部门解读：《六安市裕安区人民政府办公室关于裕安区商贸经济“批零住餐”行业主体培育工作意见》

一、制定背景和依据      

根据六安市裕安区人民政府办公室第5号会议纪要中指出“要结合我区实际落实《六安市商贸流通企业主体培育工作机制》，按月监测分析，重点加大成长性较好的限下小微企业和个体工商户培育”，为高质量推进全区商贸经济“批零住餐”行业的发展，优化限上、限下商贸企业主体结构，加快消费市场“内循环”，全面提升批发、零售、住宿、餐饮四行业的发展水平和竞争力，结合我区实际，区商务局起草了《裕安区商贸经济“批零住餐”行业主体培育工作机制》。

依据《六安市商贸流通企业主体培育机制》（六限上培育组〔2020〕2号）、《六安市裕安区人民政府关于加快服务业高质量发展的实施意见》（裕政〔2020〕27号）等规范性文件的规定。

二、制定意义和总体考虑                          

为高质量推进全区商贸经济“批零住餐”行业的发展，优化限上、限下商贸企业主体结构，加快消费市场“内循环”，全面提升批发、零售、住宿、餐饮四行业的发展水平和竞争力。

三、研判和制定过程

（一）第一阶段，详细研读《六安市商贸流通企业主体培育机制》（六限上培育组〔2020〕2号）、《六安市裕安区人民政府关于加快服务业高质量发展的实施意见》（裕政〔2020〕27号），听取了相关部门的意见建议，结合裕安区实际情况，草拟了《裕安区商贸经济“批零住餐”行业主体培育工作意见》

（二）第二阶段，充分征求意见，形成送审稿。初稿形成后，区商务局对接区级相关部门，充分征求修改意见，并对《方案》进行修订。

四、工作目标              

以市政府抓经济工作“三化”(目标锁定具体化、目标管理日常化、量化监测标准化)思路为指导，统筹抓好疫情防控常态化商贸流通业发展,培育限上、限下商贸企业主体，加快形成以国内大循环为主题的新发展格局为目标。

五、主要内容

文件主要内容包括三个部分。

第一部分：总体要求，包括总体思路、目标和具体举措三个方面。

第二部分：工作机制，包括统计监督机制、属地联动机制、长效激励机制等三个方面。

第三部分：保障措施，包括加强组织领导、强化服务培训、加强宣传动员、纳入年度目标考核等四个方面。

六、创新举措

     建立长效激励机制，区财政安排商贸流通业发展专项资金，对在库企业进行长效激励促进，充分调动商贸企业发展的积极性。

七、保障措施和下一步工作考虑

下一步，实行政府主导、部门联动、强化政策扶持、做好服务保障、优化结构布局、提升发展质量、依法依规统计、规范监督管理等措施，进一步壮大做强和优化商贸经济健康持续发展。

政策咨询渠道。部门：六安市裕安区商务局，地址：裕安区环保大厦8楼，联系人：王全，电话：0564-3221283。