裕安区供销社社有资产现状及监督管理
情况汇报

一、裕安区供销社社有存量资产数量和现状

裕安区供销社下辖7个基层社和4个社属企业，现有存量资产土地246.6亩，其中国有划拨土地85.5亩，集体土地114.6亩，出让土地31.5亩，无证土地12亩，房屋面积43086.5平方米，由于1993年国合商业改革的冲击，基层社和社属企业从集体经营转变为个人租赁承包，逐步走向停产歇业状态。由于职工下岗，班子成员外出谋生，导致社有存量资产无人监管维修，土地闲置，围墙倒塌，有被侵占的风险。房屋年久失修，存在很大安全隐患，这种情况在基层社表现得尤为突出。

二、社有资产领证情况

全社土地246.6亩，国有划拨土地办证88.5亩，集体土地办证114.6亩，出让土地31.5亩，没有办证土地12亩，确权领证主要存在边界不清、当地农民不予签字等情况。

三、社有资产监督管理制度建设情况

现存的资产对供销社来说实在太重要了，因此加强对社有资产的监督管理，成为裕安供销人的普遍共识。一是对存量资产摸底统计、登记造册、建立台账，不能是一笔糊涂账；二是进一步强化留守人员的职责，对每个站点、门点确定专人负责，对边远站点和仓库围墙倒塌由每个单位自行维修加固，消除安全隐患，防止流失。对职工承包门点、住宅实行自修自住、自主经营、免收租赁费；三是区社出台《裕安区供销社资产管理暂行办法》严格界定权利和义务，严把处置关，确保社有资产保值增值。

四、由于管理得当，措施有力，没有出现社有资产被划拨、平调或不当定性等情况的发生。

五、保全盘活基层社资产方面的情况和做法

裕安区供销社在保全盘活基层社资产，实现保值增值方面做了大量的工作。一是利用区位和经营优势，改建扩建综合性商场，对外租赁经营，资产租赁收益归所有者单位，用于安置职工和正常办公；二是积极争取政府和主管部门在政策上给予倾斜，财力上给予支持，积极发展新业态，实行挂靠、联营、股份合作等经营模式利用好存量资产；三是鼓励引导广大留守人员积极开展工作，要求他们做到既是社有资产的守护者、管理者，又是广大职工的服务者、关心者，同时又是党和政府各项惠农政策的宣传者和践行者；四是为农服务中盘活资产，创办各种类型的专业合作社，与农民结成利益共同体，盘活社有资产。大力发展农村电商业务，打造裕安网上供销社，盘活社有资产。结合新网工程网络建设，盘活社有资产。建设村级供销社盘活资产。承接乡村振兴项目，盘活社有资产；五是继续采取利用招商引资、政府老城区改造和农村小城镇建设盘活社有资产。

六、对加强社有资产监管和盘活基层社资产方面的意见和建议

一是建议省社和市社在加强社有资产监管方面抓好上层设计，使我们有据可依；

二是从省社和市社层面协调供销社与乡村振兴有效衔接的政策及措施；

三是省社和市社可以通过招商引资、乡村振兴等政策优势把产业、项目向基层延伸。