【负责人解读】区应急管理局负责人解读《六安市裕安区自然灾害救助应急预案》

    解读人：区应急管理局党委书记、局长  查大武

1.此次修订《六安市裕安区自然灾害救助应急预案》的背景和核心目的是什么？

答：本次修订以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，严格落实国家、省、市预案最新要求，结合裕安区灾害发生特点和救灾工作实际开展。核心是健全全区自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，强化“两个坚持、三个转变”工作理念，坚守人民至上、生命至上，提升应急救助能力，保障受灾群众基本生活，维护灾区社会稳定，为全区经济社会高质量发展筑牢安全防线。

2. 修订后的预案在组织指挥体系上有哪些优化？

答：预案进一步理顺组织指挥体系，实现权责更清晰、协同更高效。一是明确区安防委统筹指导、协调监督全区救灾应急工作的核心职责，压实成员单位责任；二是规范区安防办日常统筹职能，明确重大灾害时联合办公机制，提升处置效率；三是细化二级以上响应8个专项工作组职责，实现救灾各环节无缝衔接；四是确立专家组决策咨询和技术支撑作用，提升救灾工作科学性。

3. 修订后的预案中自然灾害救助分级响应有哪些核心设定？

答：预案对四级、三级、二级、一级应急响应全面细化，核心是量化条件、规范程序、分级施策。一是按死亡失踪人数、紧急转移安置人数等指标，为每级响应设定清晰量化标准，一级为最高级别；二是明确分级启动程序，四级、三级由区安防委专职副主任（区应急管理局局长）决定，二级由区安防委副主任（分管副区长）决定，一级报区委、区政府同意；三是响应措施逐级升级，同时明确敏感、薄弱地区可酌情调整响应标准，确保处置贴合实际。

4. 为保障预案落地，修订后在保障措施方面有哪些具体安排？

答：预案从资金、物资、人力、科技等七大方面构建全方位保障体系，形成全链条工作机制。资金保障上，明确分级负责原则，建立区级救灾资金分担机制，强化绩效管控；物资保障上，健全“区乡村”三级储备网络，推行多元储备模式，储备规模满足响应需求；人力资源保障上，打造三支核心队伍，建立三级灾害信息员队伍，培育社会志愿力量；科技保障上，完善预警发布系统，以科技赋能防灾减灾。同时，从通信、装备、社会动员、宣传培训等方面细化要求，明确奖惩机制，压实各方工作责任。