【文字解读】《狮子岗乡安全生产“三个狠抓”专项行动方案》的解读

一、决策背景和依据

2022年11月21日，河南安阳市凯信达商贸有限公司发生一起特别重大火灾事故。事故发生后，习近平总书记作出重要指示。11月28日，省委书记郑栅洁主持召开省委常委会，深入学习习近平总书记重要指示精神，听取全省安全生产工作汇报，研究部署我省贯彻落实工作。省安全生产委员会印发了《安全生产“三个狠抓”专项行动方案》，部署“三个狠抓”专项行动工作，全力维护安全生产形势持续稳定。

二、制定意义和总体考虑

坚持人民至上、生命至上，举一反三，突出重大隐患整治，组织开展农村消防、乡村道路交通、城镇燃气、自建房、森林防火 等领域安全问题隐患大排查大整治，狠抓主体责任落实，狠抓规章制度执行，狠抓常态化高质量监管，有力有效全面化解各类风险隐患，坚决遏制较大及以上事故，有效防范一般事故

三、研判和起草过程：

1、2022年12月1日至2022年12月16日，乡安委会认真研读省、市、区级方案，结合本乡实际，起草初稿。

2、2022年12月16日至2023年1月16日，将征求意见稿发乡直各单位、各村居，同时在狮子岗乡信息公开网站公示，广泛征求意见。

3、2023年1月16日至2023年1月17日，年研判收集到的意见建议，修改文件，并提交狮子岗乡党政联席会议研究通过。

4、2023年1月17日，正式印发《狮子岗乡安全生产“三个狠抓”专项行动方案》的通知。

四、工作目标

 深刻汲取河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾等重特大生产安全事故教训，坚决遏制较大及以上事故，有效防范一般事故。

五、主要任务

我乡通过强化组织领导、紧盯隐患整改、加大宣传推动、加强督查检查四项举措为载体，开展安全生产“三个狠抓”专项行动。从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”目标。

一是强化组织领导。乡党政主要领导、分管领导要立即行动、靠前指挥。

二是紧盯隐患整改。严格落实安全问题风险隐患清单化管理机制，分级分类建立“隐患排查、整改落实、复查审核”工作台账，确保闭环整改；定期分析辖区、本行业领域长期存在的问题，拿出具体措施，有效解决问题。

三是加大宣传推动。发挥主流媒体和各类新媒体作用。集中宣传报道专项行动期间行之有效经验做法，及时曝光问题隐患突出单位和企业，强化震慑警示和教育引导。

四是加强督查检查。转变工作作风，以更严更实更细的作风抓好安全生产工作，专项行动开展情况纳入年度考核，乡安委办将组织相关单位开展督导检查和暗查暗访。

六、创新举措

围绕方案制度执行，由乡主要领导干部带队排查安全隐患常态化、生产安全事故隐患排查治理常态化、安全生产执法监管常态化、安全生产法治建设常态化、重点行业领域专项治理常态化，构建严而又严的安全生产责任链条。同时我乡还将加强企业安全管理制度体系建设和执行，完善企业安全风险防控机制，把制度措施落实情况作为行业监管、执法检查、安全生产巡查、事故调查的必查内容。

七、保障措施

    1、成立工作专班，细化工作方案，强化部门联动，全面抓好贯彻落实。2、推动隐患整改。建立安全问题风险隐患清单化管理机制，分级分类建立台账，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保闭环整改。3、加大宣传教育。及时曝光检查中发现的问题隐患突出单位和企业，强化震慑警示和教育引导。4、严肃问责问效。把专项行动开展情况纳入考核巡查，对领导责任不落实、专项行动推动不力、工作敷衍了事导致严重后果等情况，将依法依规依纪严肃追责问责。

八、下一步工作

深入开展“三个狠抓”专项行动，推进安全隐患排查治理常态化、安全生产执法监管常态化、安全生产宣传教育常态化、重点行业领域专项治理常态化。

政策咨询渠道：

狮子岗乡安全委员会

地址：裕安区狮子岗乡人民政府4楼应急办公室

联系人：周武林，电话：0564-3951046