2007年08月27日04时49分 来源： 羊城晚报 24日，卫生部新闻发言人毛群安在“卫生报道特殊性与医改动态总编辑论坛”上透露，备受注目的医改方案目前已基本完成，上报国务院，随后将向社会公布，广泛征求民意，再试点推行。“在这次医改方案出台的过程中，卫生部强烈要求废除‘以药养医’政策，从制度上保障医院不用靠卖贵药来赚钱。”毛群安在会上建议，用每张10元的“处方费”可以体现医生的劳务价值，还可以抵消医院15%的药品加成，遏制医生乱开大处方的问题。
毛群安说，“以药养医”是在上世纪50年代初形成的，当时的理由是财政投入不足，医院可以在药品进货价的基础上加成15%再卖给病人，以弥补资金缺口。这一政策为在财政困难的情况下发展医卫事业找到了出口，但却因此衍生了“回扣”、“虚高定价”、“大处方”等问题，成为看病贵的主要原因之一。“医生开100元的药，医院可以赚15元，而若开10元的药，只可赚1.5元，这就是开‘大处方’的动力。要求医生不开大处方，光靠吆喝不行，得从制度上保障。”毛群安说，根据卫生部的统计，全国医院一年通过药品加成的收入，正好相当于每次开处方都收取10元“处方费”的总收入。取消药品加成后，医生开多少钱的药，医院都赚不到一分钱，卖贵药反而会增加医院的成本开支，这样就可以杜绝“大处方”。
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