六安市裕安区人民政府办公室关于印发《裕安区全域旅游示范区提升工作方案(2025-2027年)》的通知
裕政办〔2025〕5号
各乡镇人民政府、街道办事处,高新区管委会,区直有关单位:
根据旅游强省、旅游强市工作要求,经区政府同意,现将《裕安区全域旅游示范区提升工作方案(2025-2027年)》印发给你们,请认真贯彻落实。
六安市裕安区人民政府办公室
2025年6月9日
裕安区全域旅游示范区提升工作方案(2025-2027年)
一、发展目标
充分发挥全区旅游资源优势和特点,以山脉、水脉、文脉为轴线,以道路交通为串联,深入推进“三带联动、四轮驱动”总体发展格局。力争到2025年,全区年接待游客达700万人次,旅游总收入达40亿元;到2027年,年接待游客超过800万人次,旅游总收入达50亿元。新增3A级及以上景区1家,着力打造长三角红绿交融文化旅游目的地和绿色生态康养旅游目的地。
二、重点任务
(一)丰富旅游产品
1.传承弘扬红色文化。开展第四次全国文物普查,提升六霍起义纪念馆、独山革命旧址群、中共六安中心县委、文庙、许继慎纪念园等红色旅游景区景点品质。持续打造独山红军街“八个一”:一个文创中心、一杯地标饮品、一盒忆苦思甜糖、一部红色剧本杀、一家特色农家乐、一批六安名小吃、一家精品民宿、一个非遗展示区。提升裕安红色研学1号线旅游风景道,编制一批红色精品线路和研学课程,打造一批高标准、有影响力的红色旅游研学示范基地、爱国主义教育基地、红廉教育示范点,策划创作一批红色微短剧、歌曲,擦亮裕安红色旅游品牌。
2.打造康养旅游基地。充分利用森林、山水、茶叶、田园等生态优势资源,大力发展生态观光、康养度假、休闲旅游等绿色经济,打造驻驾湾+乡村休闲、紫荆花怡养小镇+旅居养老、横河岭+森林康养、林水寨+田园观光、十八盘万亩竹海+生态康养等生态度假旅游目的地。围绕“链上大合肥、融入长三角、牵手大上海”,进一步深化区域文旅交流合作,大力发展异地养老、候鸟式养老、疗养式养老、田园式养老,积极争创旅游度假区。
3.推进全域乡村旅游。依托各地自然风貌、人文环境、乡土文化等资源禀赋,打造红绿交融的乡村旅游目的地。南部乡镇充分发挥红绿资源丰富的优势,突出景区景点品质提升,完善提升龙井沟、九公寨、横排头、黄巢尖等景区基础配套功能,丰富旅游业态,推进产业升级,做精红色文化旅游体验产品,构建裕安红绿交融文化旅游组团。中部乡镇立足现代农业、生态农业、美丽乡村等发展基础,推动桃花仙谷、紫荆花怡养小镇、林水寨生态园、韩摆渡挂面一条街等项目建设,打造“农业+”系列旅游产品,加快形成各具特色的乡村风情游憩组团。北部乡镇依托低空经济、特色非遗、婚纱等特色产业优势,加快丁集婚纱小镇3A级景区创建及徐集花生糖、顺河奶牛、固镇白鹅、单家埠机场等发展,打造乡村特色产业旅游组团。大力发展旅游民宿,打造石板冲乡九公冲村、独山镇等民宿集聚区。
4.提升特色旅游廊道。重点提升裕安红色研学1号线、皖美山水骑行赛·淠史杭站赛道等旅游廊道,统筹大别山风景道(裕安段)、淠河生态旅游带建设提升,完善沿途驿站、导览标识、停车设施、旅游厕所、观景点等配套。结合环境综合整治,合理配置优美空间,增强视域范围可视性。围绕旅游廊道积极举办主题文旅赛事活动。
5.打造休闲夜游产品。加快六安皋街、吾悦广场、文庙·锦成里等城市休闲街区建设;引导景区、酒店、旅游特色街区推出夜间特色休闲娱乐项目,培育夜游消费新场景。积极创建重点文化和旅游消费集聚区、休闲街区,支持非遗进街区、进景区,开设旅店、体验店,积极培育夜间文旅消费集聚区。
(二)提升服务品质
1.加强规范化管理服务。围绕“五一”“十一”等重点时段开展隐患排查、市场秩序专项整治。畅通投诉受理渠道,完善投诉处理机制。推深做实“人人都是迎客松”文旅志愿服务行动、“极致服务看六安”旅游安全服务体系化提升行动,开展旅游警察“安全蓝”、志愿服务“红马甲”行动,打造裕安文明旅游新名片。
2.提升景区服务水平。实施景区、景点解说词标准化、规范化提升行动,加强讲解员队伍培训,讲好裕安文旅故事,深入推进“跟着导游词游六安”。组织参加导游大赛、行业技能服务大赛、“5·19中国旅游日”等活动,加强景区景点人才培训,提高业务专业化水平。
3.提升企业服务品质。充分发挥市场主体作用,指导旅游民宿申报皖美民宿,旅行社争创“极致服务看六安”经典案例,景区景点提标进阶,文旅企业持续推进规范化建设,进一步提升文旅企业整体服务品质。
(三)完善基础设施
1.完善交通集散体系。优化旅游交通与服务功能,优化建设通景公路、乡村旅游公路、旅游连接线,完善旅游标识、交通快线、智慧服务等旅游交通服务,加强“快进慢游”配套服务设施建设。新建叶寨室外驿站、十八盘等驿站,不断完善旅游集散中心、旅游接待中心以及旅游驿站服务功能,进一步完善旅游交通体系、集散体系配套建设。
2.完善停车场、旅游厕所、智慧旅游等配套。提升完善南头山广场、中星路旅游停车场功能,增划停车线、设置指引标识牌。支持主要旅游景区景点优化提升旅游厕所,谋划实施石湖村、三岔村、马园公司药材场、横河岭及独山镇航空科普研学中心等旅游公厕。全面建成裕安区城市大脑智慧旅游项目,实现景区景点智慧与智能化。
3.开展旅游环境整治。全面推进重点旅游村镇、景区景点、精品线路等环境提升。围绕裕安红色研学1号线、淠河生态经济带、大别山风景道(裕安段),实施青山乡红桥村和美乡村提升项目、苏埠镇和韩摆渡镇等沿淠环境整治及产业提升项目,不断提升沿线旅游环境。
(四)塑造品牌形象
1.加大宣传推广力度。坚持权威媒体、新媒体、自媒体“三体”联动,做好中央、省、市权威媒体深度报道,充分利用裕安文旅微信公众号、抖音号等媒体平台,持续提高覆盖面和影响力。做好“春游江淮请您来”“研学大别山,行走的思政课”“跟着赛事游裕安”等系列主题宣传。推出一批裕安文旅推荐官和大学生文旅推荐官,充分发挥推荐官作用。用好各类宣传视频、画册、折页等产品,线上线下同步发力,构建裕安文旅宣传矩阵,持续擦亮“多彩裕安静享自然”文旅品牌。
2.加强对外合作交流。围绕链上大合肥、融入长三角、牵手大上海,举办文旅推介活动,开展红色旅游、研学旅游、乡村旅游、非遗美食旅游等旅游线路推介和文旅资源、文旅产品宣传。开展一批“走出去、请进来”市场营销活动。鼓励文旅企业积极参与区域合作。
3.开展国家级、省级品牌创建。支持丁集婚纱小镇争创3A景区,积极推荐皋街创建国家级旅游休闲街区、锦成·文庙街创建省级旅游休闲街区。积极争创“皖美民宿”等品牌民宿。争创省级休闲旅游精品示范村、乡村旅游主题村等。
(五)推动全域共建
1.深入推进“旅游+”融合发展。积极落实市《进一步推进文旅强市建设深化农文旅融合的实施意见》等文旅融合发展文件,系统谋划,加强部门协调联动,压实乡镇主体责任,推进全域共建责任落实落细。
2.发展旅游融合产品。持续打造独山革命旧址群景区、六安瓜片茶文化中心等文旅融合产品,林水寨、樱花溪畔等农旅融合产品,横排头景区等水旅融合产品,裕安红色研学一号线、单家埠机场等交旅融合产品,紫荆花怡养小镇、横河岭森林等康旅融合产品,丁集婚纱小镇等工旅融合产品,皋街、锦成·文庙街等商旅融合产品。
3.丰富共建活动开展。持续推广“教育+旅游”,不断完善研学旅行制度体系、课程体系,开展系列研学游体验活动;推广“体育+旅游”,加快六安淠史杭站“皖美山水”骑行赛道谋划建设,举办皖美山水骑行、山水毅行、龙舟赛等活动;推广“文娱+旅游”,培育“Z世代”潮玩等场景化体验产品,发展实景剧演出、音乐嘉年华、剧本娱乐等业态,推动文化演艺进景区、进街区、进综合体。
三、保障措施
1.加强组织保障。健全工作机制,加强协调联动,及时统筹协调旅游业发展中的重点项目、重大问题等。城乡建设、交通、水利、农业、林业、体育等项目规划建设要充分考虑旅游功能。
2.加强要素保障。自然资源部门要加大旅游用地政策支持力度;对牵动性、成长性好的旅游重大项目,优先供应土地。林业部门要加强对发展乡村旅游等涉林旅游项目支持政策。水利、环保、发改、财政等部门要结合本部门职能,加强对旅游项目要素保障、资金等支持力度。
3.加强人才支持。高度重视文旅人才培养,全面提高人才培养质量。建立旅游人才激励机制,引进高层次和急需紧缺人才。举办全区文旅产业高质量发展培训班,加大对全区文旅系统干部队伍及文旅企业业务水平培训,全面提升政治理论素质和履职尽责能力,打造一支业务精干、作风实干、执行力强的文旅干部队伍。