裕安区城南镇2025年政府工作报告

裕安区城南镇五届

人大四次会议文件

政 府 工 作 报 告

——2025年4月20日在城南镇第五届人民代表大会

第四次会议上

城南镇人民政府镇长  黄飞

各位代表：

现在，我代表城南镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位列席会议人员提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，一年来，城南镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体干群共同努力下，开拓进取、奋楫笃行，全力以赴拼经济、谋发展、惠民生、保安全，现代化美好城南建设迈出坚定步伐。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）坚持抓项目、优环境，经济运行蹄疾步稳。

经济增长稳中向好。2024年全镇税收收入9263万元，财政总收入3262万元。其中：税收完成3002万元，非税完成260.48万元，均超额完成目标任务。全年完成固定资产投资41.13亿元，稳居全区第一；规上工业产值20.36亿元，同比增长12.95%；限上商贸销售额14.46亿元，同比增长15.76%。新增四上企业8家，培育六安市天和工程机械租赁有限公司上规，实现规上服务业零的突破。高质量完成3015家单位及199家个体“五经普”数据采集上报，代表安徽省顺利通过国家级验收。

项目建设坚实有力。2024年围绕“四个强区”战略，坚持大抓落实、狠抓项目，新签约华达羽绒、新万乘酒店等市、区重点项目12个，签约金额66亿元。中煤电厂、玲珑轮胎、今飞轮毂等省级重点项目要素保障到位。盘活皖西羽绒低效用地，招引申伊羽绒入驻，成功实现“腾笼换鸟”，对昕昱摄影器材地块分割出让，招引泰格年产6000吨塑料制品项目，实现当年签约、当年投产上规。

营商环境持续优化。深入推进优化营商环境工作，锚定“营商环境大提升”目标，建立规范化政企沟通渠道，实行每月包保走访，充分了解掌握所联系企业的生产经营状况；召开企业家座谈会，广泛听取企业家的建设性意见和合理诉求，先后解决华达羽绒地块腾退、中煤电厂临时用地报批、城南标识产业园规划调整等问题。全年为辖区内小微市场经营主体服务1500余人次，开展四上企业集中走访活动12次，收集企业诉求26个，企业满意度100%。

（二）鼓足干劲、聚力攻坚，城乡区域协同发展。

乡村振兴全面推进。健全防止返贫监测帮扶机制，持续抓好产业扶贫和就业帮扶，促进稳定长效脱贫。2024年新增识别监测对象12户31人，新消除风险监测对象10户26人。开发公益性岗位173个，人均增收8000元以上。发放雨露计划、产业奖补等惠及389户481人共73.15万元。落实金融帮扶，新增贷款46户共198.4万元，持续推动“两不愁三保障”动态清零。坚持党建引领发展，积极探索乡村振兴、产业发展新路径，2024年，村级集体经济经营性收入达50万元以上的村8个，100万元以上的村2个，村均经营收益达63.64万元，高于全区平均水平。

物业管理提质增效。以着力解决物业领域存在的难点堵点为目标，对主城区48个物业小区、24家业委会公共收益和评价工作全部完成，依法清退不达标物业公司1家，劝退2家。加强党建引领“红色物业”建设，指导嘉利学府一期新老物业完成交接，稳步推进红达星河城、金大地等小区业委会组建工作，打造共建共治共享新格局，凯旋名门、南洋现代城小区先后获得市级“皖美红色物业示范小区”称号。投入资金完成66号公馆等6个消防“无水”小区项目改造并通过验收。捋顺各类型小区公共维修基金申报流程，全年引导小区使用专项维修资金7次。

粮食安全常抓不懈。2024年新建改造高标准农田1700余亩并通过验收，恢复找回耕地1008.5亩，水稻等主要农作物耕种收综合机械化率达90%，粮食生产面积2.76万亩，总产1.34万吨，超额完成了区农村工作领导组下达的粮食生产任务。争取530万元中央衔接资金，新建李仓村农机服务中心，为提升耕种收机械化率，推动农业适度规模经营打下坚实基础。全年新增规上农产品加工企业1家，6家规上工业企业总产值16.8亿元，同比增长31%。

生态环境显著改善。开展水源地流域地毯式清查，对淠河及干渠河道两侧村庄、滩涂进行不定期巡查。投入30余万元实施周湾村两口污水池塘应急整治工程，有效提升当地居民生活质量；开展皖西大市场和新农支渠污淤整治，共计投入20余万元，成效显著。设立有奖举报制度，全力整治收储地块垃圾倾倒现象。大力开展秸秆禁烧宣传整治工作，镇村联防联动，护林员一线巡防，利用移动广播喇叭、微信群等广泛宣传大气环保知识，居民环护意识不断提升。

（三）坚持保民生、增福祉，社会事业稳步向前。

社会保障提质扩面。2024年认真做好困难群众基本生活保障，全年通过“一卡通”发放各类财政补贴项目63个大类113批次，完成打卡金额达4475万元，涉及14860人次。全年政策性农业保险投保面积达2.3万亩，缴纳保费33万余元，共获理赔70多万元，为农民灾后恢复生产提供了资金保障。全镇2650套保障房管理有序，全年完成保障房配租157套，退出69套，已申请待审核42户。城乡居民养老保险、医疗保险缴费工作扎实开展，完成率位居全区前列。

人居环境全面改善。以“千万工程”为引领，深化“五清一改”村庄清洁行动，持续推进美丽乡村建设。全年整治自然村庄112个，拆除无功能建筑140平方米，清理垃圾2.3万吨，清理塘口34个，完成年度户改厕任务170户。建立健全门前三包、网格管理工作机制，人居环境不断优化，群众幸福指数进一步提升。

文明创建提档升级。开展镇级市容整治“擂台赛”，拿出专项激励资金，全年开展“擂台赛”12次，发现问题1000余条，全部整改到位。对全镇主次干道、背街小巷破损等缺失的200余处窨井盖及时更换。投入270万余元实施周谷堆批发市场标线施划工程、佛子岭路小学南门环境综合治理等工程，镇容镇貌得到全力提升。投入800余万元对方小河等7个社区阵地功能室进行改造提升，关田畈社区、梅花社区成功创建市级“五星级文明实践站”。

民生项目推进有力。投资322.93万元新建7条总长5.12km自然村硬化路和联网路，投入535万元上级资金对黄小桥等5个保障房小区进行维修，投入310万元对安置小区屋顶漏水维修整治。成功将南河大道片区雨、污管网纳入六安市淠河两岸排水防涝设施改造提升（裕安区）EPC总承包项目，项目实施完成将彻底解决该地区积涝问题。全年实施汪家行自来水管网改造工程等55个项目，镇区基础设施建设日趋完善。

（四）坚持防风险、守底线，社会治理能力有效提升。

常态化抓实社会治安。深入开展信访隐患源头治理“五大”专项行动，落实领导干部包案化解工作责任。今年以来接待群众来信来访96批218人次，办结信访件85件，化解重点信访事项19件，获评全市无越级访乡镇。摸排矛盾纠纷5157件，已化解5132件，化解率达99.52%，办理“市长热线”等群众诉求5640件，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，以切实行动践行“枫桥经验”。

不遗余力抓好安全生产。组织综合行政执法大队、市场监管所等部门重点对辖区内工贸企业、建筑施工、校园及周边、烟花爆竹经营点等重点行业场所进行深入检查2212家次，发现问题隐患3925条，均第一时间采取有效措施，实现闭环；完成九小场所、合用场所消防安全检查2014次，完成拆窗169处，确保消防“生命通道”畅通；餐饮燃气用户再排查再整治263户，发现隐患51户并及时整改到位。2024年约谈警示隐患单位18家，办理行政处罚案件11起，处罚金额合计59500元，其中移交区消防大队7起。2024年实现安全生产“零事故、零亡人”目标，同年7月，被区委、区政府表彰为“安全生产和消防工作先进单位”。

严管严查严守道路安全。对辖区道路交通安全设施及安全隐患进行全面排查，建立隐患整改台账，及时整修维护。紧盯“四个重点”强化巡逻管控，对重点时段、重点路段、重点车辆开展重点违法行为查纠行动。开展酒醉驾查处90余次，查处酒醉驾95起，依法行政拘留17人，追究刑事责任15人。

此外，共青团、妇联、民族、宗教、教体文卫、市场监督、史志档案、防震减灾、工会、科技等工作均取得新进步、新成效。梅花社区工会驿站获评安徽省最美工会驿站，城南镇巾帼志愿者服务队获评六安市优秀巾帼志愿者服务队，渡槽村获2024年安徽省“四季村晚”示范展示点等等。

各位代表！2024年，我们克服了各种困难，积极应对各种挑战，统筹发展和安全，奋斗历程饱含艰辛，成果得来殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向的结果，是区委区政府和镇党委坚强领导、关心支持的结果，更是全镇干部和广大群众团结奋斗、拼搏奉献的结果。在此，我代表城南镇人民政府，向全镇干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，安不忘危方能行稳致远，忧患常存才可化险为夷。在全面总结发展成绩的同时，我们更要清醒认识到当前面临的挑战：一是宏观经济环境更趋复杂严峻，市场需求收缩压力持续显现，经济回升向好的基础仍需巩固；二是城市精细化管理水平与现代化治理要求存在差距，生态环境治理面临深层次矛盾，历史遗留问题化解进入攻坚期，需要以更大决心啃“硬骨头”、打“歼灭战”；三是公共服务优质均衡发展任重道远，教育医疗资源布局与群众期盼尚有落差，道路交通发展仍需补短板强弱项；四是全面从严治党向纵深发展仍需加压发力，政务服务效能提升尚有空间，部分干部存在本领恐慌、作风不实等问题，斗争精神、专业能力、执行效力亟待增强。面对这些发展中的问题、成长中的烦恼，我们将始终保持“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力，坚持系统思维、靶向施策，以踏石留印的作风抓整改，以滚石上山的劲头促落实，奋力谱写高质量发展新篇章。

二、2025年工作安排

2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。立足新发展阶段，城南镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之学习贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，更好统筹发展和安全，综合施策，踔厉奋发，在自身建设、经济发展、基层治理、民生福祉上实现新突破、展现新作为。

（一）聚焦乡村振兴，持续筑牢发展根基。坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，引导各村深挖本地资源优势和潜力，积极探索村级集体经济发展新模式、新路径，实现村级集体经济提质增量。严把粮食安全与助力农业生产力提升，通过智慧农业、无人机技术等前沿科技推动农业现代化转型，降低人工成本，提升生产效率。

（二）聚焦项目建设，持续提升发展后劲。坚持做好玲珑轮胎、中煤电厂、华达羽绒等一批重点项目建设保障工作。不断优化营商环境，全面收集问题，解决企业诉求，不断提高问题办结率和企业满意度。吃透吃准政策，针对性推送企业，确保优企惠企政策实施无死角。争取2025年工业产值完成23亿元，固定资产投资完成40亿元，限上商贸零售额保持增势，招商引资持续发力，现代服务业继续做好培育。

（三）聚焦平安建设，持续优化社会治理。重点在物业领域，做好矛盾纠纷排查和化解工作，提高市长热线等平台诉求办理质量，对重复投诉问题，由平安法治办公室牵头，组织多部门主动出击化解矛盾。加强公共安全、交通安全、食品药品、建筑施工等重点领域的监管。抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾等工作，不断提高监测预警、监管执法和应急处置的能力水平，确保人民群众生命财产安全。

（四）聚焦环境优化，持续完善民生事业。明确社区抓文明创建，农村抓人居环境整治主要任务，打造宜居环境。建立健全返贫致贫人口监测预警和发现机制，确保社会保障对象“应保尽保、应兜尽兜”，严格落实兜底性、普惠性、基础性民生保障工作，提高兜底保障水平。紧紧围绕三大攻坚战，全力消除环境污染隐患。

三、政府自身建设

各位代表！奋进改革新征程，建功城南新使命，面对新的发展形势和发展任务，我们重任在肩、大有可为，必须坚持把推动高质量发展作为新时代的硬道理，坚定信心、迎难而上、奋发有为，全面提升政府履职能力和水平，坚定不移抓改革创新，为奋力谱写中国式现代化裕安篇章作出新的更大贡献。

加强政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实区委区政府和镇党委的各项工作要求，做到令行禁止、政令畅通。严格落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全。

严格依法行政。严格贯彻落实习近平法治思想，牢固树立法治思维，坚决执行重大事项决策程序，充分发挥法律顾问作用，确保依法决策、依法办事。自觉接受镇人大依法监督，主动接受社会监督、群众监督、舆论监督，着力提升决策科学化、民主化、法治化水平。加大政务公开力度，让权力在阳光下运行，以公开促公正，着力为群众解难题、办实事。

恪守执政为民。坚持以人民为中心的发展思想，把群众关心的“关键小事”作为政府的“头等大事”，着力补齐民生短板，把好事办实、把实事办好，不断提升12345市长热线、“民生呼应”等平台受理质量，及时解决群众合理诉求，精准开展社会救助工作，深入推动全民参保，加大校园周边环境治理力度等。

永葆廉洁底色。继续深化作风建设，严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，主动抓好意识形态、巡视巡察、审计整改等任务落实。坚持过“紧日子”思想，严控“三公”经费，压减一般性支出。牢固树立“作风建设永远在路上”理念，按照以上率下、上行下效的思路，力戒形式主义、官僚主义，巩固作风建设成果，全力营造风清气正的良好政治生态。

各位代表，同志们！春风浩荡万物新，扬帆奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以蛇行千里的劲头，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风，攻坚克难、撸袖拼搏，为建设美丽城南而努力奋斗！