裕安区2022年棚户区改造绩效评价报告

裕安区2022年棚户区改造绩效评价

自 评 报 告

市财政局、住建局：

安居之所，民生之要。2022年裕安区认真贯彻落实省市住房保障工作决策部署，聚焦人民群众安居宜居需求，创新思路、悉心谋划，强化统筹、精准施策，大力推进棚户区改造进程，全力打好棚户区改造攻坚战，切实把好事办好、实事办实。现就裕安区2022年度城镇棚户区改造绩效评价自评如下：

一、资金管理（自评得分25分）

1、资金筹集。裕安区2022年城镇保障性安居工程财政资金用于公租房保障和棚户区改造项目资金总投入54584.72万元，其中：中央补助1054万元，省级补助340万元，市级补助390.72万元，区级专项债资金52800万元（六安市裕安区财政局《关于批准拨付2022年第二批新增债券资金的请示》财债[2022]2号、《关于批准拨付2022年第三批新增债券资金的请示》财债[2022]5号)。

2、资金分配。根据国家财政部有关棚户区改造专项补助资金使用及管理要求，裕安区及时出台城市棚户区改造专项资金管理及使用方案，明确了棚户区改造专项资金分配原则、使用范围以及拨付程序，及时按照中央直达资金管理、棚户区改造资金拨付要求以及国库集中支付制度有关规定将资金分配和直接支付至项目施工企业，专项用于2022年棚户区改造建设项目。

2022年裕安区累计发行棚改专项债资金52800万元，专项用于棚户区改造项目建设，并对专项债资金使用管理严格要求。裕安区年度棚户区改造计划已全部完成，专项债资金已全部拨付到项目。

3、预算执行。裕安区财政局对2022年城镇保障性安居工程财政资金用于棚户区改造项目资金建立完备的预算执行和绩效监管机制，编制了绩效目标，并开展项目绩效自评工作。

4、资金使用管理。裕安区坚持从严管理和使用城镇棚户区改造专项资金，棚改专项资金坚持专户管理、专项使用。确保专项资金安全受控,资金的拨付具有完整的审批程序和手续，资金使用符合项目预算批复或合同规定的用途，未出现截留、挤占、挪用、虚列支出等违规违纪情况。

（二）项目管理（自评得分15分）

1、项目库储备：根据省住建厅《关于做好“十四五”城镇棚户区改造及配套基础设施建设规划文本编制工作的通知》文件要求，裕安区2021年组织完成了本地区“十四五”住房保障规划编制，并及时报送市级主管部门且向社会公开。2022年，裕安区摸排了剩余棚户区项目情况。2023-2025年，裕安区计划实施9个棚改项目，计划改造2860户，力争到2025年底，实现现有棚户区清零。

2、评价报告报送及时、完整性。裕安区根据《安徽省财政厅安徽省住房和城乡建设厅关于开展2022年中央财政城镇保障性安居工程财政资金绩效评价办法的通知》（皖财综[2023]25号）要求认真对照绩效评价指标表开展绩效自评工作，并形成绩效评价报告。按规定时间报告绩效自评表和绩效评价报告。绩效评价报告严格按照绩效评价指标表各项指标撰写，内容完整。

（三）产出效益（自评得分60分）。

1、年度计划完成率。2022年裕安区计划新开工棚改安置房1100套，实际新开工1320套，目标任务完成率120%。其中，6月底新开工棚改安置房1100套，开工率120%，超前超额完成年度新开工目标任务。

2、当年达到交付使用条件的棚改安置住房分配率。2022年达到交付使用条件的棚改安置房已全部分配完毕。裕安区自2016年开始实施棚户区改造工作，2016年至2019年计划新开工棚改安置房合计6752套，实际新开工9275套，目前已竣工交付9275套，开工房源竣工率100%。2019年及以前年度开工的棚改安置房均已竣工交付，无在建未交付或停建项目。

3、项目质量。裕安区紧紧围绕实现高质量发展的要求，严格履行法定建设程序，严禁在棚改安置房建设上“开口子”，实行“先上车、后买票”。在棚改实施过程中，始终坚持“四个一线工作法”（即一线工作服务，一线了解情况，一线解决问题，一线化解矛盾），针对项目实施中出现的短板和问题，及时制定攻坚方案，点对点解决问题。坚决把好建筑品质关、建设质量关、规范运作关。着力强化棚改精细化管理，及时全面掌握棚改项目进展情况，强化实施质量和安全监管，紧抓、严抓工程质量及施工安全，严格落实项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和建筑材料入场核验制等，做好全程跟踪监管，确保将安居工程建成放心工程。工程质量安全可控，未发生质量安全问题。

2022年裕安区新开工棚改安置房陡步河安置小区荣获“安徽省建筑安全生产标准化示范工地”称号，基本建成棚改安置房项目“城南镇渡槽安置小区1#住宅楼”荣获“2022年度安徽省建设工程‘黄山杯’奖（省优质工程）”称号。

4、群众满意度。裕安区通过随机问卷调查、电话访问、现场走访、街头宣传等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，充分征求意见，及时回应诉求，进一步提高了群众对棚户区改造民生工程的知晓度、参与度和满意度。

本次绩效自评得分为100分，圆满完成年初目标任务。

裕安区财政局                 裕安区住房和城乡建设局                

2023年1月18日