年初，全区遭遇了五十年一遇的低温雨雪冰冻灾害，面对灾情，区委、区政府高度重视，通过组织抗冰救灾，全区人民生产生活已基本得到恢复，各项工作也已步入正轨。一季度，全区经济继续保持较快发展态势，实现了首季“开门红”。地区生产总值实现10.07亿元，增长13.5%，其中：一二、三产增加值分别为2.89亿元、2.57亿元、4.61亿元，分别增长4.1%、23.4%、12.9%。
一、经济运行的基本特征
（一）农作物长势良好，养殖业稳定增长
今年以来，我区认真贯彻中央一号文件精神，采取有效措施，调动农民生产积极性。夏收作物播种面积扩大，据农业部门统计数字，夏收油料面积23.5万亩，同比增长26.3%；小麦面积25万亩，同比增长25%；蔬菜面积3.85万亩，同比增长134.3%。虽然去年冬天冰雪天气持续时间长，对夏收作物的正常生长造成了一定影响，但对多种病虫害的发生蔓延起到了积极的抑制作用，加之全区上下积极抗冰救灾补损，加强田间管理，在地作物总体长势良好，后期如果天气不出现灾害，继续加强田间管理，今年夏季粮油将获丰收。畜牧业生产稳步发展。通过去年下半年国家出台养殖小区补助、能繁母猪保险、免费畜禽防疫等一系列扶持政策刺激下，养殖户及时补栏，畜牧业生产起稳回升，一季度出栏生猪84772头，同比增长35.9%；家禽出栏197万只，同比增长42.8%。
（二）工业生产恢复性增长，企业效益明显提高
今年1—2月份的冰雪灾害导致全区一部分企业厂房倒塌、电力中断、原材料及产品短缺，对工业生产造成一定的影响，面对灾情，政府加大指导，企业抓紧生产自救，尽量多产多销，由于采取的措施及时、妥当，影响已降到最低，目前全区工业企业生产正常。一季度，全区完成工业总产值35141万元，同比增长57.7%，实现增加值10061万元，同比增长47.7%。全区规模以上工业增加值能够保持47.7%的增长速度，很大程度上依赖于金属制品业、化学原料及化学制品制造业、纺织服装及鞋制品制造业的较快增长。另一方面，一季度全区规模工业新进入5家（兆信炉料、新峰建材、羽洁羽绒、华润雪花啤酒、恒信化工），退出1家（新华印务），总数达到53家，统计单位的增加，也有力地带动了增加值的稳步增长。
企业效益明显提高。一季度53家规模工业实现产品销售收入34231万元，同比增长57.5%；亏损企业7家，亏损面为13.2%，比同期低5.6个百分点；亏损企业亏损总额156万元，同比下降34.2%；利润总额200万元，同比扭亏309万元；实现税收377万元，同比增长115.4%。
（三）固定资产投资快速增长，招商引资力度继续加大
今年以来，全区固定资产投资规模保持较快增长，但增速有所回落。一季度完成固定资产投资9142万元，同比增长36.6%，增速较去年同期回落25.2个百分点，较前两个月回落6.7个百分点。其中，房地产开发投资完成4813万元，同比增长33.2%；项目投资完成4329万元，同比增长40.6%。
从资金来源看，一季度共到位资金11657万元，占投资额的127.5%，其中自筹资金6808万元，增长34.6%；其它资金2799万元，增长17.9%；银行贷款2050万元，下降14.6%。可以看出，受从紧货币政策影响，银行贷款大幅减少。分产业来看，一产完成投资50万元（净增长）；二产完成投资3519万元，同比增长39.1%；三产完成投资5573万元，同比增长34.1%。二产投资高速增长，且全部是工业投资，这也说明工业强区战略效益显现。
一季度，有利于投资快速增长的因素主要有：一是2007年结转续建项目较多（39个），投资惯性作用明显，为当前投资奠定了基础，使一季度固定资产投资在去年增速较高的基础上继续高位运行。二是较高的投资回报率强化了企业的投资冲动，比如一季度房地产开发投资完成4813万元，同比增长33.2%。三是影响投资增长的短期因素中，比较难以把握的是雪灾对投资的影响，雪灾对投资的影响具有两面性，一方面，这次雪灾全区出现了断电、冰冻等事故，对投资造成了很大的负面影响，但是从另一方面来看，由于雪灾造成一些电力、自来水、厂房倒塌、农业基础设施、交通设施的损坏，而这些设施又是急需修复的，因此，在一定程度上这又会成为加快投资的因素，尤其是在雪灾过后，可能会加快进行修复和重建工作。
今年，区委以2008年1号文件下发了《关于实施招商引资突破年活动的意见》，采取一系列措施，加大招商引资力度，效果明显。一季度签约区外境内招商引资项目35个，协议引资额5.8亿元，实际到位资金2.41亿元，完成目标12亿元的20.1%，比去年同期增长27%，其中引进工业项目到位资金1.8亿元，占全部到位资金的75%。（考虑到往年招商引资情况，1—3月份数据不能体现全年实际情况）
（四）消费品市场活跃，外贸出口增加
伴随春节黄金期间，返乡过年人员增多，第三产业空前繁荣。一季度全区社会消费品零售总额50190万元，同比增长18.9%，市场运行主要特点：一是城乡市场共荣。城市实现社会消费品零售总额32353万元，同比增长18.7%；农村市场17837万元，同比增长19.2%；二是批发零售贸易和住宿餐饮行业全面旺销，批发零售贸易业销售额44729万元，同比增长17.6%；住宿和餐饮业销售额5462万元，同比增长30.8%。
一季度,外贸进出口总额563万美元，同比增长2.32倍，完成全年考核目标1220万美元的46.1%,其中出口548万美元，同比增长2.22倍。1—3月份实际利用外资49万美元，完成市下达目标任务320万美元的15.3%。外贸出口增加主要得益于：一是骨干企业带动明显。元月份虽遭遇50年罕见的雪灾，但我区外贸出口骨干企业抢抓机遇，克服困难，加班加点组织生产，扩大出口额度。皖西羽绒厂、瑞达手袋两家企业1—2月份出口实绩较去年同期分别增长331.8%、83.1%；二是新增出口企业表现不凡，1—2月份，德天建材完成出口实绩87万美元。
（五）财政收入稳定增长,财政保障能力提高
一季度，全区财政收入累计入库5757万元，完成预算的26.17%，同比增长41.5%。分收入级次看，中央级收入完成1661万元（含出口退税），占预算的25.64%,同比增长69%;地方级收入完成4096万元，占预算的26.4%,同比增长32.7%；分部门看，国税、地税和财政部门,同比分别增长81.1%、35.6%、24%；分税种看，增幅较大的是：增值税、车船使用税、所得税，分别比去年同期增长72.6%、87.5%和63.8%。一季度共完成财政支出10353万元，占预算的20.3%，同比增长7.85%，主要是社会保障和就业支出、一般公共服务支出、教育、农林水支出增加。
（六）城乡居民收入增加，市场物价涨幅较大
一季度在岗职工平均工资4398元，同比增长38.7%；农民人均现金收入1379元，同比增长54.2%，其中工资性收入898元，人均净增364元，增长68.2%；家庭经营收入315元，人均净增81元，增长34.6%；农民人均现金支出863元，同比增长86.2%，其中人均生产费用支出116元，净增83元，增长252%，人均生活消费支出690元，净增303元，增长98.3%。
一季度居民消费价格总指数高开高走，累计上涨7.6%,涨幅居前四位的分别为食品类价格上涨18.5%，烟酒及用品类价格上涨9.2%，医疗保健和个人用品类价格上涨6%，居住类价格上涨4.4%。工业品价格指数上涨1.6%，消费品价格指数上涨8.6%。一季度价格指数高位运行，其原因为：一是农副产品价格上涨，加之年初冰冻灾害影响农副产品供给，同时受运输不畅和运输成本提高的影响；二是居民收入增加，消费需求旺盛，带动价格上扬；三是市场原材料价格上涨。
二、当前经济运行中存在的主要问题
总体而言，虽然今年我区经济实现了“开门红”（1—3月份经济运行情况受雪灾、春节等因素影响，很难完全反映全年经济运行情况，以上判断是基于目前现状和实际数据做出的），但也存在以下矛盾和问题：
一是工业经济面临多种困难，企业生产不平衡。今年受国内外经济环境影响，随着时间的推移工业企业将逐渐凸现困难和矛盾，工业生产后劲不足，形势不容乐观。受年初持续冰雪低温天气影响，部分企业厂房倒塌，还在恢复重建,部分企业刚刚恢复生产，还有少数企业仍没有生产(例如恒兴工贸)，给工业生产造成了一定损失，还有少数民营企业面临招工困难（例如金鹰麻纺），也影响企业不能正常生产.同时，工业企业还面临着国际油价上涨，生产成本剧增；企业贷款难，发展资金不足等多重困难。
二是新建项目投资不足，重点项目推进缓慢。今年一季度新开工项目为零，39个结转续建项目只有11个有建设进度，重大项目生物质能发电可研编制预计五月份才能完成，三条快速通道尚未启动，村村通水泥路由于天气原因，进度缓慢。
三是物价上涨过快，形成了三大压力。其一，消费品价格大幅上涨，城镇居民生活成本大幅增加，中低收入群体的生活压力较大。一季度，全市居民消费价格总指数CPI为7.6%，食品类综合价格上涨22.8%，其中蔬菜价格上涨61.5%，猪肉价格上涨69.4%，由于低收入群体的食品消费比重较大，这一部分城镇居民的“米袋子”、“油瓶子”、“菜篮子”分外沉重。其二，农业生产资料大幅上涨，农业增收的压力较大，农药、化肥、种子、饲料、仔猪价格均出现明显涨幅，其中农药价格由去年5.8元/公斤，涨到今年9.43元/公斤，上涨62.6%；化肥价格由去年0.9元/公斤，涨到今年1.07元/公斤，上涨18.9%。其三，原材料大幅上涨，企业生产经营难度加大。由于钢材、水泥、胶合板等建筑材料及煤、电、油等能源全国范围内呈上涨趋势，且供应紧张，电力、化工、纺织、造纸、机械加工等行业生产成本急剧上升，企业经营困难加大。
四是财政社会保障支出压力较大。一季度，区财政累计拨付社会保障和十八项民生工程约1500万元，同比增支1260万元。
五是我区经济在五县四区的位置，横向对比差距较大,形势严峻。生产总值、全部财政收入位居全市倒二；固定资产投资额、规模工业企业增加值位居全市倒一。
三、对上半年经济趋势的初步判断
从经济运行的趋势看，当前全国、全省经济呈现较好的走势，为我区下一步发展奠定了良好的基础，综合分析，上半年我区经济将保持较快增长的走势。
（一）农业将有望恢复到正常年景水平甚至好于往年。今年粮食、油料播种面积比去年有所增加，且长势良好，目前正在加强田间管理，防治病虫害，在无特殊自然灾害情况下，有望恢复到正常年景水平甚至好于往年。
（二）工业将继续保持快速增长。一季度工业的快速增长，效益的改善及支柱行业的带动作用等，为工业持续增长积累了较强后劲，投资需求依然强劲，将为建材等相关产品提供较大需求空间，与此同时，招商引资、基本建设、技改新增能力将为工业持续增长提供有力保障。
（三）固定资产投资总体形势良好。二季度是进入建设黄金期，新开工项目增多，在建项目工作量也将大幅度增加，将有力地推动固定资产投资增长。
（四）经济有望保持平稳增长。二季度城乡居民收入有望继续增加，从消费信心和消费能力上将促进居民消费需求的增长，住房、教育、卫生保健、文化娱乐、旅游等新的消费热点将进一步升温，消费将继续保持平稳增长。
当前，正是推进二季度各项工作的关键阶段，我们要辩证地分析形势，紧紧围绕半年“双过半”，盯紧重点工作、重点指标、重点环节，确保实现预期目标。
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