【文字解读】《六安市裕安区贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单》《六安市裕安区生育补贴实施细则（试行）》的解读

经区委、区政府同意,区卫健委、区发改委、区教体局、区财政局、区人社局、区住建局、区医保局七部门联合印发了《六安市裕安区贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单》（以下简称《任务清单》）《六安市裕安区生育补贴实施细则（试行）》(以下简称《实施方案》)（卫健〔2025〕3号），现将相关内容解读如下：

一、起草背景和依据

为进一步完善生育政策及配套支持措施，促进我区人口长期均衡发展，依据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（皖发〔2022〕14号）《关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》(皖卫人口家庭秘〔2024〕8号)和《关于印发〈六安市贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单〉〈六安市生育补贴实施方案（试行）〉的通知》（六卫健〔2024〕40号）等文件，区卫健委牵头起草了《六安市裕安区贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单》《六安市裕安区生育补贴实施细则（试行）》。

二、制定意义

制定出台《任务清单》《实施细则》意义重大，是贯彻落实国家、省、市三孩生育政策及配套支持措施的重要举措，在加强生育保障、减轻养育负担、降低教育成本、优化休假制度等方面积极作为，为群众营造良好的生育支持环境。

三、研判和起草过程

    2024年7月开展了调研测算和政策梳理比对等工作，起草了我区《任务清单》《实施方案》初稿；2024年8月6日，向全区各乡镇人民政府、街道办事处，以及15家区直有关单位征求意见，4家单位复函“提出修改意见”6条，采纳1条，未采纳5条；8月报送区司法局进行合法性审查并通过；2024年9月9日向社会公开征求意见，未收到反馈意见和建议；2025年5月24日通过区政府常务会议审议，制定出台了方案。

四、工作目标

进一步完善和落实积极生育支持政策，降低生育、养育、教育成本，激发生育潜能，推动实现适度生育水平，推进生育友好型社会建设。　

五、主要内容

在加强生育保障、减轻养育负担、完善托育服务、降低教育成本、优化休假制度、保障女性就业、做实扶助关怀、强化宣传引导、加强组织领导九个方面，细化我区工作任务清单。

（一）加强生育保障方面，提出及时足额落实生育保险待遇，参加职工医保的灵活就业人员，生育医疗费用按规定纳入职工医保报销等措施。

（二）减轻养育负担方面，强化税收支持生育政策。

（三）完善托育服务方面，提出增加托育服务供给，积极推进托幼一体化，大力发展普惠托育等。

（四）降低教育成本方面，提出推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，适度增加城镇义务教育学位。

（五）优化休假制度方面，贯彻落实《安徽省人口与计划生育条例》关于休假的规定。

（六）保障女性就业方面，提出支持女性生育后重返工作岗位等措施。

（七）做实扶助关怀方面，提出将计划生育特殊家庭成员作为家庭医生签约服务的重点对象，优先签约、优先服务。

（八）强化宣传引导方面，提出积极培育新型婚育文化，加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导；充分发挥党群组织优势和各类新闻媒体作用，运用群众喜闻乐见的形式，积极开展人口基本国情和生育支持政策宣传教育等。

（九）加强组织领导方面，提出坚持人口工作一把手亲自抓、负总责，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。

六、创新举措

自2024年1月1日起，我区实施家庭育儿补贴制度。对夫妻双方依法生育且符合资格认定标准的家庭，生育二孩给予2000元一次性补助，生育三孩给予5000元一次性补助。这一直接的现金补贴，为育儿家庭提供了实实在在的经济支持，有效减轻了生育二孩、三孩家庭在孩子出生初期的经济压力。​

为确保补贴发放规范有序，强化乡镇（街道）职责，在对申报资料确认审核无异议后，需在安徽人口信息综合业务平台的奖罚信息登记选项中，准确录入详细奖励信息，以此实现对补贴发放的精准追踪，便于及时查询并防范重复冒领情况的发生。​

七、下一步打算

各乡镇（街道）计生部门、计生协要发挥主体作用，明确专人负责，统筹推进政策宣传、资格审核等核心工作。村（社区）作为政策落实的“最后一公里”，需切实履行职责，积极协助乡镇（街道）开展工作，确保每一个符合条件的家庭都能知晓政策、顺利申报。要充分利用线上线下多种渠道广泛宣传生育补贴政策，深入社区、村、企业开展面对面宣讲，及时为群众答疑解惑，提升政策知晓度和群众参与积极性。区卫健委将适时组织业务指导和专题培训，不断提升基层工作人员的业务能力和服务水平，保障生育补贴工作高效、规范推进。

解读单位：六安市裕安区卫健委妇幼健康与家庭发展股

解 读 人：裕安区卫健委妇幼健康与家庭发展股 黄磊

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