【其他文件】2022年裕安区农村环境卫生监测工作方案

卫健疾控〔2022〕19号

裕安区城南镇、石板冲乡、罗集乡、顺河镇、平桥乡卫生院，区疾控中心：

根据安徽省卫生健康委印发的《安徽省农村环境卫生监测工作方案（2021年版）》（皖卫疾控秘[2021]144号）要求，结合我区实际，现将《2022年裕安区农村环境卫生监测工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：2022年裕安区农村环境卫生监测工作方案

 

裕安区卫生健康委员会        

2022年8月2日            

 

 

2022年裕安区农村环境卫生监测工作方案

 

一、监测目的 

通过开展农村环境卫生监测，掌握我区农村环境卫生健康危害因素水平及动态变化，客观评价农村环境卫生状况，为制订政策措施提供依据和技术支持。

二、监测范围与对象

按照省工作方案要求，2022年我区选择城南镇、石板冲乡、罗集乡、顺河镇、平桥乡5个乡镇作为监测乡镇，上述5乡镇各选择4个行政村共20个行政村作为监测点（城南镇为李仓，关王庙，四望山，汪家行，四个村；石板冲乡为林湾，龙湖，石湖，砚瓦池，四个村；罗集乡为杨公，兴隆，松岗，栗树，四个村；顺河镇为河套，谢圩，荣楼，古城四个村；平桥乡为高皇，新店，王店，吴巷，四个村）；每个监测点（村）各选择5户家庭共100户家庭作为监测户，监测户入户调查现场随机抽取；每个监测点采集农田土壤1份共20份开展土壤中寄生虫卵和铅、镉、铬指标含量检测；每个监测乡镇选取小学、初中各1所共10所中小学校开展农村校园环境卫生监测；每个监测乡镇填写本乡镇基本情况调查表及污水处理厂调查表各1份。

调查并填报下列表格：

1.填写项目县基本情况调查表1份，详见附表1-1。

2.每个监测乡镇填写本乡镇基本情况调查表1份，详见附表1-2。

3.每个监测点（村）填写监测点情况调查表1份，详见附表2。

4.每个监测点（村）选择5户家庭作为监测户，每户填写1份入户调查表，详见附表3。

5.每个监测乡镇选择小学、初中各1所进行农村校园环境卫生调查，每所学校填写调查表1份，详见附表4。

6.每个监测点（村）采集检测农田土壤样本1份，详见附表5。

7.每个监测乡镇填写本乡镇污水处理厂调查表1份，详见附表6。

三、监测内容与方法

监测工作于8-9月开展，通过查阅资料、现场调查、实验室检测等方式方法获得相关数据信息。

1.基本情况。包括收集监测县（市、区）、乡镇、村的自然与经济状况、人口学资料、居民健康等基础信息，相关规划、项目实施情况以及卫生基础设施运行情况。

2.农村环境卫生状况。包括村容村貌、农村卫生公厕和粪便无害化处理、生活垃圾、污水收集与处理等情况，农村病媒生物密度与防制及环境卫生管理状况等。

3.农户家庭卫生状况。包括农户健康情况、生产生活方式等基本情况，饮用水及饮水习惯、家庭厕所及粪便处理方式，家庭生活垃圾和污水处理方式，农药使用及病媒生物孳生环境情况等。

4.农村校园环境卫生情况。包括校内供水方式和学生饮水卫生习惯，校内厕所等卫生设施的配备与管理情况等。

5.农田土壤卫生检测。每个村采集农田土壤1份，开展土壤寄生虫卵和铅、镉、铬指标含量检测。

采样时，采集5-20cm深表层土壤，在1m²范围内按照5点取样法采集土壤混合为一个样品。

用于蛔虫卵检测的样品总量不少于200g，采用饱和硝酸钠漂浮法，参照《粪便无害化卫生要求》（GB 7959）进行检测。

用于重金属检测的样品总量为1000g，铅、镉的测定按照《土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法》（GB/T17141）或《土壤质量铅、镉的测定 KI-MIBK萃取火焰原子吸收分光光度法》（GB/T17140）或其等效方法进行；铬的测定按照《土壤总铬的测定火焰原子吸收分光光度法》（HJ 491），土壤pH采用电位法测定。

四、组织实施

（一）职责分工

1.区卫健委成立项目领导组，负责项目方案制订、组织实施，落实配套经费，协调相关部门，开展指导检查、考核评估等。

2.区疾控中心负责现场调查、土壤采样及检测、数据网报及报告撰等工作。

3.各监测乡镇卫生院负责项目监测组织协调工作，确定1名分管院长负责，合理配备工作人员，协调落实好乡镇、村、学校等部门，配合区疾控中心开展现场调查及土壤采样等工作。

（二）实施步骤

1.项目准备

1）制订我区农村环境卫生监测工作方案。

2）做好项目技术、物质、人员等准备工作。

2.项目启动

1）召开项目启动会议。

2）举办项目管理和监测技术培训班。

3.监测实施

各监测乡镇开展监测乡镇调查、监测点调查、入户调查、学校环境卫生状况调查及农田土壤采样等工作。

4.农田土壤检测

区疾控中心实验室对采集的农田土壤风干处理后，开展土壤寄生虫卵和铅、镉、铬指标含量检测工作，并留存土壤样本以备省级抽查复核。

（三）数据报送与总结

区疾控中心对现场调查资料及土壤检测结果进行审核、整理、汇总后，于2022年10月底前将监测信息通过《全国农村环境卫生监测信息管理系统》进行数据录入、上报，监测工作总结或技术报告于2022年11月底前报区卫健委及省疾控中心。

五、经费分配与使用

1.本项目已纳入基本公共卫生服务项目中，项目经费由区卫疾控根据我区实际工作情况统筹安排使用。

2.项目经费主要用于聘用人员劳务费、数据收集、样品采集、督导培训、现场调查、健康教育、质量控制、数据录入整理分析、交通误餐、试剂、仪器校准维修和设备、耗材购置、实验室检测等。对于因工作需要产生的加班，应给与加班调休，无法调休的，可根据相关规定给与补助。

3.项目经费使用要严格按照基本公共卫生服务经费的使用要求，专款专用，不得挪作他用。

六、调查表格

1.基本情况调查表（附表1-1、附表1-2）

2.监测点情况调查表（附表2）

3.入户调查表（附表3）

4.农村校园环境卫生调查表（附表4）

5.土壤采集与检测结果报告表（附表5）

6.污水处理厂调查表（附表6）

附表1 基本情况调查表

表1-1   监测县基本情况

        省        县                                      编号 □□□□□□

全县总人口数        万人，总户数        万户。

其中农村人口数        万人，农村户数        万户；

城关镇人口数        万人，城关镇户数        万户。

全县乡镇数        个，行政村数        个。

全县上一年度GDP        万元，农民人均纯收入        元。

本县正在实施的与农村环境卫生综合整治相关的规划、项目（可多选）： 

①新农村建设   ②美丽乡村建设   ③农村人居环境改善   ④农村社区建设   ⑤卫生城镇创建  ⑥国家慢病示范区创建   ⑦其它，请说明                                        。

全县有垃圾处理厂（场）        个，有污水处理厂       个，如有请填下表（空格部分不足可另附纸张填写）

* 垃圾处理方式指填埋、焚烧、焚烧填埋、再利用；污水处理工艺分为一级处理、二级处理、三级处理

表1-2    监测乡镇基本情况

*乡镇建制类型分为建制镇与非建制镇

 

 

 

填报人姓名：                      填报日期：     年    月    日

审核人姓名：                      填报单位（盖章）

附表2  监测点情况调查表

编号 □□□□□□-□□

      省      县      乡（镇）      村

被调查者姓名            村内任职          电话                 

监测点类型：①镇所在地  ②非镇所在地

一、基本情况

（一）全村总户数      户，其中，贫困家庭    户；全村户籍人口      人，常住人口

      人，其中贫困人口     人。

（二）上一年度全村人均纯收入      元。

（三）经济来源以哪一类为主？

①种植业   ②养殖业   ③工业    ④服务业   ⑤外出务工  ⑥其它，请说明        

（四）村内垃圾是否通过垃圾转运系统集中处理？  

①是   ②否  （指通过组保洁-村收集-乡转运-县处理模式进行处理）

（五）全村有公用垃圾桶（或垃圾池、垃圾集中堆放点）              个（处）。

（六）是否对生活污水进行处理？  

①是   ②否（指通过排水管网汇集并输送到污水处理厂或氧化塘、人工湿地等进行处理）

（七）村内道路状况：①硬化    ②部分硬化   ③未硬化

（八）村内河道沟渠总体情况：

①通畅，无垃圾、杂物    ②垃圾、杂物较少   ③垃圾、杂物较多  ④垃圾、杂物多，淤塞严重   ⑤无河道沟渠

（九）村与乡镇中心距离： 

①2公里以内   ②2~5（不含5）公里   ③5~10（不含10）公里   ④10公里及以外

（十）是否卫生村？ ①省级卫生村  ②市级卫生村   ③非卫生村

（十一）是否以下规划或项目建设的试点村（可多选）：

①新农村建设  ②美丽乡村建设  ③改善农村人居环境建设  ④农村社区建设  ⑤卫生城镇创建  ⑥其它，请说明                                                 。

（十二）全村上一年死亡人口数       人。请将死者简要信息登记在下表中（请按照说明填写相应序号）：

*死因：①恶性肿瘤 ②心脏病 ③脑血管病 ④损伤及中毒 ⑤呼吸系病 ⑥消化系病 ⑦内分泌营养及代谢疾病 ⑧泌尿生殖疾病 ⑨神经系病 ⑩精神障碍  ⑪其它，请在表格内填写文字说明

二、饮用水基本情况

（一）集中式供水人数        人，分散式供水人数      人。（加提示：户籍人口）

（二）如使用集中式供水，请填写供水单位基本信息（请按照说明填写相应序号）：

*位置：①本村  ②本乡镇其它村   ③本县其它乡镇   ④外县   

**水源类型： ①江河 ②湖泊 ③水库 ④沟塘 ⑤溪水 ⑥其它地表水 ⑦深井 ⑧泉水 ⑨浅井

  ***供水方式：①完全处理   ②沉淀过滤   ③仅消毒    ④未处理

  ****是否连续供水：①连续供水   ②定时供水   ③不定时供水

（三）如使用分散式供水：

1．主要水源类型是：

①江河   ②湖泊   ③水库   ④沟塘   ⑤溪水  ⑥其它地表水   ⑦深井   ⑧泉水   ⑨浅井

2．主要取水方式：①机器取水   ②手压泵  ③人力取水

（四）村内贫困人口中，集中式供水人数        人，分散式供水人数      人。

三、厕所建造使用情况

（一）村内户厕情况

1. 村内是否有组织地实施了户厕改建？①是    ②否（如果选择“否”，直接跳转至题3部分。）

2. 村内实施农村户厕改建的初始时间     年   月。

3. 全村目前使用卫生厕所户数      户，其中

使用非卫生厕所户数        户，无厕所户数       户。

4. 村内户厕粪便的主要处理方式：

①进入排水系统  ②排入沟塘河道  ③土掩埋后施肥  ④高温堆肥  ⑤直接施肥 ⑥专人清运 ⑦填埋 ⑧其它，请说明                                                    。

（二）村内公厕情况

1. 全村有公厕     座，其中卫生厕所    座，蹲（坑）位   个；非卫生厕所    座，蹲（坑）位   个。

2. 现有公厕的卫生厕所类型

3. 村内公厕粪便的主要处理方式：

①进入排水系统  ②排入沟塘河道  ③土掩埋后施肥  ④高温堆肥  ⑤直接施肥  ⑥专人清运  ⑦填埋  ⑧其它，请说明                                   。

4. 村内现有公厕主要问题（主要问题，可多选，最多可选3项。）：

①无问题  ② 蹲（坑）位数量不足  ③位置布局不合理  ④附属设施不全与破损  ⑤卫生清洁与管理问题   ⑥个人隐私保护和舒适度不够   ⑦外观与设施与村内状况不匹配  ⑧其他，请说明                                      。

四、垃圾、污水情况

（一）生活垃圾、生活污水

1．生活垃圾收集方式：①随意堆放  ②定点堆放  ③统一收集

2．生活垃圾处理方式：①填埋  ②焚烧  ③高温堆肥 ④再利用 ⑤其它，请说明     

3．生活污水排放方式：①随意排放  ②明沟    ③暗沟   ④管道

4．生活污水排放地点：①河流  ②坑塘  ③农田  ④处理厂  ⑤其它，请说明      

（二）本村内工业企业、养殖业         家。（请按照说明填写相应序号）

*企业性质：①冶金采矿 ②燃料 ③化工 ④皮革 ⑤陶瓷 ⑥造纸 ⑦建筑 ⑧玻璃 ⑨养殖 ⑩其它，请说明       

**垃圾处理方式：①填埋  ②焚烧  ③高温堆肥  ④再利用  ⑤其它，请在表格内填写文字说明 

***污水处理方式：①直接排放  ②处理后排放   ③其它，请说明在表格内填写文字说明

五、环境卫生管理 

（一）专职保洁员           人，兼职保洁员         人。

（二）环境卫生管理制度：①有    ②无

（三）是否做过专门的规划：①是    ②否

（四）是否开展环境卫生相关宣传教育：①是    ②否

（五）环境卫生经费投入         元/年。

六、病媒生物控制方面

（一）是否开展过灭鼠工作：①是，     次/年、投药点      个   ②否

（二）是否开展过灭蝇工作：①是，     次/年、喷药点      个   ②否

（三）是否开展过灭蚊工作：①是，     次/年、喷药点      个   ②否

（四）是否开展过灭蟑螂工作：①是，    次/年、投药点      个  ②否

 

 

调查员姓名：                              调查日期：     年    月    日     

审核员姓名：                              审核日期：     年    月    日     

附表3 入户调查表

______省（区）______县______乡镇  _______村     编号：□□□□□□-□□-□□

姓名：___________  年龄：_______岁   性别：_______  联系方式：________________

民族：①汉族   ②少数民族     

文化程度：①小学以下     ②小学     ③初中     ④高中或中专    ⑤大专及以上

一、基本情况

（一）家庭人口数____人，常住人口数     人。其中1岁以下___人, 1岁以上5岁以下___人。

（二）家庭主要收入来源：

① 农业    ②养殖业  ③工业   ④外出务工  ⑤其它，请说明         

（三）上一年度家庭收入        元，上一年度家庭医药费支出          元。

（四）最近两周家庭成员出现腹泻    人次，出现腹痛     人次，出现发热    人次。（提示：常住人口）

（五）最近两周家庭成员中新发肠道传染病      人次。（提示：常住人口）

（六）家庭成员中患以下疾病人数：高血压      人，糖尿病      人，冠心病    人，脑卒中     人，恶性肿瘤      人，其它（病名             ）      人。（提示：常住人口）

（七）您家里使用的主要燃料是：①柴  ②煤  ③煤气  ④天然气  ⑤沼气 ⑥电  ⑦其它

（八）您家每年有多少秸秆会在田里就地焚烧？

①绝大部分（2/3以上）  ②一半左右  ③少部分（少于1/3）  ④从不在田里焚烧

（九）您家农膜废弃物的处理方式：

①焚烧  ②随意丢弃田间地头  ③回收利用  ④不使用农膜  ⑤其它，请说明      

（十）家庭饮用水类型：

①沟/塘/渠/河水 ②井水 ③水窖水 ④泉水 ⑤集中式供水  ⑥其它，请说明      

（十一）家庭饮水习惯：①喝生水 ②喝开水 ③瓶装水 ④桶装水 ⑤其它，请说明      

（十二）饭前便后是否洗手：①饭前洗手   ②便后洗手   ③都洗  ④都不洗   ⑤不一定 

二、厕所与粪便无害化

家庭使用厕所情况：①使用卫生厕所家庭   ②使用非卫生厕所家庭（跳转至题（二）部分）  ③无厕所家庭（跳转至题（三）部分）

（一）使用卫生厕所家庭

1.家庭厕所数量与使用情况

1.1 家庭有户厕：    个，其中卫生厕所   个，非卫生厕所   个。

1.2 家中卫生厕所建造与使用状况：正在使用的卫生厕所   个，不能正常使用或停止的卫生厕所   个，建好但未投入使用卫生厕所   个。

2.家中使用卫生厕所情况

2.1 家庭厕所类型：①三格式  ②双瓮式  ③沼气池式  ④粪尿分集  ⑤双坑交替  ⑥完整下水道水冲  ⑦其它类型卫生厕所（类型：       ）。

2.2 厕所的位置：①室内  ②院内  ③院外

2.3厕室内情况（调查者的观察和主观判断）

2.3.1 是否清洁：①清洁  ②不清洁            2.3.2 是否有臭味：①有  ②无   

2.3.3 是否有蝇蛆：①有   ②无               2.3.4 是否有粪便暴露：①有   ②无

2.4 粪便的处理方式：

①进入排水系统  ②排入沟塘河道  ③土掩埋后施肥  ④高温堆肥  ⑤直接施肥 ⑥专人清运  ⑦填埋  ⑧其它，请说明                             。

2.5 现有卫生厕所的使用感受：①满意  ②无所谓  ③ 不满意，主要的原因是：        。 

（二）使用非卫生厕所家庭

1.家庭厕所数量：    个，建成使用时间：    年   月。

2.目前家庭粪便的处理方式：①进入排水系统  ②排入沟塘河道  ③土掩埋后施肥  ④高温堆肥  ⑤直接施肥  ⑥专人清运  ⑦填埋  ⑧其它，请说明                        。

（三）无厕所家庭

目前家庭使用厕所的主要方式：①使用附近公厕  ②使用邻居厕所  ③习惯于住处附近固定地点方便  ④无特殊固定地点  ⑤其它，请说明                         。

三、垃圾、污水

（一）家庭生活垃圾产生量         公斤/天；

（二）垃圾丢弃地点：①垃圾箱/池   ②房子周围的固定点    ③随意丢弃

（三）家庭生活污水排放方式：①随意排放  ②明沟    ③暗沟   ④管道   

（四）污水排放地点：①河流  ②坑塘  ③农田  ④处理厂  ⑤无害化卫生厕所  ⑥不固定

                   ⑦其它，请说明          

四、农药使用

（一）家里是否购买使用农药：  ①是   ②否（如选“否”请直接跳至题五）

（二）购买农药的地点：  ①农技站（植保站）门市部  ②供销社门市部  ③个体户  ④ 其它，请说明         

（三）施药时的防护情况（可多选）：①无任何防护措施  ②头戴防护用品 ③穿长袖衣、裤   ④戴乳胶手套或穿胶鞋  ⑤其它防护措施，请说明        

（四）农药的储存：

①存放在杂屋内   ②床下   ③上锁的隐蔽处   ④随意放   ⑤现用现买不存放

（五）废弃包装药瓶（袋）的处置方法：

①田边或垃圾堆  ②卖掉  ③埋在地下  ④ 其它，请说明      

（六）配药或施药后有无发生以下症状：

①无不适症状  ②口干  ③疲倦乏力  ④恶心  ⑤呕吐  ⑥其它不适，请说明       

五、病媒生物

（一）房屋周围（30米范围内）是否有以下病媒生物孳生地（主要滋生地，可多选，最多可选3项。）：

   ①猪圈   ②鸡/鸭/鹅圈  ③羊/牛/马/驴圈  ④柴草垛  ⑤垃圾投放点

   ⑥水厕/旱厕  ⑦污水沟（管）  ⑧死水池（塘） ⑨废品收购站

（二）厨房面积：      m²，发现蟑螂成若虫    个，活卵鞘数     只，蟑迹（包括蟑螂粪、死尸、残尸、空卵鞘壳等）数       个。

（三）厨房内有无发现鼠迹：①有   ②无

（四）厨房内有无发现苍蝇：①有   ②无

（五）家庭周围积水容器      个，其中发现蚊虫幼虫的容器     个。

 

 

 

调查员姓名：                              调查日期：     年    月    日     

审核员姓名：                              审核日期：     年    月    日

附表4 农村校园环境卫生调查表

 

编号：□□□□□□-□□-□

______省（区）_______县_______乡镇        学校名称                            

被调查者姓名                职务             联系电话 _________

一、基本情况 

（一）学校类型：  ①村小    ②中心小学   ③初中   ④九年一贯制学校      

（二）学生人数： 男生     人、女生      人；寄宿生人数       人。

（三）教职工数：男教职工    人、女教职工     人。    

二、供水情况

（一）学生主要饮水方式(80%以上的学生采取该方式）：①学校提供开水 ②桶装水或净水器水 ③自己带水 ④直接饮用自来水 ⑤其它，请说明       

（二）校内供水情况： ①无集中式供水 ②学校自备集中式供水 ③村镇水厂供水 ④村镇水厂供水+自备集中式供水 ⑤其它，请说明       

如有自备集中式供水，请回答（三）、（四）：

（三）自备集中式供水水源：①地表水  ②浅井水   ③泉水  ④深井水

（四）自备集中式供水处理方式：①完全处理  ②沉淀过滤  ③仅消毒  ④未处理

三、厕所卫生

（一）独立式公厕数量       座，其中卫生厕所        座，卫生厕所类型       ；教学楼内厕所数量      座，其中卫生厕所        座，卫生厕所类型     ；宿舍楼内厕所数量      座，其中卫生厕所        座，卫生厕所类型     。

（二）学生男厕总蹲位（坑）数     个，学生女厕总蹲位（坑）数     个。

（三）厕所的使用、维护和管理 ①专人管理   ②学生参与管理   ③无人管理 

（四）厕室内和厕所周围5米范围内可用水龙头总数       个。

（五）厕室内和厕所周围洗手池是否备有肥皂：①无 ②偶尔有 ③经常提供 ④无洗手池

（六）目前学校厕所使用问题：（主要问题，可多选，最多可选3项。）：

①无问题  ② 蹲（坑）位数量不足  ③位置布局不合理  ④附属设施不全与破损  ⑤卫生清洁与管理问题   ⑥个人隐私保护和舒适度不够   ⑦外观与设施与村内状况不匹配  ⑧其他，请说明                                      。

调查员姓名：                              调查日期：     年    月    日     

审核员姓名：                              审核日期：     年    月    日     

附表5 土壤采集与检测结果报告表

 

采样点编号：□□□□□-□□

      省（区、市）      县        乡         村

一、采样情况

（一）土地类型：①水田   ②水浇地   ③旱地 

（二）采样地点：经度       ，纬度      ，海拔        米。

（三）土壤颜色：                

（四）土壤质地：①砂土   ②壤土   ③粘土

（五）土壤湿度：①干  ②潮   ③湿  ④重潮  ⑤极潮

（六）植物根系：①无根系  ②少量   ③中量  ④多量  ⑤根密集

（七）采样重量          g。

（八）采样日期：     年    月    日

（九）采样人：              

 

二、检测结果：

 

报告单位:                                   单位负责人:             

报告人:                                     日期:       年   月    日

 

附表6  污水处理厂调查表

            省(自治区、直辖市)           市(地、州、盟)           县(市、区、旗)             乡(镇、街道)

* 污水处理按工艺分为一级处理、二级处理、三级处理

 

填报人姓名：                                    填报日期：       年    月    日

审核人姓名：                                    填报单位: