【应急预案】关于印发裕安区交通运输局应对雨雪冰冻等恶劣天气交通应急预案的通知

    为建立健全我局处置大规模恶劣天气应急机制，推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设，提高应对全区冰冻雨雪等恶劣天气的处置能力，保障我区交通运输市场秩序稳定，最大限度地预防和减少交通安全事故发生所带来的危害，实现与市交通运输局及上级部门应急预案对接，促进社会稳定。

一、法律依据

根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《安徽省道路运输管理条例》《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》及《六安市交通运输局公路交通突发公共事件应急预案》等，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我区范围内发生冰冻雨雪等恶劣天气，严重影响交通和群众出行时的交通应急处置工作。

三、工作原则

（一）统一领导，各负其责。在区委、区政府和市交通运输局的统一领导下，按照上级有关要求，由我局负责全区范围内发生恶劣天气，严重影响交通运输和群众出行时的交通应急执法保障工作。我局在具体处置过程中，坚持“积极响应、正确应对” 和“保证畅通”的原则，密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路、确保我区交通运输秩序安全平稳有序。

（二）快速反应，相互配合。在接到上级主管单位通知后， 及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制。局属各单位、 各股室按照要求快速反应，积极配合，为圆满完成上级部门安排工作任务提供保障。

（三）提前准备，保障有力。根据天气情况，各单位按照要求准备执法车辆、应急器材。如出现雨雪等恶劣天气，及时安排执法人员，及时发布信息，通知相关单位清理道路雨雪，做好配合保障。对运输企业的车辆和驾驶人员做到心中有数，并及时进行合理调度和补充，要加强应急演练，防止关键时刻出现“错误指令”的现象。

四、主要职责

制定本单位处置恶劣天气交通保障预案，并根据本单位职责具体负责有关工作的开展。配合区应急局做好辖区内雨雪天气应急保障工作。

配合市交通执法局依法打击雨雪天气巡游出租汽车拒载、绕行、拼客、随意加价等不规范经营行为，依法打击客运车辆不按站点停靠、站外带客等不履行经营协议等行为，依法打击借机非法营运行为。

配合市交通执法局依法打击雨雪天气网络预约出租汽车违法违规经营行为，保障群众合法权益。加大雨雪等恶劣天气国省干线公路、城乡公交换乘中心的巡查检查力度，必要时配合公安交警和有关单位做好宣传解释和交通疏导工作，为有关车辆、船只及人民群众提供必要的服务，努力保障雨雪恶劣天气人民群众出行安全。

五、信息收集

制定针对恶劣天气时的有效预防、预警和处置机制，建立高效的情报信息网络，加强对气象信息的掌握，逐步完善预警机制。 对可能发生的恶劣天气的信息，做到早发现、早报告、早控制、早解决。信息内容主要包括：气象主管部门发布的降雪、低温、寒流、道路结冰等预测、预警信息；辖区各路段积雪、结冰监测信息。

六、预警行动

（一）预警分级。根据雨雪冰冻灾害天气对道路交通安全影响程度，预警分为Ⅰ级预警（特别重大）、Ⅱ级预警（重大）、Ⅲ级预警（较大），Ⅳ级预警（一般）。

（二）预警行动。根据中央气象部门发布雨雪冰冻天气信息预测预警和上级主管单位发布雨雪冰冻天气预测预警信息后，立即启动恶劣天气处置应急预案，各单位要充分做好人员、车辆和 领导值班值守，确保人员在岗在位，车辆技术状况良好。

及时自行开展对辖区国省干线公路、公交换乘等管理区域的巡查检查力度，做好对公路、道路等因雪天冻天气影响群众安全出行的应急保障，及时通知公路中心、区应急局、公交换乘单位，做好交通运输保通保畅工作。及时向上级部门汇报管辖区域道路通行情况，遇重大交通事故或安全隐患时，及时报告。

局属各单位应根据巡查保障路段，制定本单位应急预案，报局安监办备案。

七、奖惩问责

（一）对应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰奖励。

（二）对履行工作职责不力的有关责任人，在全局内给予通报批评，并纳入个人年终考核。