【其他文件】关于印发《六安市裕安区固镇镇安全生产委员会2023年工作要点》的通知

固政〔2023〕41号

关于印发《六安市裕安区固镇镇安全生产委员会2023年工作要点》的通知

各村（居）、镇直各单位、有关企业：

根据六安市裕安区安全生产委员会《关于印发<六安市裕安区安全生产委员会2023年工作要点>的通知》（裕安委〔2023〕4号）文件精神，现结合我镇实际，编制《六安市裕安区固镇镇安全生产委员会2023年工作要点》，印发给你们，请各村（居）、镇直各单位、有关企业认真抓好贯彻落实。

六安市裕安区固镇镇党委政府  

2023年3月20日      

六安市裕安区固镇镇安全生产委员会

2023年工作要点

2023年我镇安全生产工作的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院及省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，更好统筹发展和安全，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,推动安全生产治理模式向事前预防转型，深入推进“三个狠抓”专项整治，防范化解重大安全风险，坚决防范和遏制事故发生，确保全年安全生产形势持续稳定。

一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述

1.镇党委政府班子、各部门、各村（居）、各企业要将学习党的二十大关于安全生产的重要部署纳入学习内容。要将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为党委和党支部宣传工作重点，纳入党委（党组）理论学习中心组和各村（居）、各企业党支部学习重要内容。进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面安全意识。（牵头单位：固镇镇党委政府、各村<居>、各部门、各企业）

二、建立健全安全生产责任体系

2.推动落实“党政同责、一岗双责”属地安全监管责任，建立领导干部安全生产履职档案。（牵头单位：固镇镇党委政府）

3.各行业监管部门依据《六安市裕安区安全生产工作职责规定》，按照“三个必须”原则，落实行业监管责任。根据各行业领域安全生产特点，研究制定“一业一策”精准化治理方案，指导督促企业健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。（牵头单位：固镇镇党委政府、镇安委会各成员单位）

4.压实企业安全生产主体责任，规范企业安全风险辨识、评估管控、报告工作，落实企业安全生产风险报告制度。督促高危行业领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险。（牵头单位：镇安委会各成员单位）

5.严格落实安全生产重大风险和突出问题“交办督办”，对明查暗访中发现的突出问题，由应急所及各单位及时向有关各村居、企业发出任务交办单,对未按期整改落实或屡次出现同样问题的，将及时发出督办函并视情向安全生产分管领导和党委政府主要领导报告。（牵头单位：固镇镇党委政府、镇安委会各成员单位）

6.坚持问题导向,进一步健全完善安全生产考核工作流程和工作制度，对各村（居）、企业履职情况进行考核考评，推动安全生产工作规范化、程序化。（牵头单位：固镇镇党委政府、镇安委办）

三、加强安全生产日常监督

7.不断完善“应在当下，急在日常”安全监管机制，聚焦安全生产“三个狠抓”专项整治，将安全生产工作责任落到日常。（牵头单位：镇安委办、镇安委会各成员单位）

8.督促各村（居）进一步摸清村（居）内生产经营单位底数，明确每一个生产经营单位监管主体，细化、量化小微企业基本安全条件，打通村（居）、企业安全监管“最后一公里”，消除监管盲区和漏洞。探索建立镇级监管部门与村（居）的安全监管衔接机制。（牵头单位：镇安委办、镇应急所）

9.有效摸排镇级区域内应急救援队伍、装备、设施、物资，统计好现有物资储备情况，制定物资储备布局图，落实好物资联络人、运输方式、运输工具等调运保障措施，不断提升安全生产应急处突能力。细化落实应急队伍的基础，建立队伍台账，进行监督检查，确保“队伍要见人”，做到有急速应、有灾能救。扩增志愿服务队伍，将固羽救援队伍纳入志愿服务队伍中，提升应急处置能力。（牵头单位：镇应急所，协同单位：镇安委会各成员单位）

10.进一步完善镇应急预案体系建设工作（修订、备案、演练），督促生产经营单位完善消防应急预案及安全生产专项预案，并按预案进行实操演练。（牵头单位：镇安委会各成员单位）

四、紧抓重点行业领域安全监管

11.持续推行建筑施工工程安全标准化管理，强化施工现场监管，严厉打击转包、违法分包等违法违规行为。巩固建筑施工防高坠专项治理成果。强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管，严厉打击非法违法建设行为。（牵头单位：镇安委会各成员单位）

12.开展管道天然气和罐装液化气综合整治，进行烟花爆竹“打非治违”，保持对危化品的高压监管力度不松懈，严防各类泄露、爆炸事故的发生。（牵头单位：镇应急所、镇建设所、市场监管所、城管中队、派出所）

13.围绕校园安全开展专项整治,突出学生防溺水专项治理。（牵头单位：固镇镇党委政府、镇中心校）

14.围绕交通事故预防“减量控大”工作，持续加强酒驾醉驾、违法载人、“一盔一带”、“三超一疲劳”等严重交通违法行为查处力度，常态开展“两客一危一货一校一面”等重点车辆排查，清查逾期未检验、未报废车辆，做到问题车辆坚决“清零”;动态排查道路交通安全隐患,落实目标任务、牵头领导及责任单位、完成标准、完成时限、奖惩措施“五要件”清单。持续开展农村道路交通安全专项整治。（牵头单位:固镇镇党委政府、派出所、交警四大队、丁集交通服务站）

15.开展民政福利机构季度联查机制，推进消防控制室、视频监控室、值班室三位一体安全管理;1990年后，2000年前兴办的村级“五保之家”关停并转，妥善安置老人到养老机构入住。（牵头单位:镇民政办，协同单位：镇应急所）

16.以固废监管为重点，加大社会源危险废物监管力度；规范旧物回收作业场所安全生产环境，加强消防安全检查，提升从业人员消防应急水平。（牵头单位:固镇镇党委政府）

17.持续深化开展建筑施工安全生产专项行动并贯穿全年，将危大工程、防高坠、建筑起重机械等专项整治纳入综合治理。（牵头单位:镇建设所，协同单位：镇应急所）

18.加强水利设施风险隐患排查整治，突出汛前、汛期、年终岁尾等重点时段,重点整治有限空间作业等关键环节安全措施不落实和设施设备失修失养、超负荷使用等风险隐患，严防高处坠落、物体打击、窒息、中毒等事故。（牵头单位:镇应急所、镇水利站）

19.针对农民自备船，畜牧养殖业沼气、用电及消防安全开展专项治理。（牵头单位:固镇镇党委政府）

20.积极组织开展商贸物流仓库、商业超市，餐饮经营场所和农贸市场燃气使用安全。（牵头单位:镇建设所，协同单位：镇应急所）

21.突出场（厂）内专用机动车辆、起重机械、气瓶等重点设备，持续开展系列专项整治。全面推进特种设备智慧化建设，推广电梯无纸化维保。通过加装视频监控等措施，持续完善气瓶质量安全追溯信息系统功能。（牵头单位:市场监管所，协同单位：镇应急所）

22.开展森林火灾隐患排查整治，杜绝林区输配电设施火灾隐患和野外违规用火行为。（牵头单位:固镇镇党委政府）

23.加强“小火亡人”防控，重点排查“老、弱、病、残”等消防重点群体居住场所，开展“敲门”行动，落实上门宣传和关爱帮扶。重点整治电源火源管理、电动自行车停放、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出问题。加强农村房屋消防安全管理，持续开展租住、生产经营性自建房安全治理。督促落实“无水小区”治理。（牵头单位:镇派出所、镇建设所、城管中队）

24.积极组织开展成品油安全生产专项整治，继续推进成品油“打非”联合整治行动，完善成品油“打非”工作机制。（牵头单位:固镇镇党委政府、派出所）

25.强化对“厂中厂”的检查整治力度，明确各生产经营单位的安全生产责任，划分安全生产管理区域，推进安全生产分工制度化、合同化。（牵头单位：镇应急所）

五、强化安全生产依法治理能力

26.提升基层监管能力，指导各村（居）开展安全生产及消防监管，规范考核细则。（牵头单位:固镇镇党委政府）

27.推广“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的服务式执法，持续营造“有求必应、无事不扰”的良好环境。（牵头单位:镇安委会各成员单位）

28.完善事故调查工作机制，完善事故调查程序，严格执行事故整改评估制度,督促防范和整改措施落实到位。（牵头单位:镇应急所，协同单位:镇安委会各成员单位）

六、持续推动安全生产宣传教育

29.宣传落实好《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。（牵头单位:固镇镇党委政府）

30.建立隐患风险通报机制。每季度至少开展一次全镇安委会（扩大）会议,进行事故案例警示和隐患风险曝光。（牵头单位:固镇镇党委政府、镇应急所等）

31.组织各生产经营单位开展消防安全培训及实战演练，提升一线员工的安全生产意识和消防应急技能水平。（牵头单位:镇安委会各成员单位）

32.深入开展“安全生产月”“安全生产裕安行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动。常态化推进安全宣传“五进”工作。推动安全科普宣传教育进村居,将安全元素融入广场、乡村服务场所等公共设施。（牵头单位：镇安委会、镇安委会各成员单位）