【其他文件】关于印发《石板冲乡关于深入持久开展农村人居环境专项整治工作实施方案》的通知

各村、乡直各单位：

经党委（扩大）会议研究决定，现将《石板冲乡关于深入持久开展农村人居环境专项整治工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                 石板冲乡党政办公室

                  2020年9月8日

石板冲乡关于深入持久开展农村人居环境专项整治工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，落实党中央、国务院以及省委、省政府的决策部署，结合《市委农办 市农业农村局 市团委 市妇联 市教育局关于深入开展村庄清洁行动工作的通知》、《区委农村工作领导小组办公室关于深入开展灾后农村人居环境专项整治活动月工作的实施方案》精神，完成《裕安区农村人居环境整治三年行动方案》的目标任务，为深入持久地做好我乡人居环境专项整治，巩固提升我乡农村人居环境整治成效，建立常抓常管有效机制，特制定实施方案如下：

一、工作目标

按照《裕安区农村人居环境整治三年行动方案》，深入持久地打好我乡人居环境整治工作突击战、攻坚战、持久战、保卫战，全面恢复提升靓美人居环境，保持农村持久干净、整洁、卫生，助力全国文明城市创建，打牢乡村振兴基础，巩固脱贫攻坚成效，实现全面小康。

二、工作内容

扎实推进“五清一改”，各村安排自然村、组、户为单元，按照“网格化”管理要求，扎实持续开展全民大扫除、大清理、大整治和日常保洁，日清日洁行动，以“干干净净迎小康”为主题，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。以“五清一改”为内容，建立工作台账，持续开展清理村内塘沟堰坝道路治理，庄前屋后垃圾杂物，清理畜禽养殖粪污，露天粪缸。农药农膜包装等农业生产废弃物，清理乱搭乱建，乱堆乱放，清理废旧广告牌，清理无功能建筑，改变影响人居环境的不良陋习。以“示范创建”为重点，对照《安徽省清洁村庄标准（试行）》，采取举乡而为整村推进，全覆盖、无死角，常抓常新，长治长效，不断巩固提升。

三、工作措施

（一）加强组织领导。按照“县区负总责、乡村抓具体、全民共参与”的原则，在区直联系乡重点牵头单位的具体指导下，乡成立开展农村人居环境专项整治工作领导组，崔振乡长任组长，乡人大主席吴可玉、副乡长张传兵、沈厚国为副组长。农管、建设、环保、美丽乡村、水利、交通、电力、通信、妇联、共青团、教育等部门负责人为成员。领导组下设办公室，办公室设在乡农管站。由王光远同志任办公室主任，各部门按照职责分工，全力做好指导、帮扶工作，各村要结合本村实际，按照“网格化”管理模式，明确包片干部的工作内容、工作范围、工作责任，将保洁员、公益岗位人员、生态护林员、护路员分到各片。开展“五清一改”工作。包片干部对以上人员要列出工作清单。要日常进行巡查，督促其完成日常任务，发现问题，及时整改。村书记作为第一负责人，对人居环境专项整治工作负总责，各村从两委班子成员中挑选一名具有公益心、责任心、事业心、能力强的同志担任人居环境整治工作联络员，负责上下联络，协调各方，收集信息，建立台账，整理资料等有关工作。

（二）丰富整治形式。加大宣传引导力度，抓住春节、五一节、端午节、中秋节、农民丰收节、国庆节等重要时间节点，开展全方位、多渠道的宣传，发动群众主动参与村庄清洁行动“四季战役”，要充分发挥妇女、青年团员、中小学生的积极作用，以乡成立人居环境整治志愿者服务队，每个季度至少开展一次宣传及巡查活动，开展新时代文明实践活动、巾帼卫生活动、“以小手拉大手”活动，争做公共环境清洁卫生的守护者，文明新风的倡导者。

（三）采取有效措施。结合美丽乡村中心村建设整村推进，示范村、重点示范村创建、灾后重建等奖补项目、多渠道筹措资金，实施沟塘堰坝清淤配套，残垣断壁拆除，村庄道路建设，村庄绿化亮化等工程类措施，注重加强引导、制度约束、示范带动等规范管理类措施运用。采取召开板凳会进村入户宣讲，发放明白卡，制定村规民约，与农户签订“庄前屋后包五清”协议，开展“评优挂星”、“美丽庭院”等活动。各村每一季度开展一次评选活动，每次评选十户“美丽庭院”设流动奖牌，并给予一定的物质奖励，对“评优挂星”中最高挂五星的农户进行通报表扬，挂三星以下的农户进行公示曝光，通报批评，责令限期整改。确保整治成效长久持续，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

（四）强化督查考核。乡人居环境整治工作领导组每季度对每个村开展一次评比活动，乡制定切实可行的评比方案，精心组织，科学安排。评比结果进行排名，对每次评比荣获一、二、三名次的村给予通报表扬，分别给予5000元、3000元、2000元的奖励。对排名倒一的村给予全乡通报批评，进行调度，限期整改。在年度内排名倒一位次一次的扣罚村级工作经费2000元，二次位列倒一的扣罚村级工作经费3000元，位列倒一三次及以上的扣罚村级工作经费5000元，并给予村书记诫勉谈话一次，全乡通报批评，在全乡干部大会上作表态发言。每次评比结果纳入年度绩效考评范围，作为评先评优的重要依据，并与每季度村干部的绩效工资挂钩。对于在区农村人居环境整治擂台赛活动评比中，乡获得一、二、三名次的，每次分别奖励样本村中样本点的包片干部，500元、300元、200元，如果在区级擂台赛活动中我乡位于倒一名次，分别处罚样本点的包片干部300元，分别一次性扣发样本点的保洁人员、公益岗位人员等直接责任人工资200元，并作为下一年度续聘考核的重要依据；对于年度内擂台赛获得过奖金并无一次倒一位次，乡给予各村人居环境整治联络员一次性发放现金1200元作为以奖代补。  

附件：乡直单位联系包保村一览表