裕安区财政局2024年度工作总结及2025年工作谋划

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、区政协和区纪委监委的监督下，裕安区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，突出稳中求进工作总基调，坚定落实“积极财政政策适度加力、提质增效”要求，求真务实、真抓实干，统筹做好各项工作。

一、2024年工作总结

（一）加强收支管理，财政运行总体平稳。一是狠抓收入不放松。财税部门协调联动加强收入预期管理和调度，深入摸排税源、组织有效财力。全年完成一般公共预算收入160341万元，同比增长0.06%。二是坚持“三保”优先保障。财政支出有保有压、突出重点，坚持“三保”原则和先后顺序，分轻重缓急合理安排财政支出。全区一般公共预算支出累计完成674648万元，民生支出占比87.8%。印发16条举措，贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求，严控“三公”经费及一般性支出，“三公”经费较上年压减5.61%。

（二）聚焦纾困解难，营商环境提质增效。一是推进“免申即享”。通过四网联通兑现政策服务46项，惠及企业224家，奖补资金3210.25万元。二是支持中小企业发展。争取上级各类涉企奖补资金1724.49万元，包括国家中小企业发展、民营经济政策（助企纾困）等资金；拨付区级财政政策奖补资金3416.58万元，包括工业发展、商贸流通等领域。三是强化政府采购管理。发布政府采购意向92个、采购公告83个、合同公告81个、已支付3857.97万元，发现并完成整改问题共10个。四是助力农副产品销售。“832”平台农副产品预留金额81.09万元，已下单88.62万元，完成支付金额65.38万元。

（三）精耕“三农”沃土，乡村振兴动能强劲。一是强化资金投入保障。累计投入38870万元用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是持续推进高标准农田建设。全区建设高标准农田9万亩，其中8万亩为国债资金安排项目，落实高标准农田建设资金25032.12万元。三是规范政策性农业保险工作。对全区种植业、养殖业、森林等共投保费6082.33万元，理赔金额5522.21万元。四是积极推进国债项目实施。上级下达增发国债项目9个，安排国债资金75327.53万元，已拨付资金75311.93万元。超长期国债项目3个，安排资金19831.09万元，已拨付资金1742.26万元。五是精准开展脱贫人口小额信贷工作。全区小额信贷累计投放额16129.95万元、3671户，今年新增5954.1万元、1488户。六是推动农村公益事业财政奖补项目建设。共投入1703万元建设17个农村公益事业财政奖补项目，已拨付资金709.14万元。

（四）完善保障体系，民生福祉持续增进。一是规范惠民惠农资金打卡发放。全年通过“一卡通”系统平台累计发放惠民惠农补贴资金85416.01万元、惠及24万人，其中通过社保卡发放惠农补贴资金82487.16万元、惠及23.1万人。二是促进高质量就业创业。拨付就业补助及人才资金3146.7万元，发放创业担保贴息1385.11万元。三是兜牢社会保障底线。发放城乡低保21610.55万元、优抚对象补助6086.14万元、城乡特困9082.9万元、残疾人两项补贴2947.27万元等。四是增强医疗保障能力。拨付基本公共卫生服务资金6839.49万元，投入9900万元用于区中医医院建设二期工程及裕安区妇幼健康能力提升工程等项目，拨付城乡医疗救助资金8267.55万元。五是教育科技文旅投入稳定增长。投入165019万元支持教育体育事业发展，投入文化旅游类相关资金2422万元，投入12708万元助力全区科技创新发展。六是生态环保投入持续加大。争取中央、省大气污染防治资金136.5万元，大别山区水环境生态补偿资金3118万元。拨付城区和农村环卫作业资金12818.59万元、农村黑臭水体治理资金5218.78万元。

（五）强化财政管理，全面提升治理效能。一是持续深化预算管理改革。深化零基预算改革，牵头制定《裕安区持续深化零基预算改革实施方案》，大力推进改革。从预算编制源头进行整合，以财政资金整合推动跨部门协同，坚持部门单位“先谋事、后排钱”，打破支出固化格局。二是持续推进财政绩效管理。2024年财政重点绩效评价对象14个，涉及金额58697万元，已形成14份评价报告并反馈相关单位完成整改。三是全力提升项目评审质效。完成结算审核项目170个，送审金额142151.45万元，审定金额132678.29万元，综合审减率6.66%。四是加强直达资金管理。中央直达资金下达183831万元，中央直达资金分配进度100%。五是清理盘活存量资金。收回各类财政存量资金10014.3万元。六是持续加大财会监督力度。周密部署开展财经纪律重点问题监督检查，对财经领域五个方面问题进行自查检查，做好小金库防治排查，对2023年度部门决算和2024年度部门预算进行“回头看”检查。根据区政府安排，9-11月份开展专项债项目监督检查工作，涉及到10个部门26个项目，横跨6个年度，主要包括项目建设、资金使用、项目收益、项目资产等情况。加强乡村财政资金监管，对19个乡镇和部分村的财政财务及“三资”业务进行互审。开展群腐“小切口”农村集体“三资”监管突出问题专项整治，对区内37个村开展村级财务提级监督工作。八是开展公务接待费超预算问题专项排查整顿工作。联合区纪委监委、区农业农村局建立农村集体资产监管预警平台，实行动态管理、实时监控。专项排查102家区直单位及二级机构2018年至2023年公务接待活动，督促20家单位分析原因。

（六）聚焦国资改革，资产资源活力焕发。一是强化资产全过程管理。加强单位资产配置、使用和处置流程管理，压实部门和单位的主体责任，形成“财政部门-主管部门-资产使用单位”三级联动的资产管理模式。全面梳理行政事业单位经营性资产、社区用房和区级安置房情况，进一步摸清资产底数。印发《关于进一步做好违法用地上建筑物及其他设施管理工作的通知》，提高资产使用效益，防止国有资产流失。采用“线上+线下”的方式对资产实行动态管理。二是盘活各类存量资产。通过推进共享共用、实行优化调剂等多种方式做到应盘尽盘。盘活存量资产27630万元。三是推动企业治理规范化。督促区属国企按照党组织前置研究讨论事项清单，区财政局党组前置研究讨论区属国企重大经营事项71项。四是建立国有资本收益收取管理制度。加强和规范国有资本收益收取管理，印发《关于六安市裕安区区属企业国有资本收益收取管理办法》，进一步健全区国有资本经营预算制度。

（七）突出金融赋能，经济发展成色更足。一是优服惠企，服务实体经济。区担保公司本年新增政银担181200万元；新增过桥周转贷款金额68600万元，扶持企业145家。开展金融服务进园区活动，召开各种形式银企对接会6场，解决融资需求38061万元。二是精准培育，加强资本市场建设。对全区8家“雁阵计划”上市后备企业，进行分类培育、辅导和推荐，及时兑现各种上市挂牌奖励35万元。三是积极扩大有效投资。2024年全区新增地方政府债券152761万元，其中新增再融资债券99431万元。全区共发行专项债项目7个，发行金额43500万元，已全部完成支付。四是防范化解金融风险，牢守风险底线。在全区范围内开展宣传教育活动35次，发放宣传品10000余份；全面排查重点区域内公司机构106家，对区内“7+4”类地方金融组织开展3次全面现场监督检查，累计检查公司22家；完成非法集资陈案结案4件。

2024年，区财政部门攻坚克难，奋勇争先，取得了较好成绩，先后获得“全省第八批选派工作先进单位”“2023年六安市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接‘五大帮扶’工作优秀单位”“2023年衔接推荐乡村振兴补助资金绩效评价结果A级”“2023年全市政府债务管理考核第一名”“2023年度全区统战工作先进单位”“2023年度全区招商引资工作先进单位”“2023年度全区双拥工作考评优秀单位”“2023年度流动红旗窗口”等荣誉称号。

二、2025年工作谋划

2025年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实区委工作要求，扎实做好财政各项工作，深化财税体制改革，用好用足积极财政政策空间，提升财政资金使用效益，稳妥抓好财政风险化解，不断推动经济运行持续好转。

（一）深化财政重点改革。持续深化零基预算改革，提高预算编制质量，完善预算执行机制，建立预算执行全过程监控体系，确保预算资金按进度、按规定用途使用。加强预算绩效管理评价结果与预算资金安排直接挂钩，推动财会监督与审计监督、纪检监察监督融合贯通，确保财政资金依法依规高效使用。常态化开展支出政策和项目资金清理，强化财政资金统筹整合，提高财政支出的精准性、有效性。

（二）强化财政收支管理。持续培植新增财源，巩固完善协税护税机制，全面加强收入征管，强化收入精细化管理，加强收入调度，全面完成一般公共预算收入增长4%目标。加强新一轮区乡财政管理体制运用，盘活存量资金，积极争取上级转移支付资金，为区级重点领域和重点项目提供更多资金支持。严格落实进一步厉行节约坚持过紧日子若干措施，从严控制“三公”经费，切实将有限资金用在刀刃上。

（三）支持经济持续回升向好。拓展实体经济融资渠道，引导带动社会资本，加大金融助企纾困力度。大力实施创新驱动发展战略，支持引导高新技术企业创新发展，鼓励民营企业加大研发投入。持续优化营商服务环境，拓宽“免申即享”“即申即享”覆盖面，助力市场主体充分享受政策红利。

（四）筑牢财政安全发展底线。始终坚持将“三保”支出摆在财政支出的优先位置，强化“三保”支出库款保障，筑牢“三保”底线。加强隐性债务动态监控，严格政府债务限额管理，规范政府举债行为；完善政府债务预算管理机制，落实全口径预算管理，着力加强债务风险监测和防范。常态化开展非法集资风险专项排查活动，加快陈案化解进度，与公安等部门开展联合执法，稳妥精准化解金融风险。

（五）强化资产资本管理。实现政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，分类推进区属重点国有企业市场化转型，有效增加企业经营收入；规范和加强区属国企国有资本收益收取管理，实现国有资产保值增值、增加财政收入；加强资产使用绩效管理，通过拍卖、出租、划转、公物仓调剂等方式，分类盘活区内存量资产资源。