评市级“最美庭院”3户、区级20户，区级“最美婆媳”各1人。

（四）民生事业全面推进。社会保障更加有力。深入实施各项民生工程，加大弱势群体最低生活保障和社会救助力度，实现应保尽保、应助尽助，全年累计发放各类救助、补贴243批次2567.1万元，惠及60168人次。新修村级道路5.78公里，配合完成X219县乡公路升级改造罗集段9.1公里。开展饮水安全问题地毯式排查，实现问题动态“清零”，配合完成自来水厂收购“归公”工作。安全防线更加稳固。落实落细安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展“安全生产宣传月”活动，围绕工贸企业、燃气、道路交通、建筑工地、烟花爆竹等重点领域开展安全生产检查110次，发放宣传材料4000余份，排查整改安全隐患230处，全年零事故发生。全力以赴抗击洪涝灾害，全体乡村干部连续日夜奋战，累计转移安置群众1160人，组织开展农田排涝近2万亩，第一时间组织灾后恢复重建，全面统计损失，帮助协调群众落实保险理赔480.4万元。

（五）社会治理成效明显。坚持党建引领，积极探索基层治理罗集模式。坚持开展“周日驻点”行动，收集问题诉求211件并全部办结，打造“书记帮您办”平台热线，调处纠纷诉求50件。建立健全矛盾纠纷排查调处协调和日排查上报等工作机制，全年共调处矛盾纠纷1350起，调处率100%，处理12345市长热线420件，满意度100%，全乡连续三年未发生越级访，连续两年被市委市政府评为“三星级平安乡镇”，2024年3月因信访工作成效突出被评为“全区一、二月份效能优胜单位”，在全区作交流发言。

一年来，我们认真履行政府职能，切实规范乡、村两级财务管理及项目建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受人大监督、主动接受社会监督，持续纠治“四风”，政府自身建设不断加强。全乡各项工作统筹有力、推进有效，安全生产、征兵、宣传、妇联、团委等工作均获区级表彰。

各位代表，过去的一年，我们在曲折中发展、艰难中前行，历程很不平凡，成绩殊为不易。这些成绩的取得，是区委区政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡广大干部群众团结拼搏、扎实奋斗的结果！在此，我代表乡人民政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

与此同时，我们也要清醒地认识到，罗集发展还有不少问题和短板。主要是：农业大而不强，农业经营主体总体小而散，产业层次较低，产业链条较短，缺乏龙头企业、深加工企业，辐射带动能力较弱，一二三产融合发展任重道远；基础设施仍然薄弱，高标准农田整治提升仍需提标提速；农田水利“最后一米”还没有全面打通，防洪减灾体系不够健全。下一步，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、2025年工作打算

2025年，我们将认真落实区委、区政府各项决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实党中央决策部署及省市区工作要求，聚焦打造“乡村振兴先行区，现代农业示范镇，基层治理新典型”目标，充分发挥资源、交通等优势，抢抓机遇，埋头苦干，奋勇争先，奋力推进现代化幸福美好罗集建设再上新台阶。

（一）守牢粮食安全。坚决扛牢粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”，常态化开展执法巡查，以“长牙齿”的硬举措落实最严格的耕地保护制度。落实好新一轮粮食产能提升行动，做好水稻、小麦、油菜田间管理，力保农作物稳产高产。大力争取高标准农田提升改造项目实施，加快推进“两强一增”，持续提升全乡农事服务能力以及粮食生产加工配套能力。

（二）做强特色产业。持续做大做强白鹅、蔬菜等特色农业。加快推进30万只种鹅项目一期全部建成并全面运营，积极推动二期孵化及饲料加工区开工建设，带动全乡白鹅产业延链补链、跃迁发展。不断扩大云水村蔬菜产业示范带动效果，力争全乡特色蔬菜种植面积突破1500亩，因地制宜探索附加值高的新品类，广泛开辟新的市场渠道。结合村集体经济发展，做活“土特产”文章，整合资源，搭建平台，加大优质稻米、手工挂面、咸鹅板鸭、西兰花、甜糯玉米、土鸡蛋等优势土特产的培育、宣传、营销，推动优质农产品开展“两品一标”认证，不断提升质量，打响品牌，提升效益。

（三）推进乡村建设。突出村庄美、产业特、发展优“三个标准”，以打造宜居宜业和美乡村“市级示范乡镇”为目标，引领全域乡村整体提升。推动杨公村加快申报省级和美乡村精品示范村，完成陈墩村省级和美乡村点建设，为推动“千万工程”在罗集落地生根奠定坚实基础。加快推进竹园村田园乡畔乡村旅游项目建设。开展“1+1+N”突出生态环境问题“回头看”，落实群众投诉、信访重点问题整改，常态化开展人居环境整治，严格兑现奖惩，建立常态长效管护机制。认真落实河长制，确保河湖管理成效显著提升。

（四）巩固脱贫成果。坚持做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，做好预警信息研判，开展精准监测帮扶。扎实推进产业到户、小额信贷、雨露计划、“防贫保”等政策实施。加快推动2025年乡村振兴财政衔接资金项目实施，序时完成资金绩效目标。强化项目全过程规范管理，力争早开工、早竣工、早投用。

（五）强化基层治理。持续落实落细矛盾纠纷大排查大化解工作，坚持开展“周日驻点”行动，深入宣传推广“书记帮您办”平台，着力打造基层治理“罗集模式”。持续加强社会治理，严打电信诈骗、非法集资等违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定，持续争创“无越级上访乡镇”“市级平安乡镇”等荣誉称号。

（六）增进民生福祉。加快补齐水利、交通等基础设施短板，加快推进自然村通硬化路和联网路工程建设。结合西汲河防洪安全治理持续谋划项目，不断提升沿线防洪减灾能力。推进供水保障、电网改造等建设，积极对接栗树、兴隆、储渡等村部分管网和水厂泵房改造提升。持续扩大社会保险覆盖面，保障特困群体基本生活。认真实施民生实事，落实好各项惠民政策，努力让群众看到变化、得到实惠。

三、建设人民满意政府

新的一年，我们将坚持把高质量发展作为第一要务，恪尽职守、埋头苦干，全力提高政府履职能力，切实打造人民满意政府。

坚持忠诚为政。深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会，以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决把党中央的重大政策、重大任务、重大工作不折不扣贯彻到实际工作中去，以实际行动践行“两个确立”“两个维护”。

坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，加强法治政府建设，严守重大行政决策程序，自觉运用法治思维和法治方式推动发展，维护稳定。依法接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行，让受监督成为习惯。

坚持为民执政。牢固树立以人民为中心的发展理念，深入实施各项民生实事，切实把群众有感的小事办好、好事办实，不断提升“12345热线”“书记帮您办”等平台办件质量。严格落实“习惯过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，集中财力保障和改善民生。

坚持担当勤政。树牢争先进位意识，提振创先争优状态，让只争朝夕、马上就办、办就办好的作风融入日常、成为习惯，以工作大落实推动发展大提升。发扬斗争精神，直面矛盾不回避，应对挑战不退缩，努力开创工作新局面。

坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，健全完善权力运行和廉政风险防控机制，守牢廉洁从政底线。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，强化有效管理，以彻底自我革命精神打造廉洁高效政府。