【其他文件】关于印发《苏埠镇2021年冬春季新冠疫情防控工作方案》的通知

苏办〔2021〕6号

各村街，镇直有关单位：

经研究决定，现将《苏埠镇2021年冬春季新冠疫情防控工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

六安市裕安区苏埠镇党政办公室

2021年1月22日

苏埠镇2021年冬春季新冠疫情防控工作方案

为做好我镇新冠疫情防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据疫情形势和防控工作要求，结合实际特制定本方案。

一、指导思想

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，坚持党政主导、部门配合，依法防控、科学应对，预防为主、防治结合，联防联控、分级负责的原则，健全疫情应急组织体系，全力采取措施，广泛组织动员公众参与新型冠状病毒感染的疫情防控，维护人民群众生命安全和身体健康。

二、工作目标

及时发现和报告新冠疫情病例，科学、有效地采取各项防控措施，控制、防止疫情的传播、蔓延，最大程度地减少疫情对公众健康造成的危害。

三、重点任务

（一）落实落细最小单元管理

疫情防控工作要充分发挥村居老党员、村民组长、离退休老干部、协会会员和志愿者队伍灵活机动的优势，在各个村居、自然村和小区普遍设立网格员，加强信息资源互通共享，在全镇形成镇干部包村、村干部包组，网格员包户的疫情防控网络格局。

（二）坚持信息日报告制度

信息报送是疫情防控工作的一个重要环节，各村居要每天坚持对境外、国内中高风险区、途经中高风险区以及其他外地返来人员进行清理摸排，查验安康码和核酸检测报告，每天下午2:30分前将摸排信息汇总后，电子版指挥部办公室，纸质版由村居包片干部和党组织书记签字后留存，没有新增返来人员的要实行零报告。

（三）处置流程

1.对境外返（来）人员一律安排专人专车，做好安全防护送区集中隔离点实行“14+7”集中隔离和健康管理等措施。即在入境点集中隔离14天后，再居家隔离健康观察7天。居家隔离期间的第1天、6天分别进行1次核酸检测，同时加强每日早、晚两次的体温观察。 

2.对所有来自或途经国内疫情中高风险地区的人员，一律实施14天集中隔离和健康观察，实行2次核酸检测；来自或途经国内中风险地区人员，一律实施14天严格的社区健康管理，实行2次核酸检测。

3.对春节返乡人员中的重点人群开展核酸检测。重点人群包括：在机场、港口、车站、码头等场所从事一线岗位人员；从事冷链物流、打包、搬运、销售、加工岗位人员；集中隔离场所从事管理服务岗位人员；医疗机构工作岗位人员；移民和海关等系统一线岗位人员；各类农贸市场、商超、餐饮、食堂、外卖、快递、物流等公共领域服务岗位人员；参与社区防控一线岗位人员；交通运输服务岗位人员；养老院等福利机构工作岗位人员。

4.对医疗卫生机构的住院患者及其陪护人员、养老机构在住人员及其陪护人员按规定定期进行核酸检测。

5.对发热等症状病人第一时间送至镇中心卫生院预诊分诊门诊进行隔离观察，发现问题立即安排专人专车送世立医院定点门诊治疗。

（四）做好密切接触者管理。发动村居、社区网格员、家庭签约医生、预防保健医生对确诊病例和疑似病例的密切接触者进行规范管理，配合疾控机构规范开展病例流动病学调查和密切接触者追踪管理，落实密切接触者居家医学观察措施，及时按程序启动排查、诊断、隔离治疗等程序。

（五）加强医护人员个人防护。充实专业队伍力量。各级医疗机构要加强新型冠状病毒感染的肺炎防治知识培训，严格落实消毒和隔离技术规范，加强医护人员防护，规范医疗废弃物处理，防止院内感染发生。

（六）加强农贸市场等重点场所管理。严格把控冷链食品经营单位、农贸市场、大型商超、宾馆、饭店和批发市场等进货来源，应尽可能减少从疫情发生地批发农副产品，定期对冷链食品经营单位、农贸市场、快递、物流、超市等重点场所和从业人员进行核酸抽样检测。

（七）严控各类规模性聚集活动，降低病毒感染风险。严格落实各级疫情防控要求，减少和控制会议等人员聚集规模，严格执行上级“喜事缓办、白事从简，聚会停办”规定，实行红白喜事报备，落实干部包保，谁主办谁负责。

（八）深入开展爱国卫生运动。增强群众健康意识和自我
保护能力。开展以环境卫生治理、清除病媒孳生地为主要内容的统一清洁行动。加强对车站、农贸市场、医院等人群聚集场所的环境整治，做好公共交通工具清洁、消毒、通风等工作。

（九）加强健康教育。要通过“一封信”、“大喇叭”、板凳会等形式，有针对性地开展新冠疫情防控知识宣传，加强红白喜事防控措施，做到“红事缓办，白事简办，聚会停办”。

科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为。

四、有关要求

（一）组织领导到位。成立镇新冠疫情防控工作指挥部（名单附后），由党委书记、镇长担任总指挥，党委、政府有关领导担任副总指挥，镇直有关单位主要负责同志任成员，指挥部负责全镇新冠疫情应急处置工作的指挥、组织协调，研究解决应对工作中的重大事项和重要问题。

（二）思想认识到位。各村各部门要切实提高政治站位，増强“四个意识”，做到“两个维护”，将人民群生命安全和身体健康摆在首位，深刻认识新冠疫情特殊性和复杂性，及时认真分析疫情防控形势，扎实有效开展疫情防控工作。

（三）把握关键到位。新型冠状病毒感染的肺炎已纳入乙类法定报告传染病，实行甲类管理。各医疗机构医务人员要做好个人防护，严防院内感染发生。各部门要紧盯疫情发生地，认真做好外出返乡或流入人员发热监测。坚定防控信心，正确引导社会舆论，避免引起社会恐慌情绪。

（四）重点措施到位。重点加强发热病人监测，规范预检分诊门诊设置；加强农贸市场管控，认真落实“一日一清洗，一周一消毒”措施；合理引导群众减少到人群密集场所活动；加强舆情监测和引导，及时澄清不实传言，回应社会关切，维护社会稳定。

（五）值班值守到位。强化责任担当，切实履行职责，落实工作责任制和责任追究制。各村街、各有关单位加强应急值班值守，加大疫情防控各环节自查、督查力度，确保防控工作落实。各地要牢牢把握春节期间外出返乡高峰期，密切关注重点人群，确保各项防控措施落到实处。

附件：苏埠镇新冠疫情防控指挥部组成人员及职责分工

附件

苏埠镇新冠疫情防控指挥部组成人员及职责分工

经镇党委、政府研究，成立“苏埠镇新冠疫情防控指挥部”，负责统一指挥协调全镇新冠疫情防控工作。指挥部组成人员及职责分工如下：

指 挥 长：晁  松（党委书记）

刘国安（镇长）

副指挥长：刘伯杨（党委副书记）

侯义高（副镇长）

鲍远峰（副镇长）

匡晓翠（副镇长）

成    员：吴  限（中心卫生院院长）

张  斌（计生办主任）

匡光勇（市场监管所副所长）

高久军（派出所所长）

徐光全（林业站站长）

徐祖胜（财政所所长）

鲍  勇（公路站站长）

袁宏超（城管中队队长）

程兆毅（民政办主任）

刘晓伟（农管站工作人员）

谢轻轻（党政办工作人员）

指挥部办公室设在镇党政办公室，张斌同志任办公室主任，臧启前同志任办公室副主任，陈晓梅、谢轻轻同志任成员，指挥部下设十个工作责任组。

1.综合协调组

组  长：刘伯杨

副组长：许  斌  邓卫国

成  员：张  斌  臧启前  侯迪迪  谢轻轻

职责:负责疫情防控工作领导小组、应急综合指挥部及办公室日常事务工作;负责传达中央及省市区领导小组、应急综合指挥部各项决策部署;负责起草审核各项重要文稿;负责应急综合指挥部会议的组织和重要工作的督办;负责各专项工作组之间的综合协调，调度汇总各组工作进展情况;负责综合性信息数据收集、整理、确定和上报等工作;

2.农村疫情防控组

组  长：匡晓翠

副组长：余友银  赵红旗  程兆毅

成  员：徐  保  刘晓伟  牛晓宇  16个村党组织书记

职  责：负责农村疫情防控工作;督促农村基层充分发挥党组织、村民自治组织作用，引导动员农民群众群防群控;做好务工返乡人员信息登记和健康监测;推进农村人居环境整治，教育引导农民群众养成健康卫生的生活方式;加强对菜篮子产品(肉、蛋、奶、水产、蔬菜等)生产调配，协调产销衔接，稳定生猪生产、家禽养殖业生产;加强重大动物疫情防控，高致病性禽流感等疫病防控工作;加强农产品质量安全监管;加强庙会等民俗活动监管，做好农村宗教场所疫情防控;

3.集镇和市场监管疫情防控组

组  长：鲍远峰

副组长：李一明

成  员: 胡长宝  匡光勇  张克军  李图翠  袁宏超

  谢玉珍  徐明玲  陈昌敏  杨晓静  黄少楼

职  责：负责指导督促集镇范围内所有小区，落实最小单元管理；对所有宾馆、饭店、超市、夜市排档落实疫情防控措施，并组织开展督查；对集镇范围内农贸市场、活禽交易市场严格落实“一日一清洗、一日一消毒”；加强对冷链食品经营单位监管；加强对学校和养老机构的监管。

4.企业疫情防控组

组  长：林海滨

成  员：张宏玲  魏玉山  李  凤  赵  俊   张  炎

  丁鑫鑫

职  责:指导督促全镇企业疫情防控工作，负责组织制定和修订企业疫情防控相关工作方案，组织对落实情况进行督导检查;压实企业主体责任，严格落实疫情防控和安全生产各项规定，确保安全规范有序;负责协调落实金融支持政策等;负责强化疫情防控期间送政策、送项目、送要素工作，协调解决企业疫情防控中遇到的问题等;

5.宣传教育组

组  长：余友银

成  员：陈晓梅  谢轻轻  江  波  王  静

职  责：通过多种媒介开展疫情防控知识宣传，加强网上舆情监测并跟踪处置舆情，主动引导社会舆论，防止社会恐慌。

6.监测医疗组

组  长：侯义高

副组长：吴  限  张  斌  

成  员：臧启前  杨  森  方  元   各村居卫生室室长

职  责：按属地原则，组织对来自疫情发生地（同时兼顾其他外出返乡人员）人员落实检疫和隔离观察措施，进行详细登记，测量体温，对发热者及时按照规定送医疗机构进行医学观察，对可疑病人及时转诊至六安市定点医疗机构作进一步医学检查。在确认发现疑似或确诊病例后立即报告区防指，并两小时内提交书面报告。

7.社会维稳组

组  长：赵红旗

副组长：高久军  

成  员：袁宏超  张俊生  张  宁

职  责：按照《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病、甲类管理要求，对不配合人员依法采取控制措施，甚至采取强制性措施；严防并及时有效处置疫情防控衍生的各类突发事件。

8.交通保障组

组  长：黄代乐

成  员：童  年  鲍  勇  胡  俊  

职  责：负责在镇内有关道路关口设置疫情防控宣传台，配合排查防控组做好交通检疫工作，广泛开展新冠疫情有关知识宣传，教育群众做好自我保护，避免心理恐慌。同时根据上级工作要求，必要时做好交通管制。

9.物资保障组

组  长：许  斌

成  员：徐祖胜  程兆毅  陈  芳

职  责：做好疫情防控工作所需的物资和装备保障，确保疫情防控工作顺利开展。

    10.督查督办组

组  长：程中振

成  员：汪晓苏  张涛渠  罗  浩

职  责：负责重点督查上级会议决议和镇指挥部各项工作落实情况;负责督查各级应急综合指挥部的各项决策部署落实情况;负责各类疫情防控线索转办和跟踪督办;负责各级检查组发现问题整改落实的跟踪督办;负责发现问题整改落实的跟踪督办;负责督查各单位包保干部在岗在位及落实疫情防控措施情况。