
发布时间:2025年7月16日
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内容摘要: 分级诊疗是按疾病轻重缓急分级施治,推动不同级别医疗机构各司其职的合理就医格局。它是优化医疗资源配置、促进基本医疗服务均等化的重要举措,是深化医改、建立中国特色医疗制度的关键内容,更是解决群众“看病难、看病贵”的有效手段。
各位新闻界的朋友,女士们、先生们,大家好!欢迎出席今天的新闻发布会。我代表裕安区卫健委,向长期关注支持我区卫生健康事业的新闻媒体朋友们,致以诚挚敬意和衷心感谢!
分级诊疗是按疾病轻重缓急分级施治,推动不同级别医疗机构各司其职的合理就医格局。它是优化医疗资源配置、促进基本医疗服务均等化的重要举措,是深化医改、建立中国特色医疗制度的关键内容,更是解决群众“看病难、看病贵”的有效手段。
裕安区委、区政府高度重视卫生健康事业,区卫健委以深化医改为总抓手,推进“双体”共建与分级诊疗,着力提升基层首诊质效、增强区级医院综合能力、深化医疗数字改革,推动“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度落地,让“小病在基层、大病去医院”成为常态,持续提升区域医疗服务能力和群众就医体验。
一、主要举措
(一)提升区级医疗服务能力
1.优化医保基金管理。联合出台年度医保基金总额控制方案。今年以来,乡镇卫生院占比达 28.21%,同比增长 3.8%;区中医医院住院占比首次突破 8%,基层医务人员转诊占比 61.8%。
2.加强中心药房建设。审核药品订单 3529 条,完成 4 批次集采分量、7 批次集采执行及 4 批次约定量上报。成立药品遴选采购谈判小组,强化“五统一”建设,优化药品目录,保障基层用药安全与效率。
3.推进项目建设。区中医医院全力创建二甲,借力市中医院资源加快医技综合楼建设,提前谋划科室设置与人员招聘;区妇幼保健院成功创建“三级”,依托妇儿专科联盟打造全市知名妇幼品牌。深化与松江区、包河区跨域医疗合作、人才培育与专家引进,提升区内医疗机构水平。
4.强化资金保障。对接多部门申请资金 1.02 亿元,包括公共卫生应急和服务能力提升工程 7600 万元、区级妇幼健康能力提升工程 1600 万元、上海对口合作资金 1000 万元。
5.优化人才队伍。招录高层次及急需紧缺人才 5 人、大学生乡村医生 3 人,事业单位公开招聘 10 人,“三支一扶”5 人。
6.推动检查检验结果互认。依托牵头医院建设医学检验、影像等资源共享中心,推行“基层检查、上级诊断、结果互认”。截至6月底,互认项目超 100 项,避免重复检查 991 人次,为群众节约资金24.64万元,切实减轻负担。
(二)推进乡镇中枢多样发展
1.实施错位发展战略。结合乡镇人口、经济、区位等特点,“一乡一策”“一院一方”推进提档升级,涵盖服务阵地、设备配置、技术力量等 5 个方面。建设单王、江家店、鼓楼3个名医工作室。近年投资 1.16 亿元加强乡镇卫生院基础设施建设。
2.打造区域医疗次中心。以苏埠、丁集、独山 3 所二级乡镇中心卫生院为核心,依托技术优势与上级帮扶,建设 2 个以上特色科室;加快远程诊断系统建设,打造远程会诊、心电、影像等中心。
3.扎实开展基本公卫服务。培养医防管复合型人才,探索公卫人事薪酬改革;实施中医药“基层服务能力提升”工程,推进“中医馆”建设与适宜技术推广;开展分级分类培训,强化政策宣传,提高群众知晓率。
(三)加强村级网底能力建设
1.强化村医队伍建设。实施村医定向委培三年计划,7 月将安排 19 名定向村医入岗;对全区 748 名村医开展公共卫生服务及健康一体机操作线下培训。
2.开展村室提升行动。印发《村卫生室服务能力提升三年规划》,完成 60 家村卫生室硬件改造,申报基本标准卫生室 141 家(占比 50.36%)、推荐标准 30 家(占比 10.71%),投入72万余元建设10家中医阁。
二、下一步打算
区卫健委将持续推动公立医院高质量发展,加强区级医院综合能力与基层特色专科建设,加大人才引培力度,提升医疗服务水平,不断提高群众就医满意度。