裕安区苏埠镇2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2024年3月6日在苏埠镇第五届人民代表大会第五次会议上

苏埠镇人民政府镇长   罗远亮

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是苏埠镇笃行不怠，勇毅前行，稳中有升的重要一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，全力以赴统筹经济社会发展抓建设、扩大有效投资增动能、稳定安全生产保发展，绿色振兴赶超发展迈出坚实步伐。全年完成税收收入4320万元，固定资产投资1.75亿元。完成规上工业产值4.58亿元，同比增长22%。主要做了以下工作：

（一）稳定增长促发展，综合实力明显增强。经济运行稳中有进。持续做好在库企业提质升级，推深做实“积树成林”工程，加大“四上”企业培育，吴永军茶叶、徽将军茶叶2家企业顺利纳限。强力推进“双招双引”，党政主要负责同志赴广东、浙江、江苏等地区开展招商共4次。新引进招商引资项目7个，总投资共计15.7亿元。重点项目支撑有力。全力抢抓政策机遇，争取上级各类资金1.1亿元，苏埠镇农事“三中心”“千采园”第三代温控果蔬大棚、棚户区改造安置房工程等项目相继落地。总投资1.5亿元的依蕊丝服装项目建设完成，预计今年营业收入可达1亿元。营商环境持续优化。深化为企服务理念，坚持以解决问题为出发点，实行“一对一”包保，全年累计走访联系企业145人次。强化企业诉求收办闭环管理，办理省营商环境平台反映问题40条，满意度达100%。援企稳岗政策直达企业，组织召开招聘会12场，帮助企业解决“招工难”问题。

（二）守牢底线保供给，乡村振兴基础不断夯实。始终扛稳粮食责任。坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，牢牢守住耕地红线。大力推进“两强一增”，引导种植大户购买插秧机8台，新增农机具12台套，无人机3架。全年种植水稻3.89万亩，其中机插秧2.083万亩。圆满完成秋种任务，共种植油菜1.49万亩，小麦1.05万亩。强化现代农业基础支撑。积极引导大户流转土地，土地流转率达90%。新增高标准农田1.78万亩，粮食综合生产能力不断提升。深入加强与北大荒农服集团开展“垦地融合”项目，建设万亩示范基地和千亩核心示范区，完成占地35亩的“三中心”建设，服务范围达3万亩。不断促进农机农艺融合发展，市级主要农作物生产全程机械化示范镇建设持续推进。全面巩固脱贫成果。聚焦“一达标两不愁三保障”及饮水安全等核心指标，建立动态帮扶监测机制，发现问题，及时帮扶。全年共消除监测户8户28人，新增监测户14户52人，开发公益性岗位366个，发放奖补资金147.646万元。组织脱贫人口技能培训3场，涉及174人次。投入衔接资金3481.475万元用于产业发展、就业、教育、基础设施建设、人居环境整治等重点工作。实施产业到村项目2个，进一步做优做强苏埠特色产业。积极开展集中排查工作，以考核反馈问题整改工作为抓手，统筹推进巩固脱贫攻坚成果。

（三）夯实基础强改善，城乡发展迸发新活力。基础设施不断完善。新修建联网路3.195公里，S329至将军路“白改黑”工程顺利完工，极大改善了出行条件。积极响应群众需求，顺利完成裕安水厂改扩建工程，有效改善了镇区居民用水供应不足问题。投资500万元对明清老街基础设施建设进行改造提升，老街居民的居住环境有了显著改善。城乡品质不断提升。常态化开展文明创建，南楼村代表六安市高质量通过国家级评估。投入2030万元建设污水处理厂及污水管网项目，有效实现镇区污水及农村居住集中地的污水收集处理。大力实施农村人居环境集中整治和常态化保洁，推进农村“三大革命”，完成改厕335户。环境质量不断改善。坚决落实河长制，加强管网治网，投资2195万元治理黑臭水体2处，水域环境进一步提升。切实落实林长制，大力开展秸秆禁烧工作，整合镇村人员180余人参与重点时段禁烧巡逻，多渠道开展秸秆禁烧宣传。强化水源地及生态湿地保护。建立新老淠河生态环境保护工作专班，在淠河总干渠全河段及淠河国家生态湿地部分河段加装安全防护栏和2套云视频系统，常态化组织开展渔业管理、砂石管理、河道巡察等工作。

（四）抓好实事增福祉，社会事业全面发展。民生保障扎实有力。发放城乡低保生活补助、大病救助等各类救助资金约2800万元。扎实做好城乡居民养老保险和医疗保险业务，2023年医疗保险参保率达93.5%，城乡居民养老保险参保率100.91%，人均缴费水平达1032.43元，人均领取待遇水平不断提高。暖民心行动有声有色。组织70余名有就业意愿的群众赴高新区企业进行实地参观择业，解决就业诉求32个。协调处理农民工欠薪包含市长热线等网络平台投诉共计80余起，追回并发放农民工工资90余万元，涉及农民工90余人。着力开展“暖民心”民生工程项目，打造“文明菜市”“教育托幼”“老有所学”“老年食堂”等特色品牌项目，苏埠镇老年学校荣获“省级示范校”称号。社会事业全面发展。围绕社会主义核心价值观，开展新时代文明实践志愿服务活动800余次，文化“三下乡”活动277余场次，积极承办2023年六安市乡村春晚和全国山地自行车赛，群众文化获得感明显增强，村民素质不断提升。第五次经济普查有序推进。群团组织围绕中心工作积极发挥作用，活动开展有声有色。

（五）消除风险保稳定，社会治理日益完善。安全生产紧抓不放。全面排查184处重点场所燃气安全，共排查出存在重大事故隐患企业7家，现已全面完成整改。对1154家经营主体开展生产经营单位安全生产大普查工作，为我镇安全生产工作摸清了底数。持续开展道路交通事故预防整治攻坚行动，安排专人在重点时段、重点路口进行值守，减少事故发生机率。平安建设稳步向好。推深做实“四加”工作机制，充分发挥“一站三中心”作用，努力把信访苗头消除在萌芽状态，为经济社会发展营造安全稳定的社会氛围。全年共处理各渠道信访件48件，办结率满意度均为100%。无一例赴省进京访，整体信访量较去年下降43%。全面开展矛盾纠纷排查化解工作，累计排查化解矛盾纠纷2818个，针对五类重点人群，登记解决诉求1994个。高质量完成“保交楼”任务。“重畅决”“民呼快应”工作成效明显，满意度排名前列。重大风险防范有力。坚定不移贯彻总体国家安全观，牢固树立底线思维，通过难事会诊解决、积案专班推进等方式，建立动态风险台账，对特殊群体定时走访，切实掌握防汛抗旱、极端天气、地质灾害、交通安全等风险领域防控工作的主动权，将风险防控在苗头状态，为辖区经济社会各项事业平稳发展保驾护航。

一年来，我们坚持把政治建设摆在首位，把全面从严治党贯穿政府工作始终，讲原则、守底线。坚决落实党委领导，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，自觉接受人大监督，广泛听取意见建议，倡导敬业务实，畅通机制运行，办好民生实事。深入推进法治政府建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全年“三公”经费下降29.4%。

各位代表！乘时代大势攀高，走人间正道致远。以上成绩的取得，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引的结果，是区委区政府和镇党委坚强领导的结果，是各级人大代表、政协委员及社会各界人士监督支持的结果，是全镇党员干部和人民群众拼搏奋斗的结果。在此，我谨代表苏埠镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众以及所有关心苏埠镇工作的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展中还存在着一些挑战和不足：经济发展质量不高，三产融合结构不优，基础设施还有差距、工作思路不够开阔，争先进位成效不突出等问题。对于这些问题，我们将高度重视、深入研究、迎难而上，采取更加务实有效的举措切实加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级党委政府的各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，进一步挖掘红色、绿色、古色资源，围绕“农旅融合”发展目标，补齐发展短板，持续改善民生，积极回应群众诉求，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新苏埠，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

主要预期目标是：规模以上工业产值增长10%，培育规上工业企业2家，限上商贸企业5家，农民人均可支配收入增长10%。重点抓好以下四个方面的工作：

（一）坚持稳进与提质并举，激活经济发展动能。不断提升发展质效。抢抓合肥都市圈、长三角一体化等发展机遇，争取G35高速连接线互通项目落地，提升苏埠区位和交通优势，做大做强农旅融合和优势商贸。培育发展蔬菜、皖西白鹅、水产三大特色农业产业。坚持工业做精，在原有工业基础上有针对性地开展传统产业信息化改造，提升绳网、麻纺、服装等生产质效。深化“亩均论英雄”理念，优先培育一批优质工业企业纳规升限。稳步打造苏埠明清老街、“苏埠镇茶谷商贸综合体”、横排头康养基地，有效利用闲置中学场地，打造乡村文化会客厅，积极争取“绿道滨水乡村旅游带”农旅项目，与横排头景区串点成线，实现旅游产业提档升级。全面提高招商成效。持续开展外出招商，坚定围绕苏埠特色优势，利用好闲置土地，重点引进轻纺、文旅等产业大商，提升招商实效。持续优化营商环境。扎实做好为企优环境，深入推进“一窗通办”，认真梳理“群众企业少跑路”工作清单，持续开展企业月走访，大力宣传惠企政策，拓宽企业反馈渠道，注重问题收集，加快问题协调办理，持续增强经济发展动力和内生活力，将优良的营商环境打造成苏埠的“金名片”。

（二）坚持建设与发展并进，续写乡村振兴新篇章。巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步完善防止返贫监测帮扶机制，加强对防返贫监测户的动态管理。加强就业和产业指导，提高群众劳动增收技能，重点关注突发严重困难户，重点帮扶监测户和低收入人口，强化兜底保障，坚决守住不发生规模性返贫底线。因地制宜发展村集体经济，加强产业到村项目后续管理运营，实现村均集体经济年收入突破100万元。着力保障粮食安全。对标全省“千亿斤江淮粮仓”目标，不断提升“精耕细作”示范点建设水平，新增建设高标准农田4700亩，粮食播种面积稳定在7万亩以上。持续推动耕地保护行动，恢复耕地面积100.5亩。严格落实“田长制”，有效发挥科技特派员农业技术指导作用，扎实做好田间管理和防灾减灾，着力提高粮食产量，全年粮食总产量稳定在5800万斤以上。加强和美乡村建设。有序推进淠河、田垅省级美丽乡村建设，积极申报省级精品示范村建设，常态化开展农村人居环境整治提升，加快农村人居环境基础设施建设，统筹农村改厕、污水、黑臭水体治理，健全农村生活垃圾收运处置体系，让乡村更加美丽宜居。深化移风易俗，完善村规民约，培育良好文明乡风。

（三）坚持保障与改善并行，增添惠民利民新福祉。持续改善基础设施建设。以群众诉求与期盼为努力方向，补短板强弱项，不断提升基础设施和基础公共服务，满足群众在出行、教育、医疗、住餐以及农业、工业生产等方面的需求。积极争取四好农村路、农田水利等项目，常态长效推进文明创建工作，规范无物业小区管理，大力实施环境治理项目，持续整治顽瘴痼疾，全域提升乡村面貌。有力保障民生福祉。持续做好“十大暖民心”工程，改造盘活“黄莲市民文化广场”项目，丰富全镇文体活动设施。整改全镇主次干道安全隐患，降低交通事故发生率，落实横杨内河中下游段黑臭水体治理，扩大老年食堂范围。全力巩固生态环境质量。实施国家级黑臭水体治理项目2个，加快镇区污水处理厂二期投入运行，污水日处理量提升至3000吨，有效改善水域环境质量。坚持农业绿色生态发展，加强农业面源污染治理，有效减少农业废弃物使用，不断改善生态环境基础设施。

（四）坚持安全和稳定并重，提升“平安苏埠”新高度。坚决守牢安全发展底线。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，强化重点行业领域隐患排查整治，推动安全隐患动态清零。加强道路交通、防汛抗旱、森林防火、食品药品等重点领域以及危化品、城镇燃气、建筑施工、特种设备等重点行业安全监管和整治，以“时时放心不下”的责任感，压紧压实安全生产各方责任，严格开展安全生产执法检查，为发展营造安全稳定的环境。着力提升社会治理水平。深入开展“八五”普法，推动全民守法崇法护法。完善“动态舆情访情监测”机制，加强矛盾纠纷排查调处，依托网格化治理将矛盾纠纷化解在一线。扎实开展“五大”专项行动，践行“枫桥经验”，下大力气化解一批信访积案，积极营造平安稳定的社会环境。持续推动治安巡逻和违法打击，切实守护一方平安。全面推进社会事业发展。继续挖掘申报非物质文化遗产项目，持续开展“军工喜报送家门”活动，营造“双拥”良好氛围。认真做好代表建议办理工作。大力支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织更好发挥联系群众桥梁纽带作用。鼓励文艺团队、非遗传承人创作文艺作品，讲好新时代“苏埠故事”，扎实推进“五经普”工作。

三、加快建设人民满意政府

各位代表！发展的使命、赶超的重任、人民的期盼，都对政府工作提出了更新更高要求，我们将牢记“国之大者”，认真落实“忠专实、勤正廉”要求，卧薪尝胆、埋头苦干，脱虚向实、奋勇争先，全力提升政府治理能力和治理水平，努力建设人民满意的服务型政府。

加强政治建设。以绝对忠诚的政治品格锤炼干的担当。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程，时刻胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，确保政府工作始终沿着正确方向前进。

严格依法行政。自觉用习近平法治思想引领法治政府建设，严格执行重大行政决策法定程序，健全完善政府法律顾问制度，依法履行政府职能，提高依法行政意识和能力，严格规范公正文明执法，不断提升政府公信力。持续深入推进政务公开，自觉接受人大监督和社会舆论监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议，确保政府工作始终在法治轨道上运行。

强化担当作为。始终把真抓实干作为政府工作的生命线，锚定苏埠发展目标，直面短板差距，扎根一线督难点、攻难关、解难题。牢固树立“走在前列、争先进位”的工作意识，大力弘扬“三干”精神，持续完善正向激励、容错纠错机制，为担当者撑腰，让善为者敢为，推动各项工作又快又好达到预期目标。

永葆清正廉洁。严格落实“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。牢固树立“过紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，聚力提高财政资金使用效益。守牢纪律规矩底线，严以修身，慎独慎微，真正做到干部清正、政府清廉、政风清朗。

各位代表！征程漫漫，使命在肩；笃行不怠，虽远必达。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、唯实争先，凝心聚力、锐意进取，奋力开创苏埠镇高质量赶超式发展新局面！