裕安区地税局2017年度政府信息公开年度报告

   本年度报告由六安市裕安区地方税务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求编制，全文包括：概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开工作人员情况、政府信息公开收费情况、政府信息公开申请投诉举报、复议及诉讼情况、存在的主要问题和改进措施等。

一、强化组织保障，确保工作落实

  1.建立健全组织领导体系。根据人员变动情况，及时对政务公开工作领导小组进行调整，成立了专门的政务公开工作办事机构，主要领导、分管领导、局属各单位工作职责明确，上下联动，齐抓共管。领导小组统筹负责组织协调、指导推进、监督检查政务公开工作。

   2.完善政务公开工作机制。局属各单位设立了专门岗位，安排一名责任心强的工作人员，具体负责政府信息公开工作。加强政务公开经费保障，为工作顺利开展创造条件。健全政务公开协调机制，市局办公室与市政务公开办、市电子政务办、网信办等部门的密切协作，充分利用各媒体平台、运用全媒体手段做好政务公开工作。

   3.加强政务公开教育培训。将政务公开内容纳入干部教育培训科目，加强对税务干部特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。

   4.强化政务公开考评问责。将信息公开、政策解读、回应关切等政务公开工作纳入绩效考评，加强对政务公开工作的评估，并根据评估结果不断调整优化政务公开的方式方法，评估结果作为政务公开绩效考评的重要参考。对政务公开工作推动有力、积极参与的单位和个人，按照有关规定进行表彰；对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的，追究相关单位和人员责任。

二、政府信息公开工作推动情况

   1.推进税务机关自身建设公开。主动公开机构设置、主要职能、本级概况等信息。加强领导信息公开，及时完善了领导照片、简介、履历、分管工作等信息内容，并逐一公开了内设机构、下设单位的负责人姓名、职能、编制等信息。做好对外联系电话公开，及时公开了纳税咨询投诉、税收违法举报、税务干部违纪举报、政府信息公开等电话信息。定期发布税收收入统计信息，按期公开收入统计表，并分税种分区域进行分析，方便社会公众查阅和理解。按照政府采购法律法规及相关规定，对采购制度、2017年采购文件、中标文本、成交结果、采购合同等进行了公开。

   2.加大税务行政权力公开。推进权力责任清单公开，落实国务院部门权力和责任清单编制试点决策部署，做好权责事项的梳理、清理规范和审核确认，编制了权责事项运行流程图，明确每个环节的承办机构、办理要求、办理时限等。建立权责清单动态管理机制，根据权责清单或权力运行流程图发生变化，及时更新并向社会公开发布，现已梳理12项办事指南，进入“安徽省政务服务网-六安分厅”。

   3.推进税务行政许可公开。全面公开税务行政许可目录及指南，将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅、税务网站予以公示，并及时做好动态调整。推进税务行政许可受理、办理进展等事项公开，提高税务行政许可办理透明度。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私及其他依法不予公开的事项外，对准予税务行政许可决定书文号、项目名称、许可内容、行政相对人统一社会信用代码和许可部门等信息进行了公示。

   4.做好税收政策法规公开。主动公开税务部门履职相关的法律、法规、规章、规范性文件。全面公开促进深化改革、经济发展、民生改善的税收政策措施，特别是对新出台的《国务院六项减税政策》等减税降负政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收优惠政策做好在网站发布、新媒体推送等工作。开辟了“重点领域信息公开”专栏，对支持小微企业、创业就业、兼并重组税收优惠政策进行分类公开，对营改增政策专题公开，并对税收减免政策落实情况进行按时通报。

  5.完善税收征管及税收执法公开。加大对转变税收征管方式相关措施的公开，加强事中事后管理，及时发布国税地税联合办税、纳税人分类分级管理、大企业税收管理、自然人税收管理体系等事项。主动公开了A级纳税人名单、欠税及非正常户信息、国地税合作方案、任务分解、事项及进程等。推行行政执法公示制度，及时主动向社会公开了2017年行政处罚、行政许可、行政审批、行政强制、行政征收及其他行政职权结果，接受社会监督。推进税务稽查随机抽查相关事项公开，向社会发布税务稽查“双随机、一公开”抽查的依据、主体、内容、方式等事项清单，2017年抽查对象清单、抽查结果、典型案例等。

  6.规范纳税服务公开。积极宣传纳税人的权利和义务，公开税收执法过程中有关回避、听证等程序，保障纳税人在接受税收执法过程中的各项法定权利。加大公开首问责任制、限时办结制、预约办税制、延时服务制和24小时自助办税等便民办税服务措施。今年，通过开办纳税人学堂、送政策进企业、进园区、“一对一”上门服务、编制发布办税指南等活动让纳税人知道政策是什么，如何用，资料要哪些，表单怎么填，方便了纳税人办理涉税事项。

  7.推进税务决策信息公开。对涉及纳税人切身利益、需要社会广泛知晓的征管改革、重大措施等事项的决策，除依法应当保密的外，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为必经程序。在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过多渠道、全方位广泛听取各方面意见，并对意见收集和采纳情况进行主动公布。2月份，我们就如何优化纳税服务进行问卷调查，3月份，为解决纳税人办税“堵点”“痛点”“难点”等问题，我们又开展了纳税人需求专项调查。

   8.积极回应社会关切。按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，做好涉税舆情的回应工作。建立健全涉税舆情监测、推送、分析研判、调查核实、回应反馈、评估等机制，对收集到的涉税舆情加强研判，区别不同情况，进行分类处置。针对重大涉税舆情，建立与宣传、网信等部门的快速反应和协调联动机制，着力提高回应的及时性、针对性、有效性。充分利用税务特色平台、新兴媒体以及税务网站的互动功能，提升回应信息的到达率。

   9.推进政务公开平台建设。建立健全网站管理制度，完善了网站日常监测机制，及时发现和解决网站运行中存在的问题，全年按时按质向市政务办、公开办报送监测报告、整改清单，无一次错报、迟报。规范网站信息发布流程，发挥网站在政策解读、回应社会关切、与公众互动交流中的积极作用，做好信息公开保密审查，准确及时发布信息，在今年市政务开展的个人隐私排查中，我局未发生隐私泄露事件。推进12366纳税服务平台建设，加强热线和网站纳税咨询的衔接和整合，全面提供能听、能问、能看、能查、能约、能办的“六能”型服务，全年回应纳税人咨询1000余条。推广税务微博、微信等新兴媒体平台建设，利用新媒体发布政策解读、部门动态、热点评论，进行征纳互动等，采用通俗易懂的语言，生动活泼的形式，提高纳税人的参与度，提升部门宣传的透明度，

   2017年，我局没有收到公开申请。

四、其他涉及政府信息公开的情况

   （一）政府信息公开工作人员情况。我局从事政府信息公开工作的专职人员1人，兼职人员2人。

   （二）建议提案办理情况。2017年，针对人大代表建议和政协提案，及时与代表委员对接沟通，认真落实并做好回复工作。

   （三）政府信息公开收费情况。2017年，我局无政府信息公开收费情况。

   （四）行政复议、诉讼情况。2017年，我局没有发生因政府信息公开工作申请投诉举报、复议及诉讼情况。

    (五)重点领域信息公开。2017年，我局继续承担重点领域信息公开任务，本年度根据重点领域信息公开要求，对目录进行了重新编订，按各税收优惠类型进行分类，共发布各类信息近100条。

    (六)政策解读。依据有关规定，2017年共发布各类政策解读50条，其中解读材料49条，解读产品1条。 

五、存在的主要问题和下一步打算

   2017年，我局政务公开工作虽然取得了长足的进步，但与省市要求、相关标准还有差距，2018年，我们将从以下几个方面予以改进：一是进一步学习区政府有关政务公开有关规定。认真清理政务公开事项，查漏补缺。二是进一步健全和完善政务公开相关制度，规范公开内容，提高公开质量。三是进一步推进政务公开平台建设，立足门户网站、“两微一端”等自有平台的基础上，加强与其他部门及媒体联系，扩大政务公开的覆盖面和影响力。