《裕安区“新徽菜·名徽厨”行动方案》解读

一、起草背景

安徽境内平原、丘陵、山峦俱全，长江、淮河横贯全省，支流与湖泊交织，独特的地理区位孕育了源远流长、历史悠久、地域特色鲜明的安徽名特小吃美食文化，既形成了擅长腌制、味道醇厚的中国八大菜系之一的皖南徽菜，也有擅烹水鲜、清爽浓香的沿江风味，还有汤味醇厚、鲜香爽辣的沿淮美食。徽菜师傅，作为掌握安徽地方特色菜肴、面食、小吃（饮品）等烹饪、制作技能的餐饮服务人员，已经成为传承和弘扬徽菜美食文化的使者。

随着广大人民群众生活水平的不断提高，对绿色饮食、健康饮食的需求也不断增强。实施“新徽菜·名徽厨”行动，从加强职业技能培训、开展职业技能竞赛、打造创业街区、构建菜品标准、助力品牌培育等方面，推动徽菜内涵拓展升级，努力将“新徽菜”打造成为代表皖南徽菜、沿江美食、皖中菜肴、皖北风味等安徽美食文化的特色“名片”，就是为了让千家万户在一日三餐里品味徽菜美食，让广大徽厨在烟火气息里创造滋味生活，让徽菜品牌在传承创新中发扬光大，推动“皖美味道”服务群众、走向全国。

二、制定意义和总体考虑

深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生的重要指示精神，推深做实我区绿色农产品生产加工供应基地建设，坚持“产业+市场”模式，发挥“新徽菜·名徽厨”品牌效益，传承徽派美食文化和技艺，拓展升级裕安区新徽菜内涵，做强徽菜美食文化品牌，着力推进乡村振兴。按照区委、区政府部署要求，结合我区实际，制定《裕安区“新徽菜·名徽厨”行动方案》。

三、文件起草过程

2022年6月8日，按照区暖民心工作推进会部署安排，我局牵头起草《裕安区“新徽菜·名徽厨”行动方案》。经多次与市人社局联系沟通，于6月24日形成初稿，并书面征求区商务局、区文旅局和区财政局意见，进行了修改完善。                        

四、工作目标

力争到2025年，完成市级新徽菜品种专项标准的制定和执行工作。整理裕安名菜15道，培育裕安新徽菜名店60家，新增裕安新徽菜连锁企业2家、连锁店5家，带动就业创业0.2万人。开展六安新徽菜制作技能培训600人，新增取得专项能力及技能等级证书师傅400人，其中高级工以上人才不低于30%。以裕安新徽菜为载体，推出1条市级特色美食旅游线路，打造1个市级特色美食村，创建1-2条皖厨创业街区。2022年开展六安新徽菜制作技能培训100人以上，新增取得专项能力及技能等级证书师傅100人以上。

五、主要内容

“新徽菜·名徽厨”行动内容丰富。在挖掘六安新徽菜资源方面，要与发展乡村种养产业结合起来；在搭建徽菜集聚发展平台方面，要与“皖厨美食名品连锁店龙头企业”和“皖厨创业街区”遴选认定结合起来；在培训机构遴选方面，有中式烹调（烹饪）、中式面点专业（工种）的技工院校及社会培训机构、知名餐饮企业、餐饮业行业协会商会等按照《关于实施皖厨培育工程有关工作的通知》（六人社秘〔2022〕18号）遴选认定并报省厅备案，行业协会商会开展技能培训范围等事项按《关于行业协会 龙头企业 骨干培训机构为我市企业提供技能培训服务有关事项的通知》（六人社秘〔2020〕29号）执行；高级工培养由区对照报名条件，组织新徽菜参训人员及餐饮业从业人员参加技能提升培训或技师学院等机构组织的高级工研修班；培训项目按省人社厅部署进行动态调整更新，原则上培训项目的培训时长不超过60个学时、补贴标准不超过1000元；在培训评价方面，以已备案职业技能评价机构为基础，确认承担徽菜师傅专项职业能力考核评价机构，报省厅动态公布徽菜师傅评价机构名单。支持承担徽菜师傅职业技能培训的知名餐饮企业备案开展自主评价，为上下游和小微餐饮企业提供评价服务。对未覆盖评价机构的县区，通过跨区域委托评价等方式，做好培训评价衔接；六安新徽菜市级技能大师工作室参照《六安市市级技能大师工作室认定管理暂行办法》认定；“六安名厨”“六安名菜”评选认定办法另行制定公布。

六、创新举措

在加强徽菜师傅职业技能培训方面，一是精准开展职业技能培训，遴选当地名特小吃品种，面向脱贫劳动力等重点就业群体，开展就业技能培训，培育“铺天盖地”的徽菜师傅；面向餐饮企业在职徽菜师傅，开展岗位技能提升培训，造就“顶天立地”的“徽菜名厨”。二是构建开放的培训平台，依托技工院校、知名餐饮企业、行业协会商会、社会培训机构等广泛开展徽菜技能培训。三是拓展职业发展空间，构建徽菜师傅“地方特色指标+专项职业能力+职业技能等级”评价体系，组织徽菜名厨（系列）（包括皖南名厨、沿江名厨、皖中名厨、皖北名厨4个系列）评选，奖励技能竞赛优胜选手等。

在开展徽菜师傅就业创业服务方面，一是加强就业创业服务，开展“赢在江淮”等徽菜师傅创业创新竞赛，强化徽菜师傅创业企业用工服务，提供政策咨询、开业指导等服务。二是激发市场主体活力，引导“老字号”徽菜餐饮店铺加快技术改造，建设徽菜师傅创业街区，打造一批徽菜打卡地、商业圈。三是推动餐饮产业升级，总结推广成功经验，支持徽菜餐饮企业构建“中央厨房+冷链配送+餐饮门店”的人才链、生产链、供应链，推动徽菜龙头企业实行标准化操作、工厂化生产、集团化运作。

在打造徽菜餐饮文化品牌方面，一是设计遴选徽菜文化品牌LOGO，统一品牌形象，推出省级特色美食旅游线路，推广乡村本土特色菜式等，增强徽菜产业“软实力”。二是衔接文旅资源开发，举办文化节等推介活动，讲好徽菜师傅就业创业故事，拓展徽菜文化“传播力”。三是发挥皖籍商协会作用，鼓励各地加强徽菜特色文化品牌输出，扩大徽菜品牌“影响力”。

七、保障措施和下一步工作

一是加强组织调度。在区委、区政府坚强领导下，组建暖民心行动工作小组，实行工作情况季报、年报和重大情况专报等制度。加强对各地指导调度，保质保量完成行动方案的各项部署。二是完善配套措施。会同区文化旅游、商务等部门，积极发挥餐饮行业商协会作用，细化工作方案，完善具体措施，重点抓好徽菜师傅职业技能培训、徽菜餐饮从业人员就业创业服务和徽菜文化品牌培育推广。三是广泛宣传解读。利用徽菜专项职业技能竞赛、徽菜师傅创业街区打造、徽菜文化品牌LOGO设计征集以及徽菜文化交流展示活动等契机，依托各类媒介载体等，广泛宣传“新徽菜·名徽厨”行动，加大政策推送和解读力度，确保广大群众、徽菜企业等及时了解政策，提高政策的知晓度。四是统筹协调实施。将“新徽菜·名徽厨”行动与“皖美好味道 百县名小吃”行动有机融合，注重徽菜师傅职业技能提升与支持技工强省等政策措施衔接联动，充分调动餐饮企业、社会培训机构及城乡劳动者等各方面积极性，不断扩大政策受益面，增强广大人民群众获得感、幸福感。

八、解读人信息

解读单位：裕安区人力资源和社会保障局

解读人：王刚

咨询电话：3328852