【应急预案】关于印发《裕安区交通运输局防汛抗旱抢险救灾应急预案》的通知

为切实做好我区交通运输系统防汛抗旱抢险救灾工作，保证指挥到位、职责到位、工作到位，确保安全度汛，特制定本预案。

一、预案制定原则

（一）本预案根据局领导班子成员分工调整实际，明确局领导班子成员及防汛抗旱抢险救灾保障工作领导小组组成人员的责任范围，成员调整按调整后的分工范围相对应。

（二）本工作预案为长效机制，局属单位和各部门（股室）必须认真遵照执行，有效付诸实施，确保防汛抗旱抢险救灾应急抢险保障的各项工作落实到位。

二、组织机构与工作职责

（一）成立防汛抗旱抢险救灾工作领导小组，组成人员如下：

组  长：崔应胜

副组长：徐孝军  梅思军  丁美俊  潘显利  程克祥

刘志军

成  员：徐思敏  丁  勇  莫永伟  章连彬  童  年  

武  琦  丁先明  江  立  斯  勇  丁  鹏   

王列元  黄  丽  方  娟  杜安福  杨  成  

罗东运  马俊宝  王  猛  朱德明  李成义

（二）防汛救灾应急工作领导小组下设办公室，具体负责防汛救灾应急值班和接报、信息汇总、综合协调工作，办公室主任由刘志军同志担任，联系人为李成义，联系电话：13805647231，24小时应急电话：3260562。领导小组工作职责为：

1.负责全系统防汛抢险应急保障工作的统一指挥、协调和组织实施；

2.根据需要，会同公安、气象、安监等有关部门和乡镇政府，制定和落实应对防汛救灾工作的联合行动，并配合、督促应急预案的实施；

3.根据上级指令，执行相应的应急行动；

4.审定应急经费预算；

5.其他相关重大事项。

（三）局属单位和相关股室工作职责

1.局办公室：负责防汛抗旱抢险救灾期间带班领导和值班人员安排，负责落实防汛抗旱抢险救灾应急抢险保障工作的车辆、机械设备、救生设施、照明器材等物资和应急抢险的各项后勤保障工作；做好上情下达、下情上报工作，及时收集、反馈和上报抢险救灾信息。

2.局综合计划股：会同区公路中心做好防汛抗旱抢险救灾工作的实施，负责灾后水毁情况的核实、汇总和上报，编制水毁工程的抢修方案和预算。

3.局财务股：负责应急抢险资金的落实和调度。

4.局人事股（效能办）：负责全系统防汛抗旱抢险救灾期间

应急人员的调度，落实和督查汛期值班在岗在位情况；

5.局党建股：负责及时掌握了解抢险救灾中的信息动态、典型人物、事例收集整理，向上报告和向外宣传。

6.局运管股：汛期来临前，及时通报上级的通知精神和要求；会同局属单位和相关股室认真做好汛期的防范工作。

7.区公路管理中心：负责全区农村公路的防汛抗旱抢险救灾期间的应急抢险和保通工作，做好应急抢险期间的路段道路交通秩序维持，交通安全警示标志的设置、收回和保管工作。督促指导各乡镇开展防汛抗旱抢险救灾期间的乡村道路巡查和应急抢险和保通工作，对辖区内主要干线道路开展巡查，协同局综合计划股做好灾后水毁情况的核实、汇总和上报。

8.区运管所：负责道路运输系统防汛抗旱抢险救灾期间安全生产工作的督查落实。汛期来临前，组织各运输企业、客运站及时做好各项安全防护工作；认真落实各项安全管理措施，密切跟踪灾情变化，及时掌握客运线路运行情况，调整运行线路和运力，确保行车安全；密切注意客运班线沿途公路状况，根据班车线路公路状况及时调整班次和运营线路。

9.执法大队：负责公路巡查工作，发现情况及时汇报，及时处置，同时做好局防汛救灾应急工作领导小组安排的其他工作。

10.区交通质监站：负责汛期交通工程的安全管理和质量监督。

11.各交通运输所：负责本单位防汛抗旱抢险相关工作，负责本辖区车辆、船只征用调度工作，负责辖区内的水域和渡口、渡船的安全监管，督促相关乡镇在强降雨和台风期间全部停航停运。

三、处置措施

发生灾情后，各单位要及时、有效地进行先期处置，控制事态。根据实际情况，采取下列处置措施：

1.对于发生水毁塌方中断交通的路段，设立警告标志，立即组织人员、机械进行清理塌方及上边坡的松石、松土、危石等，开展工程抢修。

2.对于发生路基缺口中断交通的路段，设立警告标志，如需要设置绕行线路的，设立绕行指示标志，并采取回填路基土石或者砌筑挡土墙等措施恢复路基。

3.对于水淹中断交通的路段，设立警告标志，如需要设置绕行线路的，设立绕行指示标志，并适时向社会公布水位情况，待洪水退后要及时修复路面，恢复路况。

4.对于出现危桥、桥梁冲毁中断交通的，设立警告标志，如需要设置绕行线路的，设立绕行指示标志，并采取架设贝雷钢梁或者搭设便桥等措施先恢复交通。

5.对于冲毁涵洞、高空坠落导致隧道、涵洞堵塞的，设立警告标志，如需要设置绕行线路的，设立绕行标志，采取局部修复或重建等措施。对于较严重事故导致交通中断的，立即配合交警部门进行交通管制改线，并向社会发布通告。

6.应急处置过程中，一旦出现公路交通中断，要及时协助交警部门实施交通管制改线，预计交通中断较长的，根据响应级别，通过微信、QQ、广播等形式及时进行新闻发布，并在主要路口、收费站入口处公告路面通行情况。

四、应急保障

（一）运力保障。由区运管所负责，选择有一定规模的道路客货运输企业，同其签订突发事件运力调用协议。在运力选择类型方面，应根据可能发生灾情的性质、合理确定大中型客车、厢式货车和普通货车等车型。储备运力必须做到车辆技术状况良好，保证能正常投入运输活动。

（二）物资保障。由区公路中心负责，根据实际情况，做好公路抢修，桥梁、涵洞抢修物资的储备工作。完善应急物资保障的储备、调拨及紧急配送体系，加强储备物资的监督管理，及时予以补充和更新，确保启动应急预案足额供给。

五、工作要求

1.局属各单位要尽快完善防汛预案，检查防汛设施，补充储备抢险物资，检修防汛器材，组织好抗洪抢险突击队人员，做好汛前准备工作。

2.防汛抗旱期间要坚持24小时防汛值班和领导带班制度，做好防汛工作记录，保持联络和信息渠道畅通，发生灾情、险情，及时报告。

3.狠抓落实。各单位要根据职责分工，汛前做好检查和准备工作，防微杜渐，消除隐患。要服从调度，一旦出现灾情，各单位人员应在局防汛抢险指挥部的统一领导下，积极开展卓有成效的防汛救灾工作。