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一季度经济形势分析报告(2007年第五期)
字体:   2007-4-29  阅读: 次  [关 闭]
    今年以来,在较高增长惯性和内在增长动力的双重带动下,全区经济持续快速增长,投资支撑保持强劲,消费需求继续攀升,经济运行呈现出开门红的良好态势。一季度,全区实现地方生产总值84127万元,同比增长12.7%,其中,第一、二、三产业分别实现增加值23499万元、22177万元、38451万元,同比增长6.6%、16.2%、14.9%。 
      一、经济运行的特点 
     (一)从产业发展情况看,工业快速增长,农业平稳增长。 
      1、工业。今年工业生产和工业经济形势延续了去年以来较好 
发展势头,在一批重点骨干企业的有力拉动下,增长态势明显,产销衔接良好,经济效益不断提升。一季度全区规模以上工业总产值完成19549万元,同比增长41.3%。规模以上工业实现销售值19479万元,产销率达到99.64%,比去年同期提高1.84个百分点。 
      2、农业。一季度,全区完成农业现价总产值39089万元,同比增长12.6%。其中,种植业产值17799万元,增长8.7%;林业产值5418万元,增长17.5%;牧业产值12835万元,增长16.4%;渔业产值2842万元,增长11.9%,农林牧渔服务业产值195万元,增长18.1%。中央连续几年一号文件都是关于进一步加强“三农”工作,今年更是高度关注现代农业。在国家支农政策的鼓舞下,农民种粮积极性高涨,种植业规模扩大。畜牧业生产态势良好,尤其是生猪饲养量上升幅度较大。家禽业克服去年“禽流感”影响,在集约化生产和规模化经营的基础上呈现恢复性增长。一季度肉蛋奶总产量9296.8吨,同比增长8.8%。水产业迅速发展。放养鱼苗、水产品产量、基地面积同比分别上升12.7%、7%和9.1%,尤其是特种水产河蟹、青虾、沟链鱼养殖发展快,后期发展形势较好。 
      (二)从需求情况看,投资强劲增长,出口形势好转。 
       1、投资。一季度,全区固定资产投资完成6692万元,比去年同期增长61.8%,保持较高的增长态势。其中:项目投资完成3079万元,同比增长52%;房地产开发投资完成3613万元,同比增长71.2%。 
      招商引资开局良好。一季度,全区共落实引资项目30个,协议引资3.3亿元,实际到位资金1.9亿元,同比增长35%,其中投资规模达1000万元以上的项目6个,二产项目18个,实际到位资金1.35亿元,占到位资金总额的71%。重点项目建设进展顺利,德天建材、强大齿轮、信辉羽绒、伟丰铸造、市立医院、六安客运西站、创业园等项目都在积极运作中,王牌电器、振兴无纺布、裕宏机电、宏伟科教、华祥建材、朝晖齿轮等项目建设进度加快,即将试产。 
      2、出口。今年,全区外贸进出口形势较去年同期好,未出现下滑现象。1—2月,外贸进出口总额115万美元,同比增长69.1%,占年度计划的13.5%。出口总额完成114万美元,同比增长67.6%,占年度计划的15.2%。我区进出口的特点是:出口品种单一(仅羽绒、手袋两个品种);外贸对经济增长的贡献率低,但外贸出口额的增长也有效地推动了全区经济的较快发展。 
      (三)从经济效益看,总体效益有所提高 
      1、财政收入。全区完成财政收入4069万元,比上年同期增长25%。其中:完成地方财政收入3086万元,同步增长33.8%。累计完成数占年度计划1.66亿元的25%,达到序时进度。一季度全区财政支出9599万元,比去年同期上涨81.1%,占年初预算的24.9%。但是,一季度财政收入总量和增幅在全市位次较低,仅列第七位。 
      2、居民收入。一季度在岗职工平均工资3170元,同比增长10.5%。农民人均现金收入894元,同比增长31.8%,为近年来最高。城乡居民收入较快增长,主要是得益于经济快速发展、政策效应释放以及收入分配更加科学等有利因素。 
      (四)从市场走势看,消费增势平稳,物价涨幅上扬。 
      1、消费。受节日经济效应影响,商贸升温,市场繁荣。一季度,消费品零售总额完成38912万元,比上年同期增长13.7%。分行业看,住宿和餐饮业零售额实现4177万元,同比增长13.9%,批发零售贸易业34735万元,同比增长13.6%。 
      2、物价。一季度全市居民消费价格指数为103.6%,上涨3.6%,主要是食品类和居住价格上涨拉动。物价上涨区间已超过3%的控制目标,需引起高度关注。 
      二、存在问题 
      一季度,全区经济发展稳中有升,但经济运行中尚存一些不容忽视的问题,还必须保持足够的冷静和清醒。 
      (一)经济总量较低。 
      一季度,我区规模工业企业增加值、规模工业企业产销率、固定资产投资、外贸出口总额等指标,增幅排名都在全市靠前位次(第三位、第四位)。但由于底子薄,基数小,经济总量指标却都位居全市“锅底”位置(社会消费品零售总额除外,位居第四位),与兄弟县区相比差距较大,发展不够仍然是我区发展中最大的问题,下一步加快发展任务仍然艰巨。 
      (二)投资增长后劲不足。 
      近年来,投资是我区经济增长的主要推动因素,经济增长对投资的依赖性较强。虽然目前全区投资增速仍在高位运行,但增长后劲问题需要引起关注。今年国家将进一步加大对宏观经济的调控力度,继续严把土地、信贷闸门和市场准入门槛,尤其是土地、环保、技术、安全等准入标准更高,程序更加严格,这大大增加了项目前期工作量和项目争取的难度。随着我区工业项目区、高速公路、铁路等一大批基础设施项目相继建成,后续大项目开工不足,而且大项目储备数量也不多,必将削弱全区后期投资增长的后劲。   

     (三)财政收支矛盾突出。 
      一季度财政收入结构中非税收入依然占相当比例(48.74%),收入不确定因素大。另一方面今年即将开展的公务员工资制度改革、新型农村合作医疗制度改革、“村村通”工程、农村教育免收学杂费、社会保障提高标准、园区建设等都需要政府配套或增加投入,刚性支出增大,收支矛盾依然突出。 
      (四)招商引资压力大 
      一季度招商引资只完成市下达我区任务的22.25%,比均衡进度慢2.75个百分点。而且开工项目54个中就有24个是续建项目,投资规模达1000万元以上的6个项目中也有5个是续建项目,实际一季度我区引进投资规模1000万元以上的项目只有1个,300万元工业项目只有4个。而一季度兄弟县区无论是引资总量、增幅、完成年度任务等都远远超越我区。 
      三、几点建议 
      做好下一步经济发展工作,要围绕区委、政府提出的“1234”年度目标计划,着力解决好当前经济运行中的突出矛盾和问题,确保全年发展任务的完成。 
     (一)加大投入力度,不断增强经济发展后劲。 
      1、加快在建项目建设进度。当前,要克服各种困难,科学安 
排,强化调度,落实责任,规范管理,切实加快国家重点工程和续建项目的建设进度,确保所有在建项目按期完工。 
      2、抓住政策和区位优势,强化崛起外力。中央促进中部崛起的战略轮廓日益清晰,明确提出要在规划、政策、资金等方面给予支持,加强中部地区粮食主产区建设、交通运输体系建设和能源、重要原材料基地建设,加快发展富有竞争力的制造业和高新技术产业。另外,新农村建设和社会事业也是国家今年正逐步加强的领域。要注重瞄准这类投资方向,大力包装上争我区农村公路、职教、卫生等重点公益性项目。要进一步加大跑“部”跑“省”力度,特别是需要国家审核、核准的项目,要派专人到国家有关部门“对口”催办,争取早日完成审核手续。属于市级审核的项目,要多方协调沟通,争取多理解、多支持。力争更多的国家资金投入,多渠道化解项目资金瓶颈。 
      3、推动招商引资工作取得新进展。今年要以工业项目、大项目及科学含量高的项目为引进重点,以长三角、珠三角等东南沿海为重点区域,以企业招商、资源招商为重点突破,以小分队招商为重点方式。进一步加强发展环境建设、加强园区平台建设、加强组织领导、加强督查调度和奖惩考核,促进我区招商引资更快、更好地发展。 
      (二)加强税收征管,确保完成全年财政收入任务。 
       1、严格落实目标责任制。 
       2、财税部门要依法加强税收征管,加大对重点税源户的监控力度,及时分析征收形势,查找问题,及时研究解决方案。 
       3、积极探索挖掘税收增长潜力,重视小税种的征收工作,加强对个体户的枋查、清理力度,防止税源漏征漏管。 
      (三)进一步增加城乡居民收入,扩大城乡消费 
      1、增加居民收入,夯实消费基础。增加我区消费的最直接方 
法就是增加城乡居民收入,其中近期最有潜力的是增加农民收入水平。一方面要抓住国家对农业扶持的政策机遇,做好农业大文章,努力促进农业增产、农民增收。另一方面要把劳务输出作为大产业来抓,加快农业劳动力转移,提高农民非农经济收入。 
       2、扩张消费热点和消费市场。积极开拓农村市场,完善农村市场建设,把小城镇建设成为商品和服务初级中转中心,一方面解决农民对商品和服务的需求,另一方面采取多种形式,搞好农产品对外销售。 

      良好的开端是成功的一半。一季度经济和社会各项事业的发展为全年的工作开了个好头,在未来的三个季度里,我们要按照跨越式发展的要求,团结一致,努力拼搏,全面完成今年经济和社会发展的各项任务。 

                    
                                                                                   (综合计划股  供稿) 
 
(责任编辑:程宝发 )  
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