发布时间:2025年11月28日
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内容摘要: 在资金使用上,我们始终坚持“资金跟着项目走、项目围绕规划定”的原则,确保投向精准、效益显著。截至目前,全区共安排衔接资金项目263个,总投资额38916万元。
各位媒体朋友们,女士们、先生们:
大家上午好!非常高兴在这里与各位见面,向大家通报裕安区在运用财政衔接推进乡村振兴补助资金方面的工作情况。我们始终坚持将资金管理和项目安排作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要抓手,确保资金安全高效、项目精准落地、效益持续发挥。下面,我主要从两个方面向大家介绍具体情况。
一、 科学谋划,精准投入,保障重点领域发展
今年以来,我们持续强化资金保障,全区已投入财政衔接推进乡村振兴补助资金共计38916万元。这些资金来源于中央、省、市、区四级财政,其中:中央资金15614万元,省级资金7720万元,市级资金5677万元,区级资金9905万元。这充分体现了各级政府对乡村振兴工作的高度重视和大力支持。
在资金使用上,我们始终坚持“资金跟着项目走、项目围绕规划定”的原则,确保投向精准、效益显著。截至目前,全区共安排衔接资金项目263个,总投资额38916万元。这些项目主要聚焦于以下三个方向:
一是大力支持产业发展,激活内生动力。安排产业发展类项目60个,投入资金18292.66万元。重点投向:保障粮食安全和发展“2+3”优势特色产业,支持到村产业项目38个,投入11843万元;实施产业奖补政策,投入1157.94万元,激发经营主体和农户积极性;推动文旅产业融合发展,安排项目20个,投入4885万元;落实小额信贷贴息政策,投入406.72万元,缓解农户及小微企业发展资金压力。
二是着力补齐基础设施短板,改善人居环境。安排基础设施补短板建设项目197个,投入资金18017.71万元。覆盖领域包括:建设和美乡村项目53个,投入3525万元;实施农村供水保障项目19个,投入7263万元,提升饮水安全水平;推进防汛应急工程9个,投入625万元,增强防灾减灾能力;修建农村道路、桥梁项目23个,投入1209.71万元,改善出行条件;开展农村人居环境整治项目29个,投入1944万元,建设宜居乡村;完善农田水利设施项目63个,投入3101万元,夯实农业生产基础;推行以工代赈项目1个,投入350万元,促进当地群众就业增收。
三是持续促进稳定就业,提升发展能力。安排就业培训、雨露计划等补贴类项目6个,投入资金2605.63万元,助力群众提升技能、稳定就业。
二、 健全机制,严格监管,确保资金安全与效益
为了管好、用好每一笔衔接资金,确保其真正发挥效益,我们探索并坚持实行“七步工作法”,构建了覆盖项目谋划、审核、实施、监管、评价、管护全过程的闭环管理体系。
第一步:健全管理机制,确保规范运行。我们及时根据上级政策精神,制定并完善了《裕安区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》等一系列制度文件,明确了资金支持重点、使用方式、项目管理、拨付流程等具体要求,为资金规范、科学、高效、安全运行提供了坚实的制度保障。
第二步:坚持三级审核,确保投向精准。在项目谋划阶段,我们紧密结合裕安实际,聚焦粮食安全、特色产业、和美乡村、全域旅游、基础设施和公共服务短板等重点领域,严格履行部门推荐、领导组审定的程序,确保项目安排精准契合发展需求和群众期盼。
第三步:严格项目预审,确保项目落地。我们对优选出的拟实施项目,组织相关部门进行联合预审,对项目投向合规性、资金预算合理性、用地(林地)、规划、环评等要素保障情况进行严格把关,从源头上保障项目能够顺利落地实施。
第四步:严控拨款程序,确保资金安全。我们专门出台文件,进一步规范资金的预算执行和拨付管理。严格执行国库集中支付制度和直达资金管理要求,对衔接资金实行专款专用、封闭运行。所有资金支出都必须经过严格的审批流程,确保资金流向清晰、透明、可追溯,牢牢守住资金安全底线。
第五步:坚持跟踪监管,确保有序推进。在项目建设过程中,我们建立了周统计、月调度的跟踪调度机制,并定期组织检查评估,对项目质量、建设进度和资金使用情况进行全程动态监督,及时发现和解决问题,确保项目按计划有序推进。
第六步:坚持绩效评价,确保项目成效。我们全面实施全过程绩效管理。项目申报时即同步编制绩效目标,财政会同乡村振兴等部门审核批复。季度开展绩效运行监控,项目实施完成后组织绩效自评,并引入第三方机构对自评结果进行抽查复核,对重点项目开展绩效评价,形成评价报告,真正做到“花钱必问效、无效必问责”。
第七步:强化管护运营,确保发挥效益。我们高度重视项目建成后的管护和运营。按照产权归属,明确管护主体,落实管护责任,确保形成的资产能够正常运转、持续发挥效益、实现保值增值。同时,建立区、乡、村三级项目管理、资产管理和收益分配台账,实行动态更新管理,确保资产底数清、情况明,有效防止资产流失。
各位朋友,裕安区在衔接资金使用管理上的探索和实践,旨在将宝贵的财政资金用在刀刃上,切实为乡村全面振兴注入强劲动力。下一步,我们将继续优化管理,强化监督,不断提升资金使用效益,努力让发展成果更多更公平惠及全区人民。
谢谢大家!
政府部门
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