六安市裕安区水利局廉政风险点自查表

发布时间：2024-01-02 15:40 信息来源：裕安区水利局 阅读次数：次
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裕安区水利局廉政风险点自查表
单位(盖章)： 裕安区水利局       时间：2022年12月5日
单  位  股室（内设机构）、站所 主要职责 廉政风险点 备注
区水利局 办公室（人事股） 综合协调机关政务工作，研究拟订机关内部管理规章制度并监督实施，负责机关政务督查和跟踪督办工作；负责机关文电、会务、信息、机要、档案、保密、安全等工作；负责机关调研和综合性文字工作；负责来信来访、政务公开等工作。

负责机关、直属事业单位的机构编制、人事、劳资和教育培训、考核考评工作；负责离退休人员服务管理工作。

 公务接待把控不严，存在私自安排接待、违规超标准接待风险。印章把关不严。办公用品采购、管理不规范。人事管理中，干部任用程序不规范。
财务股 负责全区水利系统贯彻执行财政、税收、价格、信贷等政策；负责全区水利系统财务及其工作人员的指导与管理；承担本系统各项经济活动的财务工作；承担全区相关水利经费的管理、使用和监督；承担全区水利系统国有资产管理和保值、增值；承担水利建设资金日常核算和报表编制等工作。 财务制度不完善，人员职责不明确，审核把关不严格，利用工作之便假公济私。
水政水资源股（行政审批服务股） 负责组织实施《水法》、《河道管理条例》、《安徽省河道采砂管理办法》等法律法规及水政监察，监督检查全区水行政执法工作，负责地表水和地下水水资源的统一管理和保护；组织实施取水许可制度；主管全区节约用水、计划用水和城镇（乡）供水水资源规划工作；协调处理水行政执法和水资源开发利用方面的水事纠纷。

负责区内河道采砂管理和监督、检查工作，依法管理涉河采砂、涉河工程建设和涉河相关事务，打击非法采砂、非法建设和非法破坏水利工程的人和事。贯彻执行上级有关行政审批的方针政策，负责涉水工程及相关事项的受理、审核、上报及许可文书的制定、送达、归档等工作；配合区数据资源管理局做好行政审批过程中出现的各类投诉的调查工作。

 1.取水许可审批：对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的;对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的不按照规定征收水资源费；不履行监督职责，发现违法行为不予查处的。

2.法制审核：超越本机关工作职权范围；违反法定程序；使用法律不准确、证据不充分、事实不清楚；行政裁量权行使不适当。
计划基建股 组织编制全区水利发展中长期规划、年度计划，承担水利工程建设工作的可行性研究报告的立项、申报和招投标管理；负责水利科技工作，承担技术引进、技术推广和科技交流相关工作；负责组织实施全区重大水利工程建设；按统计法和统计制度做好各项年报、月报和综合统计工作。 水利基建类初步设计办结环节审批擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结，不及时送达文件。
工程管理股 指导水利设施的管理、保护和综合利用；负责河道及水工程管理范围内有关活动批准工作。

负责全区水利设施、水域及岸线的管理与保护工作;负责全区城乡河（渠）道、水库（湖泊）及堤坝、涵闸、泵站、灌区等各类水利工程设施的管理与保护；按照管理权限审查河（渠）道、水库（湖泊）管理范围内建设项目工程建设方案；全区农业用水计划的编制、水量调度、用水量结算及下属单位计划用水检查和监督工作；负责小（一）型、小（二）型水库配套设计、除险加固工作。

 1.指导水利设施的管理及工程管理范围内活动批准不及时。

2.全区各类水利工程设施管理与保护工作不全面不到位。
水土保持中心 负责防治水土流失。拟订全区水土保持规划并监督实施；组织实施水土流失的综合防治；按规定负责有关建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作；指导区水土保持建设项目的实施。 主要体现在水土保持方案审批上：1、受理环节：对符合条件的不予受理,不能一次性告知和说明所需材料。2、审查环节：违规审查，徇私谋利，审查超时。3、办结环节：擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。4、送达环节：不及时送达文件。
淠史杭工程指挥部 承担灌区水利工程基本建设可行性研究报告的立项、审核、申报工作；负责组织实施全区灌区水利工程基本建设项目的全面管理、指导和监督检查，组织、项目竣工验收。 规划不科学，随意降低标准，计划不落实，监督不到位；建设、验收不按程序，以权谋私。
河长制工作站 统筹推进河湖功能管理、资源保护、生态环境治理，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。加强水资源保护；加强河湖水域岸线管理保护；加强水污染防治；加强水环境治理；加强水生态修复；加强执法监督。 洪水影响评价审批：受理环节：对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。承办环节：刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。审查环节：违规审查，徇私谋利，审查超时。决定环节：违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。办结环节：擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。送达环节：不及时送达文件。
农村饮水管理站 负责农村饮水安全工程的行业管理和业务技术指导；对农村饮水工程的运行、经营、规范管理和服务体系以及水质监测进行监督管理；农村饮水安全工程国有资产监管；全区供水企业的监督和管理等。参与农村饮水安全工程规划和建设；参与全区农村饮水安全工程的招投标管理、监督检查、竣工验收等。承办区水利局交办的其他工作。 1.农村供水工程项目建设管理方面的廉洁风险；农村供水工程规划不科学；招标不规范；工程没有及时验收。

2.农村供水工程运行监管方面的廉洁风险：国有资产监管不到位；供水工程运行和服务监管不严格。
水利工程质量安全监督站 贯彻执行国家、水利部、总站、中心站有关工程建设质量与安全监督管理的方针、政策；制定全区水利工程质量与安全监督检查有关规定和办法并监督实施；负责全区水利建设项目的质量与安全监督检查；负责受监督水利工程的项目划分和工程质量等级核备（定）；参加受监督的水利工程阶段验收和竣工验收，并出具质量监督报告；负责上报监督中发现的重大质量问题与安全事故。

1、办理水利工程质量监督手续不主动、不热情、甚至向服务对象索拿卡要，不给好处不办理或者拖延办理。

2、开展水利工程质量检查不认真，导致存在的施工质量问题未及时发现，造成质量与安全隐患，或发现工程质量问题后徇私枉法，大事化小，小事化了导致了质量与安全隐患没有得到及时的整改。

3、利用工程质量监督检查职权或职务便利向被检查对象索拿卡要，接受被检查对象安排的超标准接待、高消费娱乐活动，要求被检查对象报销应由个人承担的费用，利用职权向被检查对象推销产品谋取私利等。
水旱灾害防御中心 负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制全区洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。 1.预案审查不细，把关不严，审查意见标准低。2.办理监测预警程序不严格，制作文书不规范，办结不及时。
水政监察大队 宣传贯彻“水法”及其他水法规；依法保护水、水域、河道、水工程，并对水事活动进行监督检查；组织协调水事案件的查处和水事纠纷的调处等水行政执法工作。 1.案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。

2.调查取证时接受请托，办理人情案。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件调查无法正常进行。

3.利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益。

4.该集体讨论决定不上会，少数人说了算。
党建工作股 协助党组（党委）统筹做好全面从严治党各项具体工作，协同本部门本单位各级党组织落实管党治党责任；协助党组（党委）起草制定党建工作责任清单、工作任务清单，起草党建工作规划、年度计划、党组（党委）党建工作报告等；加强业务培训和指导，督促基层各党组织严肃党内政治生活，落实组织生活各项制度，深化标准化规范化建设；定期组织开展党建重点工作指导督查，督促本部门本单位所属各级党组织按照年度工作计划和阶段工作安排，落实各项党建任务；加强调查研究，及时就本部门本单位党建开展情况、存在问题、推进措施等向党委（党组）提出意见建议。做好党组（党委）抓基层党建的事务性、服务性工作等；协同本部门本单位所属各级党组织做好党员教育培训、日常管理，统筹做好党员发展、党费收缴、党统系统维护等。 违规发展党员、党费收缴不规范。
河道管理中心 依照有关法律法规，对河道进行管理，依法打击破坏河道防汛工程设施的违法行为；监测工程运行情况，保障工程安全；组织制订工程运行调度方案以及工程除险加固、更新改造和扩建方案；对堤防进行管理和养护；负责防汛度汛的技术工作，做好河道砂石开采管理等工作。 河道管理工作中廉政风险点:一、立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。二、调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件调查无法正常进行。三、告知风险：在案件办理中不履行法定告知义务。四、决定风险：1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3、随意行使自由裁量权；4、法律法规运用错误 5、该集体讨论决定不上会，少数人说了算。五、执行风险：1.不履行送达程序；2.对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。六、结案风险：结案材料归档不及时，手续不完整。
灌区管理中心 依法加强灌区工程、水资源的统一管理，做好灌区防汛工作；制定灌溉制度、协调灌区供水、负责供水计量和水费征收工作；协助区水利局开展灌区工程建设项目的规划、设计、文件上报和组织实施工作；负责灌区常规性工程的维修、养护和管理资料搜集、整理工作；负责小水库的运行管理工作；负责灌区各乡镇冬修的技术指导工作；负责水法律、法规的宣传，协助区局做好水政执法、水事案件的查处工作；负责所辖电灌站的检查、维修、调试、运行工作；负责管理范围内闲置水土资源的开发利用工作；管理维修养护工程公司。 灌区管理工作中廉政风险点:一、立案风险：案件受理不及时，徇私舞弊，应立案不立案。二、调查风险：调查取证时接受请托，办理人情案。伪造、丢失、损毁、不按规定取证，导致案件调查无法正常进行。三、执行风险：1.不履行送达程序；2.对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通。四、结案风险：结案材料归档不及时，手续不完整。
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